Дело № 2а-К-291/2025

УИД 21RS0020-02-2025-000402-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 г. с. Комсомольское 

Яльчикский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Шайхутдиновой Р.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Комсомольского района Чувашской Республики Столяровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Комсомольского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, обязании сдать удостоверение тракториста машиниста (тракториста),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комсомольского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО1 и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, возникшего на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии № категории В, С, Е от ДД.ММ.ГГ, выданного Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики, и обязать его в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу сдать указанное удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Комсомольского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГ Инспекцией Гостехнадзора Комсомольского муниципального округа ЧР выдано ФИО1 удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии № категории «В, С, Е». По сведениям БУ «Комсомольская ЦРБ» Минздрава Чувашии ФИО1 с ДД.ММ.ГГ состоит под диспансерным наблюдением у врача ... с диагнозом .... По данным объективного осмотра и лабораторных исследований подтвержденной стойкой ремиссии ввиду непродолжительного наблюдения не имеет. Заболевание ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. С учетом изложенного, действие права ответчика на управление транспортными средствами подлежит прекращению до установления стойкой ремиссии и снятия с учета у врача ..., как лица имеющего заболевание. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Комсомольского района Чувашской Республики Столярова Д.А. поддержала административные исковые требования по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Заинтересованные лица- БУ ЧР «Комсомольская центральная районная больница», Инспекция Гостехнадзора Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики о времени и месте рассмотрения дела извещены, явку представителей на судебное заседание не обеспечили. 

Информация о принятии административного искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания заблаговременно размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Яльчикского районного суда ЧР http://yalchiksky.chv.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 96 КАС РФ, статей 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», о чем лица, участвующие в деле, извещены своевременно.

Документы, подтверждающие размещение судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело, в отсутствии административного ответчика и заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пункт 1 ст. 23.1 ФЗ № 196 определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. 

В ч.1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Как следует из ст. 27 ФЗ № 196, право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные удостоверения тракториста-машиниста, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 ФЗ № 196 основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ № 196, распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

...

...

По смыслу указанных норм закона установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

...

В силу п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 02.07.2021 № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» основанием прекращения действия права на управление самоходными машинами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению самоходными машинами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 34 Постановления Правительства РФ от 12.07.1999 № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет. По истечении указанного срока оно считается недействительным и подлежит замене. При замене удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается на 10 лет. 

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения. Управление транспортным средством ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенному кругу лиц, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ ФИО1 выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии № на право управления транспортным средством категории «В, С, Е» (л.д.21). 

Согласно информации, представленной БУ «... ЦРБ» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГ, БУ «...» Минздрава Чувашии от ДД.ММ.ГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, житель ... с ДД.ММ.ГГ находится на диспансерном наблюдении у врача ... с диагнозом ..., ..., по данным объективного осмотра и лабораторных исследований стойкой ремиссии нет ввиду короткого периода наблюдения (л.д.9-19).

Доказательств того, что административный ответчик снят с диспансерного наблюдения в установленном законом порядке, суду не представлено. 

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют, что на день рассмотрение дела, состояние здоровья административного ответчика ФИО1 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у административного ответчика заболевания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Комсомольского района Чувашской Республики подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета

В связи с удовлетворением исковых требований госпошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Комсомольского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., возникшего на основании удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) серии № категории В, С, Е от ДД.ММ.ГГ, выданного Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., в течение 3 дней после вступления решения суда в законную силу сдать удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии № категории В, С, Е от ДД.ММ.ГГ на право управления транспортными средствами в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ... муниципального округа Чувашской Республики по адресу: ....

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца ... (паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГ ...) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

После вступления решения суда в законную силу его копию направить в Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Комсомольского муниципального округа Чувашской Республики для внесения в информационную систему Госавтоинспекции сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ

Судья Н.Г. Кушникова