Дело № 2а-2874/2023

64RS0043-01-2023-003027-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Саратов 

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Вдовина Н.В.

при секретаре Гореловой И.В.

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.;

представителя УМВД России по г. Саратову ФИО1;

административного ответчика ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО3 к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник Управления МВД России по г. Саратову ФИО3 обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Кировского районного суда г. Саратова от 26.01.2017 г. ФИО2 был осужден по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 10 000 руб. Определением Саратовского областного суда от 10.05.2017 г. приговор изменен, отменена ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, дело в этой части прекращено за отсутствием состава преступления, исключена ч. 3 ст. 69 УК РФ, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ в 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.02.2019 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 2 месяца 2 дня постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от 14.02.2019 г. их ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области. Определением Кировского районного суда г. Саратова от 14.04.2020 г. водворен в места заключения сроком на 1 год 1 месяц 20 дней. Начало срока 14.04.2020 г. 03.06.2021 ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области. Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 09.04.2021 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 06.03.2023 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решением Волжского районного суда г. Саратова от 19.05.2023 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 11.04.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.04.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем имеются достаточные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца поддержала заявленные требования, прокурор в лице помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б. в судебном заседании пояснила, что считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, административный ответчик не отрицал наличие нарушений ограничений административного надзора и не возражал против удовлетворения административного иска.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение о дополнении административных ограничений должен указать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом. Суд вправе установить одно или несколько дополнительных административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова от 11.04.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; мирового судьи судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова от 20.04.2023 г. - в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. 

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, его поведения после установления над ним административного надзора и освобождения из мест отбывания наказания дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 на срок административного надзора со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО3 к ФИО2 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 ФИО9 на срок административного надзора, со дня вступления в законную силу решения суда о дополнении ранее установленных административных ограничений. 

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 ФИО10 следующее дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Волжского районного суда г. Саратова подпись Н.В. Вдовин