Дело № 12- 247/20

РЕШЕНИЕ

05 ноября 2020 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Семеновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе начальника УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова, от 11 сентября 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова от 11 сентября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Начальник управления ПФР ФИО2 обратился в суд с жалобой и просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова от 11 сентября 2020 года отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель ГУ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова по доверенности ФИО3 просит суд постановление отменить и направить административный материал на новое рассмотрение мировому судье.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ предусматривающей виды административных наказаний, за совершение административного правонарушения могут устанавливаться и применяться административные наказания, в том числе предупреждение и административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ, предусматривающей основные и дополнительные административные наказания, предупреждение и административный штраф могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статья 15.33.2 КоАП РФ устанавливает, что за не предоставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде – влечен наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п. 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 года № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дается разъяснение, что ст. 4.2 КоАП РФ определены обстоятельства, смягчающие административную ответственность и подлежащие учету при назначении административного наказания. При применении данной нормы и определении конкретного размере штрафа судам необходимо исходить из того, что в силу ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может быть установлен ниже предела, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса.

Исходя из изложенного и учитывая, что совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение только административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей, другой вид наказания, в частности предупреждение, применяться не может. 

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.

На момент рассмотрения во Фрунзенском районном суде г. Саратова жалобы Начальника управления ПФР срок давности привлечения директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Шелковичная» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Поскольку допущенные мировым судьей нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г. Саратова от 11 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

С учетом того, что в настоящее время срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, составляющий один год со дня совершения административного правонарушения, не истек, дело подлежит направлению мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова, от 11 сентября 2020 года о назначении административного наказания в виде предупреждения ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ – отменить, административный материал направить для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова.

Судья В.В. Дубовицкий