Дело № 2-133/2023 (2-1137/2022)

УИД № 24RS0006-01-2022-001485-60

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края 

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Бикеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Боготольский вагоноремонтный завод», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности направить надлежащим образом оформленные реестры, произвести оплату по листкам нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом его уточнения) к ООО «БВРЗ», ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности направить надлежащим образом оформленные реестры, произвести оплату по листкам нетрудоспособности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с мая 2020 года на основании заключенного трудового договора состоял в трудовых отношениях с ООО «БВРЗ» в должности станочника широкого профиля. В период осуществления трудовой деятельности с мая 2020 г. по октябрь 2021 года истец неоднократно находился на лечении в связи с заболеваниями, листки нетрудоспособности, по выходу на работу передавал для оформления и оплаты в отдел кадров ООО «БВРЗ. До настоящего времени ему не произведена оплата по листкам нетрудоспособности за следующие периоды: с 31.08.2020 г. по 03.09.2020 г., с 01.10.2020 г. по 08.10.2020 г., с 09.10.2020 г. по 29.10.2020 г., с 30.10.2020 г. по 10.11.2020 г., с 11.11.2020 г. по 11.12.2020 г., с 21.12.2020 г. по 28.12.2020 г., с 20.09.2021 г. по 08.11.2021г., с 09.11.2021 г. по 16.11.2021 г. Он неоднократно обращался в отдел кадров ООО «БВРЗ» по вопросу выплаты пособия по временной нетрудоспособности, однако ему было отказано, со ссылкой на то, что он отбывает наказание в виде исправительных работ, в связи с чем у работодателя отсутствует обязанность оплачивать ему пособие по временной нетрудоспособности. 

Просит суд обязать ответчика ООО «БВРЗ» направить надлежащим образом оформленные реестры в ОСФР по Красноярскому краю на оплату пособия по временной нетрудоспособности за следующие периоды: с 31.08.2020 г. по 03.09.2020 г., с 01.10.2020 г. по 08.10.2020 г., с 09.10.2020г. по 29.10.2020 г., с 30.10.2020 г. по 10.11.2020 г., с 11.11.2020 г. по 11.12.2020 г., с 21.12.2020г. по 28.12.2020 г., с 20.09.2021 г. по 08.11.2021 г., с 09.11.2021 г. по 16.11.2021 г.; обязать ОСФР произвести в пользу истца оплату по листам нетрудоспособности за периоды: с 31.08.2020 г. по 03.09.2020 г., с 01.10.2020 г. по 08.10.2020 г., с 09.10.2020 г. по 29.10.2020 г., с 30.10.2020 г. по 10.11.2020 г., с 11.11.2020 г. по 11.12.2020 г., с 21.12.2020 г. по 28.12.2020 г., с 20.09.2021г. по 08.11.2021г., с 09.11.2021 г. по 16.11.2021 г. В случае пропуска срока предъявления листов временной нетрудоспособности, просил его восстановить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ООО «БВРЗ» своего представителя в судебное заседание не направило, о дате судебного разбирательства извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. 

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в данном случае имеет место нарушение прав ФИО1 только со стороны работодателя ООО «БВРЗ», который не направил в Отделение Фонда реестры на оплату листков нетрудоспособности. Необходимости возлагать на Отделение Фонда обязанность по оплате пособия по временной нетрудоспособности судебным решением нет, поскольку после получения от страхователя (работодателя) надлежащим образом оформленных реестров, содержащих корректные и достоверные сведения, необходимые для начисления и оплаты пособия, такая обязанность у Отделения Фонда возникает в силу закона, и она будет исполнена в установленные действующим законодательством сроки. Также полагал требования ФИО1 об оплате периода временной нетрудоспособности с 31.08.2020 г. по 03.09.2020 г. являются незаконными и не обоснованными, поскольку оплата за указанный период произведена Отделением Фонда в полном объеме за 1 день в размере 422 рубля 20 копеек и подтверждается представленными документами. Листки нетрудоспособности за период с 01.10.2020 г. по 08.10.2020 г.; 09.10.2020 г. по 29.10.2020 г., 30.10.2020 г. по 10.11.2020 г., 11.11.2020г. по 11.12.2020 г., 21.12.2020 г. по 28.12.2020 г.; 20.09.2021г. по 08.11.2021г., 09.11.2021г. по 10.11.2021г. были направлены работодателем в отделение Фонда с пропуском установленного ч. 1 ст. 12 Закона № 255-ФЗ шестимесячного срока, а также допущены нарушения при заполнении реестров на оплату, в связи с чем уведомлением от 29.12.2022 отделение Фонда уведомило страхователя об указанных нарушениях. Иных документов от страхователя больше не поступало.

Представитель третьего лица ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 5 ст. 44 УИК, пособия по временной нетрудоспособности осужденного исчисляются из его заработной платы без учета удержаний в размере, установленном приговором суда.

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Статья 183 ТК РФ предусматривает, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Основным законом, регулирующим порядок и размер выплаты больничного, является Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 4.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" застрахованные лица обязаны: представлять страхователю, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховщику достоверные документы, на основании которых выплачивается страховое обеспечение.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществления экстракорпорального оплодотворения.

В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Таким образом, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работник обязан представить работодателю, в том числе листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией.

Сроки выплаты пособия по временной нетрудоспособности предусмотрены ч. 1 ст. 15 Федерального закона РФ №255-ФЗ от 29.12.2006, страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

С 01.01.2022 условия и порядок назначения и выплаты работающим гражданам пособия, регулируют Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) и Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила).

В силу пункта 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

В соответствии с пунктом 6 Правил застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о себе, необходимые для выплаты пособия. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при их изменении. Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного документа по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

До 01.07.2020 г. выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществлялась страхователем. С 01.07.2020 указанные выплаты производит Фонд социального страхования в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294).

В судебном заседании установлены следующие юридически значимые обстоятельства. 

На основании постановления Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 27.04.2020 г. ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Боготольского районного суда Красноярского края от 06 сентября 2017 года заменена более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 01 год 07 месяцев 01 день, с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

08.06.2020 г. ФИО1 поставлен на учет в ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В этот же день ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю в ООО «БВРЗ» направлено извещение.

Согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу от 05.06.2020 г. № 00000000025 ФИО1 принят на работу с 05.06.2020 г. в Отделение формирования колесных пар цеха ходовых частей – ОФ ЦХЧ ООО «БВРЗ» на должность – станочник широкого профиля, с ним заключен трудовой договор от 05.06.2020 г. № 0000022, 08.06.2020 г. к указанному трудовому договору заключено дополнительное соглашение б/н.

Согласно сообщению ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Красноярскому краю в личном деле осужденного ФИО1 имеются сведения о листках нетрудоспособности, а именно: с 31.08.2020 г. по 03.09.2020 г.; с 01.10.2020 г. по 11.12.2020г.; с 21.12.2020г. по 28.12.2020г.; с 20.09.2021г. по 27.09.2021г.; с 28.10.2021г. по 08.11.2021 г.

Как следует из ответа КГБУЗ «Боготольская МБ», представленного по запросу суда, в период с 01.05.2020 г. по 30.11.2021г. зарегистрированы обращения ФИО1 за медицинской помощью: выдавался листок временной нетрудоспособности: с 31.08.2020г. по 03.09.2020 г., диагноз ОРВИ; с 01.10.2020 г. по 08.10.2020 г. ЛВН выдан Ачинской МРБ, диагноз: Двусторонний перелом нижней челюсти со смещением; продолжение с 09.10.2020г. по 29.10.2020 г., диагноз: Перелом нижней челюсти; с 30.10.2020 г. по 10.11.2020 г. ЛВН выдан ККБ, диагноз: Двусторонний консолидированный перелом нижней челюсти: ментальный справа, левого мыщелкового отростка со смещением от 25.09.2020 г., операции 03.11.2020г. Редрессация, репозиция, остеосинтез левого мыщелкового отростка и подбородочного отдела справа; с 11.11.2020 г. по 11.12.2020 г., диагноз: перелом нижней челюсти; с 21.12.2020г. по 28.12.2020г., диагноз: ОРВИ; с 20.09.2021г. по 27.09.2021г., диагноз: ОРВИ; с 28.10.2021г. по 08.11.2021г., диагноз: ОРВИ; с 09.11.2021г. по 16.11.2021 г., диагноз: ушиб 4 пальца левой кисти.

Нахождение истца в указанные периоды на листках нетрудоспособности сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Ответчиком ООО «БВРЗ» не представлено доказательств несвоевременного предъявления истцом листков нетрудоспособности за спорные периоды к оплате.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается оплата ОСФР по Красноярскому краю 25.09.2020 г. пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 по листку нетрудоспособности № 910031078979 за период с 31.08.2020 г. по 03.09.2020 г. за 1 день в размере 422 руб. 20 коп., а также извещение Отделением Фонда работодателя (страхователя) ООО «БВРЗ» о том, что допущены нарушения при заполнении реестров на оплату пособия по временной нетрудоспособности ФИО1

Доказательств направления надлежащим образом оформленных реестров на оплату листков нетрудоспособности в ОСФР по Красноярскому краю работодателем – ответчиком ООО «БВРЗ» в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования истца о возложении обязанности на ООО «БВРЗ» направить надлежащим образом оформленные реестры на оплату листков нетрудоспособности за периоды с 01.10.2020 г. по 08.10.2020г., с 09.10.2020 г. по 29.10.2020 г., с 30.10.2020 г. по 10.11.2020г., с 11.11.2020 г. по 11.12.2020 г., с 21.12.2020 г. по 28.12.2020 г., с 20.09.2021г. по 08.11.2021 г., с 09.11.2021г. по 16.11.2021г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о восстановлении пропущенного процессуального срока суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения за пособием указаны: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 31.01.2007 № 74).

Доводы о том, что пропущен срок исковой давности, суд находит ошибочными, и отклоняет, так как истцом срок исковой давности не пропущен.

Поскольку работодателем (страхователем) ответчиком ООО «БВРЗ» не представлено доказательств несвоевременного предъявления истцом листков нетрудоспособности, злоупотребления работником своим правом, умышленного сокрытия листов нетрудоспособности в судебном заседании судом не установлено, а также учитывая, что ФИО1 в порядке ст. 91 УПК РФ был задержан 10.11.2021 г., ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу 12.11.2023 г., которая неоднократно продлялась, суд признает причины пропуска срока уважительными.

У суда с учетом исследованных доказательств нет сомнений в том, что истцу были выданы листки нетрудоспособности за период, указанный им в иске, поскольку это обстоятельство подтверждено сведениями медицинского учреждения.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности по оплате пособия временной нетрудоспособности ввиду следующего.

Согласно части 16 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", пункта 3 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временно нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов либо подведомственных им организаций.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, представление работодателем (страховщиком) ООО «БВРЗ» надлежащим образом оформленных реестров, содержащих корректные и достоверные сведения, необходимых для начисления и оплаты пособия по временной нетрудоспособности, в ОСФР по Красноярскому краю в силу закона является основанием для оплаты пособия по временной нетрудоспособности в установленные действующим законодательством сроки.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ООО «БВРЗ», ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности направить надлежащим образом оформленные реестры, произвести оплату по листкам нетрудоспособности подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Боготольский вагоноремонтный завод», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности направить надлежащим образом оформленные реестры, произвести оплату по листкам нетрудоспособности удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Боготольский вагоноремонтный завод» обязанность направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю надлежащим образом оформленные реестры, содержащие корректные и достоверные сведения, необходимые для начисления и оплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1, за следующие периоды: 

с 01.10.2020 г. по 08.10.2020 г.; с 09.10.2020 г. по 29.10.2020 г.; с 30.10.2020г. по 10.11.2020 г.; с 11.11.2020 г. по 11.12.2020 г.; с 21.12.2020 г. по 28.12.2020 г.; с 20.09.2021 г. по 08.11.2021 г.; с 09.11.2021г. по 16.11.2021г.

Взыскать с ООО «Боготольский вагоноремонтный завод» в доход бюджета городского округа город Боготол Красноярского края государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю произвести оплату по листкам нетрудоспособности - отказать.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года.