дело № 2-6266/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фазилова Ф.К., 

при секретаре Хабибрахмановой Э.Р.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, 

представителя третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», социально-ипотечному потребительскому кооперативу «Строим будущее», Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны о признании решения незаконным и обязании восстановить в очереди нуждающихся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд к иском к НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан, СИПК «Строим будущее» о признании решения общественной жилищной комиссии по работе с нуждающимися в улучшении жилищных условий в системе ипотеки от ... в части исключения из реестра участников социальной ипотеки незаконным, обязании восстановить в очереди нуждающихся в жилом помещении с момента подачи заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, указывая, что ... между НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», СИПК «Строим будущее» и ФИО1, ФИО8 был заключен договор социальной ипотеки .... По условиям договора истцу и членам его семьи предоставляется право выбора, право использования и возможность получения права собственности на проинвестированную специализированной некоммерческой организацией «будущую собственную квартиру». В соответствии с пунктом 3 договора истец обязан внести сумму «задатка» в размере 1 000 рублей с целью обеспечения участия в выборе, осуществлять ежемесячные платежи предварительных накоплений. За период с ... внесена сумма в размере 300 000 рублей. Данные условия договора выполнены в полном объеме. После подписания договора истец и члены его семьи были поставлены на учет по программе социальной ипотеки. Решением общественной комиссии по работе с нуждающимися в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки от ... при ежегодной перерегистрации истцу отказано в подтверждении права на государственную поддержку в системе социальной ипотеки по причине того, что с ... вышел на пенсию по выслуге лет и в настоящее время трудовую деятельность в МВД по РТ не осуществляет. С данным отказом не согласен. 

Судом по делу в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны, в качестве третьих лиц Управление Министерства внутренних дел по г. Набережные Челны и Министерство внутренних дел Республики Татарстан.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель НО «ГЖФ при Президенте РТ» в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку семье истца отказано в праве на государственную поддержку в системе социальной ипотеки в связи с неосуществлением трудовой деятельности, работа в которой позволила бы ему получить жилье в системе социальной ипотеки. По состоянию на ... семья истца состоит в реестре фонда, сведения от органа местного самоуправления о снятии семьи с учета нуждающихся не поступало. Проверка права на получение господдержки в системе социальной ипотеки относится к компетенции органа местного самоуправления, фонд надлежащим ответчиком по данному делу не является. 

Представители ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны и СИПК «Строим будущее» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.

Представитель Министерства внутренних дел по Республике Татарстан и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Набережные Челны в судебном заседании с иском согласилась, указав, что в связи с выходом сотрудника на пенсию по выслуге лет это право не утрачивается, истцу необходимо пройти перерегистрацию.

Заслушав пояснения истца, представителей, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 части 2 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Закона Республики Татарстан от 27.12.2004 N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" основные требования, предъявляемые к государственной поддержке развития жилищного строительства в системе социальной ипотеки, включают в себя принятие соответствующими органами правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.

Согласно Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан от 15 апреля 2005 года N 190 право состоять в Реестре специализированной организации (некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан") сохраняется за заявителем до выбора семьей отдельной квартиры, за исключением случаев: выявления сведений, не соответствующих указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия на учет; выявления случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на учет; выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Татарстан; утраты им оснований, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил и порядка; подачи личного заявления заявителя о снятии с учета; выявления в ходе перерегистрации сведений, не подтверждающих права гражданина на государственную поддержку в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки; незаключения заявителем договора социальной ипотеки в 90-дневный срок со дня получения уведомления о включении в Реестр специализированной организации (некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан"); невыполнения условий договора по осуществлению ежемесячных платежей; исключения из Реестра специализированной организации (некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан") в связи с расторжением договора по соглашению сторон.

В соответствии с пунктом 2 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 366, в целях настоящего Порядка используются следующие понятия: работники бюджетной сферы - граждане, работающие в государственных и муниципальных учреждениях, а также в иных организациях, финансируемых из бюджетов всех уровней.

Материалами дела установлено, что ... ФИО1 в составе трех человек, в том числе ФИО1, сын ФИО5, супруга ФИО6 приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки по квоте работник бюджетной сферы. 

... между СНО - НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», СИПК «Строим будущее» и ФИО4, ... заключен договор социальной ипотеки .... 

Во исполнение пункта 3.1.2 договора, в целях предварительных накоплений с ... года семьей внесены денежные средства в размере 300 000 рублей. 

Согласно выписке из протокола ... решения общественной жилищной комиссии по работе с нуждающимися в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки от ... по обращению ФИО1 о подтверждении права на государственную поддержку в системе социальной ипотеки последнему отказано в подтверждении права на государственную поддержку в системе социальной ипотеки, так как он в настоящее время не осуществляет трудовую деятельность (л.д.7).

Согласно материалам дела, ФИО1 при постановке на учет осуществлял трудовую деятельность в МВД по Республике Татарстан, ... вышел на пенсию по выслуге лет. 

Суд принимает во внимание то, что само по себе неосуществление трудовой деятельности ФИО1 на момент подачи заявления о перерегистрации не повлекло за собой отпадение оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий его семьи, поскольку все другие основания для постановки на учет остались неизменными. Более того ФИО1 вышел на пенсию по выслуге лет, как работник бюджетной организации, имеет доход в виде пенсии, что не могло повлиять на его способность своевременно погашать ежемесячные текущие платежи по выкупу жилого помещения в собственность. Другие члены семьи также трудоустроены.

Совокупность изложенных выше норм права и обстоятельств дела дают суду основания для удовлетворения исковых требований истца о признании отказа незаконным и восстановлении в очереди как нуждающегося в жилом помещении. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение общественной жилищной комиссии по работе с нуждающимися в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки от ... в части исключения ФИО1 из реестра участников социальной ипотеки незаконным. 

Обязать восстановить в очереди нуждающихся в жилом помещении в системе социальной ипотеки ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня окончательного принятия через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Фазилов Ф.К.