К делу № 2а-478/2025 

УИД 23RS0021-01-2025-000461-82 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 25 февраля 2025 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Городецкой Н.И. 

при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

помощника прокурора Красноармейского района Чепурковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району к ФИО3 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Красноармейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о наложении дополнительных ограничений, установленных административным надзором. 

В обоснование требований указал, что решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 19.02.2024 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года. Срок со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы района муниципального образования по месту проживания (пребывания) ответчика; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

06.03.2024 года в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора № 573/897дсп/69.

За время нахождения на административном надзоре ФИО3, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость по приговору Красноармейского районного суда Краснодарского края от 28.03.2006 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 166, ч. 1 ст.158 УК РФ, неоднократно нарушал административное законодательство, а именно, повторно не являлся на отметку в ОМВД России по Красноармейскому району, за что трижды был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления об административных правонарушениях не были обжалованы в установленный законом срок, и вступили в законную силу.

На основании статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО3 ограничения по административному надзору в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, остальные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещался должным образом, ранее в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражает. 

Помощник прокурора Красноармейского района Чепуркова Е.И. в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьёй 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика, уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле материалам, поскольку его явка судом признана необязательной.

Установив фактические обстоятельства дела, выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, с учётом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно требованиям части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края от 28.03.2006 года ФИО3 осуждён по ч. 2 ст. 162, ч. 4 ст. 166, ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.09.2017 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО3 освобождён по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 08.08.2025 года.

Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 19.02.2024 года ФИО3 установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы района муниципального образования по месту проживания (пребывания) ответчика; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Из материалов дела видно, что ФИО3 неоднократно (трижды) привлекался к административной ответственности в течение года с момента совершения первого административного правонарушения, в том числе по ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку лицо за период пребывания под административным надзором неоднократно привлекалось к административной ответственности, в том числе за нарушения ограничений, установленных административным надзором, на основании статьи 4 Закона в отношении ФИО3 необходимо наложить дополнительные ограничения. 

Частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольных характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учётом образа жизни административного ответчика, посредственной характеристики по месту жительства, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО3 может быть обеспечено наложением на него дополнительного административного ограничения в виде дополнения о явке в ОМВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 3 раза в месяц, дни пребывания установить графиком ОМВД.

Суд считает, что установление данного вида административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району – удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничения по административному надзору, установленные на основании решения Красноармейского районного суда Краснодарского края от 19.02.2024 года, в виде обязательства о явке в Отдел МВД России по месту проживания (пребывания) поднадзорного лица 3 раза в месяц.

Ограничения в виде запретов и обязательств, установленные решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 19.02.2024 года, оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.И.Городецкая 

Решение в окончательной форме принято 25.02.2025 года.

Председательствующий Н.И.Городецкая