г.Луга 7 мая 2019 года 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-811/2019

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Дубининой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области по исполнительному производству о наложении ареста на имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО2 от 4.03.2019 г. по исполнительному производству №-ИП о наложении ареста на земельный участок кадастровый номер №.

В обоснование заявленных требований указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 5.10.2018 г. возбуждено исполнительное производство №№-ИП на основании решения Лужского городского суда от 27.02.2018 г. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафу в сумме 173 153,46 руб. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО2 от 4.03.2019 г. наложен арест на земельный участок кадастровый номер №, площадью 1641 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для дачного строительства.

Собственником данного земельного участка является кроме истца М.А.А. в размере 1\2 доли в праве собственности.

В судебном заседании ФИО1 поддерживает заявленные требования по указанным основаниям, при этом дополнительно поясняет, что совместно с М.А.А. ему принадлежит на праве общей долевой собственности более 30 земельных участков. Другое имущество, за счет которого возможно исполнить решение суда у него отсутствует. 

Судебный пристав-исполнитель Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявления, считает оспариваемое постановление вынесено законно. Данная мера применена в связи с отсутствием у должника денежных средств, на которые возможно обращение взыскания, с учетом длительности не погашения должником задолженности. 

Административный ответчик Управление федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области явку в судебное заседание представителя не обеспечило, письменный отзыв на административный иск не представило. 

Заинтересованное лицо М.А.А. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, где указывает, что с административным истцом у него находятся в общей долевой собственности земельные участки по адресу 

<

адрес> Указывает, что наложение ареста ведет к ущемлению его прав. 

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 г. №118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (далее Закона) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В силу ч.1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 80 Закона, судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Согласно ч.1 ст. 69 Закона, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Решением Лужского городского суда от 27.02.2018 г. по административному делу №2а-129/2018 с ФИО1 взыскана недоимка по налогам за 2015 год: всего в сумме 173153,46 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО3 5.10.2018 года, на основании исполнительного листа №2а-129/2018, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 по взысканию задолженности в сумме 173 153,46 руб. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО2 №47029/19/43596 от 4.03.2019 г. произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1 в размере и объеме, необходимом для совершения исполнительных действий.

Одновременно 4.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) из которого следует, что аресту подвергнут земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу 

<

адрес> При этом указано: арест включает запрет распоряжаться арестованным имуществом с правом беспрепятственного пользования. 

Земельный участок площадью 1641 кв.м. по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> принадлежит на праве общей собственности в размере 1/2 доли каждому ФИО1 и М.А.А.

Кроме того, административному истцу на праве общей долевой собственности, в размере 1/2 доли в праве принадлежит 42 земельных участка. 

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий, не обнаружено другого имущества, на которое возможно обратить взыскание. 

Т.о. в ходе рассмотрения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Лужского районного отдела УФССП по Ленинградской области ФИО2 при вынесении оспариваемого постановления от 4.03.2019 г. не допущено нарушений законодательства. 

Кроме того, суд находит, ФИО1 пропущен, установленный ст.219 КАС РФ 10-дневный срок для обращения в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. 

Как следует из материала по обращению в Лужский городской суд ФИО1, первоначально он обратился с жалобой на указанное постановление судебного пристава-исполнителя 13.03.2019 г. 

Определениями Лужского городского суда от 15.03.2019 г. жалоба ФИО1 оставлена без движения т.к. не соответствовала ст.ст.125,220 КАС РФ, от 12.04.2019 г. возвращена в связи с не устранением недостатков. 

С рассматриваемым административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд 17.04.2019 г. 

Исходя из изложенного 10-дневный срок для обращения в суд, ФИО1 пропущен по не уважительной причине, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит. 

Т.о., основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела УФССП России по Ленинградской области от 4.03.2019 г. отсутствуют.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным постановления от судебного пристава-исполнителя Лужского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области от 4.03.2019 г. № о наложении ареста на земельный участок кадастровый номер № по адресу 

<

адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Лужский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: 

решение суда в окончательной форме изготовлено 13.05.2019 г. 

47RS0012-01-2019-000709-89