Дело № 2а-890/24 24 января 2024 года

Мотивированное 

решение

 изготовлено 24.01.2024 года.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гринь О.А.

при секретаре Евстафьеве Е.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО6 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами в отношении ФИО7

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с требованиями к ФИО8 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами 

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в отношении ответчика было возбуждено исполнительное производство по предмету взыскания алиментов. Данное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 г. Ессентуки от 07.11.2007 года. Должник имеет водительское удостоверение, нигде не работает, живет за счет случайных доходов, имеет значительную задолженность. 10.11.2022 года истица обратилась к судебному приставу с заявлением об установлении для должника указанного ограничения, однако приставом было отказано. 

Административным ответчиком был представлен письменный отзыв на иск, согласно которому он просил отказать в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на то, что законом не предусмотрен судебный прядок ограничения для должника специального права, учитывая что это находится в компетенции судебного пристава, в производстве которого находится данное исполнительное производство. 

Представитель административного истца в суд явился, заявление поддерживает, не поддерживает ранее заявленное ходатайство о рассмотрении дела посредством ВКС. 

Представитель административного ответчика в суд явился, иск не признает по основаниям, указанным в отзыве. 

Заинтересованное лицо в суд не явился, извещен. 

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению, по основаниям приведенным ниже.

Судом исследованы представленные в суд материалы: 

В отношении ответчика было возбуждено исполнительное производство по предмету взыскания алиментов. Данное исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 г. Ессентуки от 07.11.2007 года (л.д. 10-11). 

09.11.2022 года судебным приставом было вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 г. Ессентуки от 07.11.2007 года (л.д. 12).

На основании постановления судебного пристава Правобережного ОСП от 21.11.2022 года было отказано в удовлетворении ходатайства об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, так как исполнительное производство возбуждено не на основании судебного акта (л.д. 15).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, к числу которых относится установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Наделяя судебного пристава-исполнителя данными полномочиями, федеральный законодатель установил перечень случаев, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, к числу которых, в том числе, относятся случаи, когда установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию (пункт 1 части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года "Об исполнительном производстве").

Частью 6 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судом установлено, что исполнительное производство о взыскании алиментов возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 г. Ессентуки от 07.11.2007 года, само постановление судебного пристава о расчете суммы задолженности лишь фиксирует сумму задолженности по алиментам, но не может являться самостоятельным актом, на основании которого возбуждается исполнительное производство, а потому в обязанности судебного пристава входило установление ограничения данным правом. 

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Данное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом фактически на основании судебного акта, а потому в компетенцию суда не входило установление данного ограничения и истец вправе обратиться к судебному приставу с заявлением об установлении данного ограничения, что прямо предусмотрено в законе, а также обжаловать в порядке КАС РФ принятые судебным приставом документы относительно отказа в совершении исполнительных действий. 

Таким образом иск ФИО9 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами в отношении ФИО1 не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО10 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами в отношении ФИО11 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд.

Судья Гринь О.А.