Дело № 2-3819/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе: 

судьи Тултаева А.Г., 

при секретаре Шумовской А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове Кировской области о включении периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что {Дата изъята} обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан {Номер изъят} от {Дата изъята} ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в его специальный стаж был зачтен период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в { ... }. Но не были включены следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве строительного мастера, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве пом. строительного мастера в { ... }, {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве мастера в { ... }. С указанным решением он не согласен, так как в спорный период был занят на строительстве, полагает возможным включить периоды в его специальный стаж. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются записями в трудовой книжке, другими материалами. Просит обязать ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить в его стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в { ... }», с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве строительного мастера, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в Локомотивном депо Лянгасово Горьковской железной дороги, с {Дата изъята} по {Дата изъята} службу в рядах Советской Армии, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с {Дата изъята}.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил включить в его стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости период работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в бригаде каменщиков в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве строительного мастера в { ... }, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в { ... }.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее в судебном заседании пояснил, что работал с {Дата изъята} в { ... }, около года в должности каменщика в бригаде из 12 человек, затем его перевели мастером. В обязанности каменщика входило строительство домов в составе бригад. Дома они строили в п. Лянгасово. Когда он работал каменщиком, то построил один дом, когда работал мастером - строили по одному дому в год – всего построили около десяти домов. В обязанности мастера входило проведение планерок, подведение итогов за день, контроль выполнения плана строительства, ведение табеля учета рабочего времени, ведение учета строительных материалов на базе, заполнение путевых листов, был ответственным за работников, все работники на стройке подчинялись ему.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области ФИО2 иск не признал, пояснил, что у истца документально не подтверждена занятость на строительных работах, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.п. 2 п. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992 г. - Списки № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а так же Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

- в периоды работы после 01.01.1992 г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по cтapocти в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. 

В судебном заседании установлено, что ФИО3, {Дата изъята} года рождения, имеет среднее техническое образование, в {Дата изъята} закончил { ... }, трудовую деятельность начал с {Дата изъята}.

Решением ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. 

При этом в специальный стаж ФИО3 ответчиком не зачтены оспариваемые периоды работы: 

- с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве строительного мастера, с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве пом. строительного мастера в { ... }, так как правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. раздел XXIX пользуются мастера на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций (занятость на строительных работах документально не подтверждена); правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. раздел XXV11 подраздел б позиции 22900006-23419 пользуются «мастера строительных и монтажных работ» (выполнение функций мастера строительно-монтажных работ документально не подтверждено. В лицевых счетах по начислению заработной платы в июне 1987 оплата произведена за 16 отработанных дней;

- {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в { ... }, так как документально не подтверждена занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Кроме того, установлены периоды отвлечений: {Дата изъята} - 175,4 ч. (оплата по среднему), {Дата изъята} - 143,6 ч. (оплата по среднему). «Командировать в Пинюг на 30 дней ФИО3 и.о. мастера с {Дата изъята}»: {Дата изъята}. - 62 ч. (оплата по среднему), {Дата изъята} - 96 ч. (оплата по среднему), {Дата изъята} - 40 ч. (оплата по среднему). «Командировать в Пинюг ФИО3 мастера с {Дата изъята} сроком на 4 дня», {Дата изъята} - 96 ч. (оплата по среднему). «Командировать в Сосновый бор ФИО3 и.о. мастера с {Дата изъята} на 16 дней», {Дата изъята} - 104 ч. (оплата по среднему). «Командировать в Мураши мастера ФИО3 с {Дата изъята} сроком на 3 дня», {Дата изъята}. - 120 ч. (оплата по среднему). «Командировать ФИО3 мастера в Мураши на 15 дней с {Дата изъята}», 7 ч. (без сохранения заработной платы).

В соответствии со Списком № 2 раздела ХХIХ, утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, право на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

Позицией 2290000б-23419 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ.

Наименование предприятия, на котором работал ФИО3, указывает на основной вид деятельности предприятия – осуществление строительства.

Из архивной справки КОГКУ «ГАЛСКО» {Номер изъят} от {Дата изъята} следует, что приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО3 был назначен на должность { ... } на время очередного отпуска строительного мастера; приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} каменщик ФИО3 назначен на должность строительного мастера, приказом {Номер изъят} строительный мастер ФИО3 назначен на должность пом.строительного мастера, приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} пом.строительного мастера ФИО3 был назначен на должность строительного мастера и направлен на строительство объектов по ст. Урень, приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} с/мастер ФИО3 уволен на основании ст. 33 п. 7 КЗОТ РФ.

В ведомостях по начислению заработной платы работникам ИТР, в том числе ФИО3 за {Дата изъята}. в графе должность значиться: июнь – сентябрь {Дата изъята} – «каменщ.» 3 разряда, сентябрь – декабрь {Дата изъята} – «с/мас.», январь – июнь {Дата изъята} – «с/мас.», июль – декабрь {Дата изъята}. – «с/м», январь – июнь {Дата изъята} – «пом. с/мас.», декабрь {Дата изъята} – «с/мастер», январь – {Дата изъята}. «с/мастер», июль – {Дата изъята}. – «с/маст.», январь – апрель, июль – {Дата изъята} – «с/мастер», {Дата изъята} – {Дата изъята}. – «с/мастер».

В приказах по личному составу за {Дата изъята} имеется приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} о восстановлении ФИО3 с 09 декабря с.г. в должности строительного мастера, за {Дата изъята}. имеется приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} о направлении строительного мастера ФИО3 в распоряжение {Дата изъята} с {Дата изъята} сроком на 10 дней в составе бригады отделочников для выполнения отделочных работ на строительстве 122 квартирного собственного дома по ст. Буй, за {Дата изъята} имеется приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} о направлении с/мастера ФИО3 с {Дата изъята} в г. Свердловск на строительство 60 квартирного дома для работы вахтовым методом в числе бригады работников.

Согласно сведениям КОГКУ «ГАЛСКО» от {Дата изъята} штатные расписания, перечни построенных объектов, должностные инструкции мастера, процентовки, наряды на работу, журналы вводного инструктажа, акты ввода в эксплуатацию строительных объектов в п. Лянгасово, табели учета рабочего времени, путевые листы { ... } на хранение в архив не поступали.

По информации Кировского архива Горьковской железной дороги, документы { ... } в архив также не поступали.

Оценивая данные доказательства в совокупности, суд отмечет их согласованность и взаимодополнение о роде деятельности предприятия, на котором трудился в спорный период ФИО3 Полученное истцом образование, осуществление { ... } строительства различных объектов, позволяют суду сделать вывод о занятости ФИО3 в период работы в { ... } в должности строительного мастера именно на строительных работах.

Предоставление индивидуальных сведений в пенсионный орган лежит не на работнике, а на работодателе. Подтверждение наличия на предприятии профессий (должностей), дающих право на досрочное назначение пенсии, отсутствие сведений о переводе истца на другие работы в спорный период не дает основание для сомнения осуществления истцом работы в тяжелых условиях. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как периода работы в тяжелых условиях труда за исключением периода отвлечений 14 дней в {Дата изъята}

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве каменщика в { ... }, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, {Дата изъята} ФИО3 принят в качестве каменщика 3 разряда в { ... }, {Дата изъята} переведен мастером ц. 32 постоянно.

В материалы дела представлены копии приказов по личному составу {Номер изъят} от {Дата изъята} о приеме ФИО3 на работу в { ... } каменщиком 3 разряда и {Номер изъят} от {Дата изъята} о переводе ФИО3 каменщика ц. 32 мастером этого же цеха с {Дата изъята} постоянно, и представлена архивная справка КОКГУ ГАЛСКО {Номер изъят} от {Дата изъята}, содержащая аналогичные сведения. Иных сведений о работе истца в спорный период архивная справка не содержит.

Из представленных документов невозможно сделать вывод, что истец был занят на работах в бригаде каменщиков.

Поскольку суду не были представлены документы, подтверждающие работу истца в составе бригады каменщиков, его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, то оснований для включения в специальный стаж истца указанного периода работы, не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности строительного мастера с {Дата изъята} по {Дата изъята}, за исключением периода отвлечений 14 дней в {Дата изъята}

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2017 г.

Судья А.Г.Тултаев