61RS0019-01-2021-003945-71

Дело № 2а-2771/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 27 июля 2021 год

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., с участием представителя ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО ФИО1, представителя ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области ФИО2, при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО, ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В период с 

<

дата> по 

<

дата> он содержался в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-3 в камерах № № № В камерах находилось 20 спальных мест, однако содержалось постоянно от 23 до 35 человек, что не позволяло нормально спать, передвижение по камере было затруднено, из-за отсутствия нормальной вентиляции было трудно дышать, стоял неприятный запах от нечистот. Не было нормальных спальных мест. Пастельное белье было рванное, плохо стиранное. Горячая вода в камерах отсутствовала, а холодная была плохого качества. Унитаз отсутствовал. Будучи некурящим, он содержался в камере с курящими, из-за чего постоянно себя плохо чувствовал. Из-за сломанных деревянных полов приходилось ходить по бетону. Дезинфекция не проводилась, в связи с чем в камере были насекомые и грызуны. Летом снимали окна для вентиляции, и в камеру попадали осадки, мусор и пыль. Зимой в камерах было холодно. Еда была плохого качества. Яйца, масло, молоко, фрукты и овощи не выдавались. Продукты, передаваемые родственниками, небрежно досматривались, умышленно портились. Отсутствовала нормальная возможность принимать душ. Уборка в душевых не производилась.

При этапировании в СИЗО или суд заключенные поднимались в 5 часов утра и в камеру возвращались только через сутки. Накопители находились в антисанитарном состоянии, в них не было лавок, на маленькой площади содержалось по 50-60 человек. При краткосрочных свиданиях трубки телефонной связи не дезинфецировались, связь постоянно обрывалась, была плохая слышимость.

Таким образом, он содержался в условиях, приравненным к пыткам, оскорбляющим человеческое достоинство, от чего испытывал сильное душевное потрясение, ему причинен моральный вред.

Просит суд взыскать компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в размере 900000 руб. 

ФИО3, содержащийся в ИК, участия в судебном заседании не принимал. В исковом заявлении имеется его заявление о рассмотрении дела без его участия. Заблаговременно извещен о времени судебного заседания, что подтверждается его распиской.

В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что ФИО3 содержался в следственном изоляторе в условиях, которые отвечают требованиям законодательства, и права его не нарушались. 

В судебном заседании представитель ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие нарушение прав ФИО3 в период его содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО.

Суд, выслушав представителей ответчиком, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения иска ФИО3

В соответствии со ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В административном исковом заявлении истец указывает, что в камерах ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО, где находился административный истец, условия содержания не соответствовали установленным санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим требованиям: не обеспечивалось соблюдение нормы жилой площади в расчете на одного осужденного, он не был обеспечен спальным местом, в камерах ограничен доступ естественному свету, отсутствовала вентиляция, отсутствовала приватность при использовании туалета, не была обеспечена возможность осуществлять религиозный культ.

Эти факты не нашли своего подтверждения, поскольку были опровергнуты представленными доказательствами.

В соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Положениями ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Эти требования закона не были нарушены административным ответчиком.

Следует также отметить, что за период содержания в истца в вышеуказанном следственном изоляторе он не обращался с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, а действия (бездействия) должностных лиц следственного изолятора в указанный период незаконными не признавались.

Содержание под стражей - не цель нарушить права административного истца, признанные Конституцией Российской Федерации и нормами международного права, а цель лишь раскрыть преступление, путем соблюдения предусмотренной нормами уголовного права и процесса процедур, тем более, что условия содержания административного истца не отличались от условий содержания других лиц, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

Камеры, в которых содержался под стражей истец, оборудованы в соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и в соответствии с требованиям пунктов 40 - 42 раздела V Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" и Приказом Минюста России от 28.05.2001 годаN 161-дсп "Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем уголовно исполнительной системы" (далее - свод Правил "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России") и Каталогом "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России", утвержденным приказом ФСИН России от 26.07.2007 N 407.

Санитарный узел в камерах оборудован в соответствии с пунктом 8.66 свода Правил "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России", расположен в углу камер с исправной системой слива, отделенный от жилой части камеры перегородкой и дверью, открывающей наружу, что позволяет приватно справлять естественные нужды. Умывальник с кранами холодной и горячей воды расположен за пределами санитарного узла. В камеры, где горячая вода отсутствует, подается по мере необходимости. Камеры оборудованы центральной канализацией. Санитарно-технические приборы, системы водоотведения и теплоснабжения находятся и находились в исправном состоянии.

Ежедневно два раза в день проводится количественная проверка лиц, содержащихся в изоляторе, проводится осмотр и проверка состояния камерного и сантехнического оборудования, а также целостности оконных проемов.

При выявлении неисправностей работоспособности камерного и сантехнического оборудования и нарушений целостности оконных проемов в кратчайшие сроки производится их ремонт или замена.

Довод истца о несоблюдении приватности при использовании туалета в камере суд ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области считает несостоятельным, поскольку санузел отделен перегородкой и дверью, что соответствовало требованиям пункта 8.66 СП 15-01, а также требованиям, предъявляемым Европейским судом по правам человека в своих решениях.

Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах СИЗО смонтирована в соответствии с требованиями пунктом 14.14 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 161 дсп "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ"" и выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной вентиляции воздуха в камерах и естественная вентиляция - сквозная ниша над камерной дверью, вентиляционные каналы и открывающиеся оконные форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. Приточно-вытяжная система находилась и находится в рабочем состоянии, что подтверждается актом проверки работоспособности системы вентиляции.

Согласно ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В своем административном исковом заявлении истец указал, что в камерах была перенаселенность по сравнению с проектной вместительности. Данное утверждение не нашло своего подтверждения и опровергается книгами количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области: с 

<

дата>. по 

<

дата> камера № книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №. Начата 

<

дата> Окончен 

<

дата>. лист 95-98; с 

<

дата> по 

<

дата> г. камера № книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №. Начата:

<

дата> Окончен: 

<

дата>. лист 99;Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №Начата:

<

дата>. Окончена: 

<

дата> лист 1; с 

<

дата> по 

<

дата> камера № Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №. Начата:

<

дата>. Окончена: 

<

дата> лист 2-102, Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №Начата: 

<

дата> Окончена: 

<

дата>. лист 1-99. Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №.Начата: 

<

дата> Окончена: 

<

дата> лист 1-39; с 

<

дата> по 

<

дата>. камера № Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №Начата: 

<

дата>. Окончена: 

<

дата> лист 40-100 Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №. Начата: 

<

дата> Окончена: 

<

дата> лист 1-10; с 

<

дата> по 

<

дата> камера № Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №. Начата: 

<

дата> Окончена: 

<

дата> лист 11-100. Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №. Начата: 

<

дата> Окончена: 

<

дата> лист 1-100 Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №. Начата: 

<

дата> Окончена 

<

дата> лист 1-100. Книга № количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области том №. Начата 

<

дата> Окончена: 

<

дата> лист 1-47.

Истцу было предоставлено индивидуальное спальное место. Количество спецконтингента в камерах, в которых он содержался под стражей, соответствовало количеству спальных мест, норма санитарной площади в размере на одного человека 4 квадратных метров не нарушалась, что соответствует абзацу 5 ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". 

Это подтверждается справкой о площадях камер и количество лиц, содержавшихся в данных камерах согласно книг «Количественной проверки лиц, содержащихся в учреждении ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области».

На основании ст. 23 указанного Федерального закона ФЗ-103 подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие пожарной безопасности. Согласно п. 19.1 Правил проектирования следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы - здания СИЗО оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, канализацией, водостоками, согласно требованиям СП 30.13330, СП 32.13330, СП 118.13330. Водоснабжение и водоотведение осуществляет Новочеркасский «Горводоканал», Холодное водоснабжение поступает в учреждение централизованно от МУП "Горводоканал" и является питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Горячее водоснабжение и поставку тепловой энергии осуществляют «Новочеркасские тепловые сети».Подозреваемые, обвиняемые и осужденные в камерах учреждения имеют круглосуточный доступ к источникам водоснабжения. Кипяток в камеры выдается в соответствии с распорядком дня, а именно в период выдачи горячей пищи (обед, завтрак, ужин), выдача кипятка осуществляется в неограниченном количестве - по необходимой потребности.

В силу пункта 45 Правил санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых проводится в соответствии с графиком санитарной обработки, не реже одного раз в 7 дней не менее 15 минут., что подтвердил в своем исковом заявлении истец, о предоставлении время для принятия душа ему в пределах 30 минут. При проведении санитарной обработки осуществляется замена постельного белья. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством. График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения. Помещение для санитарной обработки соответствует количеству лиц, содержащихся в камерных помещениях. В случае, если помывочных боксов не хватает на количество лиц, содержащихся в камере, помывка осуществляется в два этапа. Непосредственно душевые помещения оснащены в соответствии с требованиями Инструкции, в них имеется необходимый инвентарь, предусмотренный положениями приказа ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы". При необходимости производится термическая обработка одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещении БПК. Оборудование душевых помещений находится в технически исправном состоянии. Температурный режим подачи горячей воды соответствует норме.

Своевременное проведение санитарной обработки подтверждается «Журналом учета проведения санобработок и замены постельного белья спецконтингенту ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО ». Кроме того, по прибытию в СИЗО с этапа истец вновь получал постельное бельё, о чем имеется его подпись в камерной карточке. Каких-либо жалоб и заявлений по вопросу помывки в душе и замене белья от истца не поступало. Копии из камерной карточки с подписью истца о получении белья прилагаются.

Учреждением заключены соответствующие государственные контракты на оказание услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, в обязанности исполнителя которого входит проведение обслуживания объектов по профилактике и борьбе с переносчиками инфекционных заболеваний в соответствии с действующими нормами и инструкциями, утвержденными Госсанэпиднадзором РФ. Регулярное проведение указанных мероприятий, а также своевременный вывоз ТБО исключает возможность появления в камерах насекомых (тараканов) и грызунов (мышей), как указывает административный истец. Для предупреждения появления насекомых и грызунов на территории, в производственных, складских и подсобных помещениях столовой (пищеблока) соблюдается санитарный режим.

За время содержания истца в учреждении, в камерах насекомых-паразитов, мышей, крыс выявлено не было. Профилактические дезинсекционные и дератизационныемероприятия в камерах проводились дезинфицирующим раствором в соответствии с СанПиН 2.1.2.10.02-00. (Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям). Это подтверждается копиями договоров, у которых не истек срок хранения.

В соответствии с пунктом 44 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Питание осужденных ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области организовано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205"О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, визоляторах временного содержанияподозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время", приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 26 февраля 2016 года N 48 "Об установлении повышенных норм питания" (в редакции, действовавшей в период с 20 марта 2016года по 30 сентября2018 года), приказом Минюста России от 17 сентября 2018 года N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", приказом ФСИН России от 02 сентября 2016 года N 696 "Обутверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" с соблюдением закладки сырья, выхода готовой пищи, технологии приготовления, температурного режима подачи блюд. 

Приготовление пищи производилось в соответствии с технологическими картами, разработанными на каждое блюдо. Закладка продуктов питания производилась на основании котловых ведомостей, при этом качество пищи контролировалось заведующим пищеблоком, ответственным по следственному изолятору, ДПНСИ и дежурным фельдшером. Выдача пищи осуществлялась согласно нормам питания. Технология приготовления пищи соблюдалась.

В соответствии с п.42 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы"камеры СИЗО оборудуются телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке);

Размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется на основании плана покамерного размещения с учетом личностных особенностей заключенных, наличия судимостей и тяжести совершенных преступлений. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые в совершении тяжких и особо тяжких преступлений.

Основываясь на приведенных предписаниях Конституции Российской Федерации и Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, Федеральный закон от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" к числу основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака относит соблюдение прав граждан вэтой сфере и устанавливает, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (статья 4 и часть 4 статьи 12), а часть первая статьи 33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает размещение в камерах курящих подозреваемых и обвиняемых по возможности отдельно от некурящих.

Законодательством Российской Федерации и Приказом Министерства юстиции Российской Федерации N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка" не запрещено курение в камерах.

Учитывая, что положения приведенной нормы не носят императивного характера, а раздельное содержание указанных лиц ставится в зависимость от фактической возможности такого размещения, доводы административного истца о нарушении его прав содержанием вместе с курящими лицами правомерно подлежит отклонению судом первой инстанции.

Данных о наличии у заявителя медицинских противопоказаний к вдыханию табачного дыма, им в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено.

Истец с заявлением о переводе в камеру с лицами, которые не курят, к администрации СИЗО не обращался.

Таким образом, помещение курящих лиц в отдельные камеры производится при наличии возможности, а не безусловно, что не дает оснований для вывода о причинении истцу вреда в результате незаконных действий администрации учреждения.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (пункты 135, 136 Правил).

СП 101 Минюста России "Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России" установлено, что площадь прогулочного дворика на одного человека должна составлять не менее трех квадратных метра. Правилами внутреннего распорядка (раздел 19) установлено, что на прогулку выводятся одновременно все лица, содержащиеся в камере.

Представленным в материалы дела журналом учета прогулок подтверждается факт предоставления прогулок административному истцу в период его содержания на территории прогулочных двориков. При этом продолжительность данных прогулок составляла не менее 1 часа каждый день.

Нарушений права в предоставлении проведения прогулки подозреваемым, обвиняемым и осужденным сотрудниками учреждения, не допускается, что следует из справки начальника дневной смены отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Ростовской области.

Истец жалоб и заявлений на непровеление прогулок в адрес администрации СИЗО-3 не подавал.

Камеры СИЗО-3 в период содержания ФИО3 оборудована искусственными естественным освещением согласно СНиП 23-05 "Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение". Искусственное освещение камеры осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности. Освещенность камеры соответствует норме освещенности (норма - 100 Лк). Естественное освещение камеры осуществляется через оконный проем. В соответствии с требованиями Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ N 161дсп от 28 мая 2001 г.: низ оконных проемов оконных помещениях располагается на высоте 1,5 м от пола. Размеры оконного проема составляют не менее 1,2 м по высоте и не менее 0,9 м по ширине. Оконный проем камеры СИЗО-3 застеклен, на окне установлена решетка из арматуры, что соответствует требованиям приказа ФСИН России от 27 июля 2007 г. N 407 "Об утверждении каталога специальных режимных изделий". Жалюзи на окне в камерах СИЗО-3 не предусмотрены.

Ежедневно при проведении технических осмотров камер, сотрудниками проверяется исправность камерного оборудования, исправность и изолированность электрических светильников, а персоналом медико-санитарной части санитарное состояние камера, температурный режим, наличие насекомых и грибка на стенах.

Не нашло своего подтверждение о нахождении истца продолжительное время в сборном отделении и нарушение его права на 8 часовой непрерывный сон. Так журнал подтверждает факт, что ФИО3 находился в помещении сборного отделения не более 2 часов и условия его содержания не нарушались.

Ограничение к приему в передачах продуктов питания в соответствии с утвержденным перечнем обусловлено ограничениями санитарно-эпидемиологической службы, что согласуется с абзацем пятьдесят первым приложения 2 к правилам N 189. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по РО, ФСИН России, ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения через Новочеркасский городской суд.

Судья: 

Мотивированный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года.