Дело № 2-310/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25 июля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2017 года город Реж Свердловской области 

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Старковой Е.Н. при секретаре Нургалиевой С.М., 

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в г. Реже Свердловской. В обоснование исковых требований указано, что решением от 30 января 2017 года решением ответчика отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью стажа. Истец просит включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы, не зачтенные ответчиком: с 16 июля 1979 года по 30 июля 1979 года в Режевском заводе ЖБИ в должности газоэлектросварщика, с 14 августа 1979 года по 16 апреля 1980 года в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика, с 25 мая 1988 года по 09 августа 1988 года в Режевском химическом заводе в должности ученика комплектовщика (комплектовщика), с 10 августа 1988 года по 11 июня 1989 года в Режевском химическом заводе в должности сборщика изделий, с 23 августа 1990 года по 10 июня 1991 года в Среднеуральском предприятии железнодорожного транспорта в должности «составитель поездов», с 20 июня 1991 года по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 по 25 апреля 1993 года в Егоршинской дистанции путей в должности «монтер пути», с 26 апреля 1993 года по 04 декабря 1995 года в Егоршинской дистанции путей в должности «бригадир по текущему содержанию пути», с 16 февраля 2004 года по 24 февраля 2004 года, 14 апреля 2004 года, с 05 мая 2004 года по 18 мая 2004 года, с 05 октября 2004 года по 25 октября 2004 года в ЗАО «Режевской завод металлопроката в должности «электрогазосварщик», с 01 января 2006 года по 13 августа 2006 года в ЗАО ПО «Режникель» в должности «Составитель поездов», с 02 апреля 2007 года по 19 ноября 2007 года и с 01 февраля 2008 года по 30 октября 2008 года в ООО «Режевской щебеночный завод» в должности «составитель поездов», с 21 апреля 2009 года по 08 июля 2007 года и с 13 июля 2009 года по 22 сентября 2009 года в ООО «Ремстройсервис» в должности «электрогазосварщика», с 13 апреля 2011 года по 27 июля 2011 года в ООО «Гефест-М» в должности «машинист (кочегар) котельной», с 07 ноября 2011 года по 09 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 16 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 12 июня 2013 года в ООО «РКДЗ» в должности «составитель поездов». Также истец просит обязать ответчика суммировать с указанными периодами работы в должности составителя поездов в ЗАО «ПО «Режникель» с 13 апреля 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 20 июня 2013 года по 28 ноября 2013 года, с 30 ноября 2013 года по 07 декабря 2013 года в соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; обязать ответчика назначить пенсию с 30 декабря 2016 года (даты обращения в пенсионный фонд).

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, ООО «Режевской щебеночный завод», ООО «Режевской камнедробильный завод», ЗАО ПО «Режникель», ЗАО «Режевской завод металлопроката», ООО «Гефест-М», Среднеуральское предприятие железнодорожного транспорта. 

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 увеличил исковые требования требованием о включении в специальный стаж периода службы в армии с 16 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года.

Заявлением от 20 июля 2017 года истец увеличил исковые требования, просил:

1. Включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы:

- с 16 июля 1979 года по 30 июля 1979 года в Режевском заводе ЖБИ в должности газоэлектросварщика (Список № 2), 

- с 14 августа 1979 года по 16 апреля 1980 года в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика (Список № 2), 

- с 16 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года службы в армии,

- с 25 мая 1988 года по 09 августа 1988 года в Режевском химическом заводе в должности ученика комплектовщика (комплектовщика) (Список № 1),

- с 10 августа 1988 года по 11 июня 1989 года в Режевском химическом заводе в должности сборщика изделий (Список № 1),

- с 23 августа 1990 года по 10 июня 1991 года в Среднеуральском предприятии железнодорожного транспорта в должности «составитель поездов» (Список № 2),

- с 20 июня 1991 года по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 по 25 апреля 1993 года в Егоршинской дистанции путей в должности «монтер пути» (Список № 2),

- с 26 апреля 1993 года по 04 декабря 1995 года в Егоршинской дистанции путей в должности «бригадир по текущему содержанию пути» (Список № 2),

- с 16 февраля 2004 года по 24 февраля 2004 года, 14 апреля 2004 года в ООО НПО «Экспертиментальный завод» в должности чистильщика металлических отливок, изделий и деталей (Список № 2),

- с 05 мая 2004 года по 18 мая 2004 года, с 05 октября 2004 года по 25 октября 2004 года в ЗАО «Режевской завод металлопроката в должности «электрогазосварщик» (Список № 2), 

- с 01 января 2006 года по 13 августа 2006 года в ЗАО ПО «Режникель» в должности «Составитель поездов» (Список № 2),

- с 02 апреля 2007 года по 19 ноября 2007 года и с 01 февраля 2008 года по 30 октября 2008 года в ООО «Режевской щебеночный завод» в должности «составитель поездов» (Список № 2), 

- с 21 апреля 2009 года по 08 июля 2007 года и с 13 июля 2009 года по 22 сентября 2009 года в ООО «Ремстройсервис» в должности «электрогазосварщик» (Список № 2),

- с 13 апреля 2011 года по 27 июля 2011 года в ООО «Гефест-М» в должности «машинист (кочегар) котельной» (Список № 2), 

- с 07 ноября 2011 года по 09 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 16 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 12 июня 2013 года в ООО «РКДЗ» в должности «составитель поездов» (Список № 2).

2. Обязать ответчика суммировать с указанными периодами списка № 2 периоды работы в должности составителя поездов в ЗАО «ПО «Режникель» с 13 апреля 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 20 июня 2013 года по 28 ноября 2013 года, с 30 ноября 2013 года по 07 декабря 2013 года в соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516; 

3. Обязать ответчика назначить пенсию с 30 декабря 2016 года (даты обращения в пенсионный фонд).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме. 

Представители третьих лиц ООО «Режевской щебеночный завод», ООО «Режевской камнедробильный завод», ЗАО ПО «Режникель», ЗАО «Режевской завод металлопроката», ООО «Гефест-М», Среднеуральское предприятие железнодорожного транспорта в судебное заседание не явились.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснил, что в период с 1991 по 1995 гг. работал вместе с ФИО1 в Егоршинской дистанции пути 

<

данные изъяты>. Монтеры исправляли неисправности железной дороги под руководством бригадира. С 1993 года ФИО1 стал занимать должность бригадира. На железной дороге работали вне зависимости от погодных условий, в зимнее и летнее время. Работа бригадира более ответственна чем работа монтера путей. Работникам данного предприятия выдавалась спецодежда, спецпитания не было. Работа на железнодорожных путях была опасной, поезда ходили часто, интенсивность движения поездов была высокой. Поломки случались часто, работники привлекались как в выходные так и в праздничные дни. Бригадир отвечал за определенный участок дороги со ст. Костоусово до ст. Стриганово. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском заводе ЖБИ в должности газоэлектросварщика (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика (Список №) суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда России в г. Реже Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в должностях по Списку N 2.

В специальный стаж для назначения пенсии не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском заводе ЖБИ в должности газоэлектросварщика (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика (Список №). 

Действовавшим в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Списком N 2 от 1956 года в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные". Таким образом, относительно выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ в должности газоэлектросварщика соответствующий Список N 2 от 1956 года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на конкретных видах сварочных работ, в том числе на ручной сварке.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.

Согласно пункту 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Факт работы истца в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском заводе ЖБИ в должности газоэлектросварщика (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика (Список №) подтверждается трудовой книжкой истца, содержащей записи о его работе в перечисленных организациях газоэлектросварщиком. Таким образом в спорные периоды истец осуществлял работы, подлежащие зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж истца для назначения пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 месяц 4 дня) службы в армии суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения N 590 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

В силу пункта 109 Положения N 590 от ДД.ММ.ГГГГ при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно военного билета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР он работал в период в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском заводе ЖБИ в должности газоэлектросварщика (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика (Список №). 

Период работы истца в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском заводе ЖБИ в должности газоэлектросварщика (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика (Список №) включен решением суда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, и дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 08 месяцев 18 дней.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском химическом заводе в должности ученика комплектовщика (комплектовщика) (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском химическом заводе в должности сборщика изделий (Список №) суд приходит к следующему.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 действительно он в спорный период работала в Режевском химическом заводе в должности ученика комплектовщика (комплектовщика), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Режевском химическом заводе в должности сборщика изделий.

Вышеуказанные профессии указаны в разделе IX «Производство взрывчатых веществ, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № «Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Режевском химическом заводе в цехе 4 участок 4 должности ученика комплектовщика (комплектовщика) (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал также в Режевском химическом заводе в должности сборщика изделий 2 разряда в цех 4 участок 4.

Пенсионный орган предъявляет к истцу требования, выполнить которые он не имеет возможности, поскольку как установлено из архивной справки ЗАО «Химический завод» на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2003г. объявлено несостоятельным (банкротом), в архивный отдел переданы документы только по начислению заработной платы, личные карточки уволенных работников.

В судебном заседании достоверно установлено, что предприятие Режевской химический завод являлось химическим предприятием, что следует даже из названия самого предприятия - химический завод.

Как следует из возражения Министерства здравоохранения и социального развития РФ №19-1 от 03.03.2010г. ЗАО «Режевской химический завод» может быть отнесено к предприятию химической отрасли промышленности», поскольку по сведениям Свердловского областного комитета государственной статистики №64 от 13.03.2002г. основными видами деятельности ЗАО «Режевской химический завод» является производство химической продукции (лакокрасочной, из полимерных материалов и другие производства химической промышленности). 

Решением Верховного Суда РФ от 17.03.2010г. установлено, что поскольку «основным видом деятельности ЗАО «Режевской химический завод» являлось производством химической продукции, данный завод может быть отнесен к предприятию химической отрасли промышленности». 

Решение Верховного Суда РФ касаются не работы отдельно взятого работника, а деятельности всего предприятия, как предприятия химической отрасли промышленности. 

Таким образом, ФИО1 в спорный период был занят в едином технологическом процессе производства взрывчатых веществ (порохов), работал на предприятии химической отрасли промышленности, во вредных условиях труда, в условиях постоянной занятости.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднеуральском предприятии железнодорожного транспорта в должности «составитель поездов» (Список №) суд приходит к следующему.

В период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в которых профессия "составитель поездов" не указана. В данный список раздел XXX "Транспорт" подраздел "Железнодорожный транспорт и метрополитен" была включена профессия "машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов".

С 01.01.1992 стал действовать Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в котором профессия "составитель поездов" вновь не была поименована. При этом данный список не стал содержать в себе и "машинистов и их помощников паровозов, тепловозов, электровозов", то есть после 01.01.1992 работа в указанных профессиях не стала относиться к работам с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 был утвержден список рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В данный список включены как машинисты и помощники машинистов тепловозов, так и составители поездов. У работников данных профессий при наличии необходимого специального стажа возникает право на льготное пенсионное обеспечение по подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая указанные нормативные акты, суд включает в специальный стаж истца ФИО1 период работы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Среднеуральском предприятии железнодорожного транспорта в должности «составитель поездов» (Список №) для назначения пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егоршинской дистанции путей в должности «монтер пути» (Список №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Егоршинской дистанции путей в должности «бригадир по текущему содержанию пути» (Список №) суд приходит к следующему.

В указанный период действовали Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, которыми в разделах "Транспорт" подраздела "Железнодорожный транспорт" и "Железнодорожный транспорт и метрополитен" монтеры пути и бригадиры пути не предусмотрены.

Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, определен разъяснением Минтруда России от 11 июня 1992 года N 5в "О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии-с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Минтруда России от 11 июня 1992 года N 21 и.

В соответствии с указанным разъяснением, в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования согласно приложению. Приложением предусмотрено, что наименование профессии - монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, ранее действовавшим тарифно-квалификационным, справочником наименовались по следующим профессиям: обходчики по осмотру обвальных участков, обходчики по осмотру рельсов и скреплений, путевые обходчики пути и искусственных сооружений, занимавшиеся обходами пути и искусственных сооружений на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, на которых путевые обходы были упразднены. Путевые рабочие магистральных железных дорог, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках с интенсивным движением поездов.

Действующим Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, а также разъяснениями Минтруда России от 11 июня 1992 года N 5, предусмотрено включение в льготный стаж периода работы в должности монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

По записям в трудовой книжке следует, что 20.06.1991 г. ФИО1 принят временно на должность монтера пути 1 разряда на Егоршинскую дистанцию пути Свердловской железной дороги, 12.11.1991 г. истцу присвоен 2 разряд монтера пути, 10.12.1991 г. присвоен 3 разряд монтера пути, 12.05.1994 г. присвоен 4 разряд монтера пути, 26.04.1993 г. переведен на должность и.о. бригадира по текущему содержанию пути, 04.12.1995 г. уволен по собственному желанию.

В материалах дела имеется уточняющая справка о праве на государственную пенсию на льготных условиях от 24.01.2017 г. ОАО «РЖД» из которой следует, что ФИО1 работал в Егоршинской дистанции пути с 20.06.1991 г. по 25.04.1995 г., закреплен приказом № 54 от 20.06.1991 г. монтером пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов, на 4-ом линейном участке (границы 4-го линейного участка с 62 км до 85 км) Егоршинской дистанции пути Свердловского Ордена Ленина железной дороги. С 26.04.1995 г. по 04.12.1995 г. закреплен приказом № 30 от 26.04.1995 г. бригадиром пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с неинтенсивным движением поездов, на 4-ом линейном участке (границы 4-го линейного участка с 62 км до 85 км) Егоршинской дистанции пути Свердловского Ордена Ленина железной дороги. В соответствии с Перечнем участков с особо интенсивным и интенсивным движением поездов по Свердловской железной дороге в границах Свердловской области, утвержденным Указанием Свердловской железной дороги от 18.06.1992 г. НОТ-521, линейный участок с 62 по85 километр (направления Егоршино-Березит) не подтверждается. Фактически выполняема работа ФИО1 соответствует характеристике работ, приведенных для его профессий в ЕТКС. Периоды отвлечений от работы соответствуют данным индивидуального лицевого счета.

Однако включение в специальный стаж периодов работы без учета интенсивности движения поездов предусмотрено Список N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 и Список N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, по конкретным должностям, которыми монтеры и бригадиры пути не поименованы, в связи с вышеизложенным требования истца в части включения периода работы с 20 июня 1991 года по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 по 25 апреля 1993 года в Егоршинской дистанции путей в должности «монтер пути» (Список № 2), с 26 апреля 1993 года по 04 декабря 1995 года в Егоршинской дистанции путей в должности «бригадир по текущему содержанию пути» (Список № 2) подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы с 13 апреля 2011 года по 27 июля 2011 года в ООО «Гефест-М» в должности «машинист (кочегар) котельной» (Список № 2) суд приходит к следующему. 

В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991 право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код 23200000-13786).

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 был принят в ООО «Гефест-М» в качестве машиниста (кочегара) котельной (приказ N 147/к от 14.04.2011 г., уволен с 15.08.2011 г. (приказ N 109 от 15.08.2011г.).

Суд, принимает во внимание, что истцом не представлено доказательств того, что в период с 13 апреля 2011 года по 27 июля 2011 года в ООО «Гефест-М» использовалось твердое топливо (уголь). Иных допустимых доказательств, бесспорно подтверждающих вид топлива, используемого в работе котельной, истцом в материалы дела не представлено, в связи с чем в удовлетворении требований в данной части надлежит отказать.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы с 16 февраля 2004 года по 24 февраля 2004 года, 14 апреля 2004 года в ООО НПО «Экспертиментальный завод» в должности чистильщика металлических отливок, изделий и деталей, с 05 мая 2004 года по 18 мая 2004 года, с 05 октября 2004 года по 25 октября 2004 года в ЗАО «Режевской завод металлопроката в должности «электрогазосварщик», с 01 января 2006 года по 13 августа 2006 года в ЗАО ПО «Режникель» в должности «Составитель поездов», с 02 апреля 2007 года по 19 ноября 2007 года и с 01 февраля 2008 года по 30 октября 2008 года в ООО «Режевской щебеночный завод» в должности «составитель поездов», с 21 апреля 2009 года по 08 июля 2007 года и с 13 июля 2009 года по 22 сентября 2009 года в ООО «Ремстройсервис» в должности «электрогазосварщик», с 07 ноября 2011 года по 09 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 16 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 12 июня 2013 года в ООО «РКДЗ» в должности «составитель поездов» суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Учитывая, что спорный период приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" он подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Удовлетворяя требования истца о включении спорных периодов в подсчет трудового стажа, суд исходит из доказанности факта работы истца в период с 16 февраля 2004 года по 24 февраля 2004 года, с 14 апреля 2004 года в ООО НПО «Экспертиментальный завод» в должности чистильщика металлических отливок, изделий и деталей, с 05 мая 2004 года по 18 мая 2004 года, с 05 октября 2004 года по 25 октября 2004 года в ЗАО «Режевской завод металлопроката в должности «электрогазосварщик», с 01 января 2006 года по 13 августа 2006 года в ЗАО ПО «Режникель» в должности «Составитель поездов», с 02 апреля 2007 года по 19 ноября 2007 года и с 01 февраля 2008 года по 30 октября 2008 года в ООО «Режевской щебеночный завод» в должности «составитель поездов», с 21 апреля 2009 года по 08 июля 2007 года и с 13 июля 2009 года по 22 сентября 2009 года в ООО «Ремстройсервис» в должности «электрогазосварщик», с 07 ноября 2011 года по 09 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 16 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 12 июня 2013 года в ООО «РКДЗ» в должности «составитель поездов», что подтверждается трудовой книжкой истца, которая не содержит каких-либо исправлений либо неполных сведений, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, заверены подписью руководителя с проставлением печати.

Суд считает, что факт неуплаты страхователем страховых взносов за указанные периоды сам по себе, не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истицы права на зачет спорных периодов работы в трудовой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. По вышеизложенным обстоятельствам суд удовлетворяет требования истца в данной части.

В соответствии с п.3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (в редакции постановления Правительства РФ от 25.03.2013 г. № 2570 к периодам работы по списку № 2 суммируются периоды работы истца с 13.04.2005 г. по 31.12.2005 г. в ЗАО ПО «Режникель» в должности составителя поездов 8 мес. 08 дней 18 дней, с 20.06.2013 г. по 28.11.2013 г. в ЗАО ПО «Режникель» в должности составителя поездов 05 мес. 09 дней, с 30.11.2013 г. по 07.12.2013 г. в ЗАО ПО «Режникель» в должности составителя поездов 00 мес. 08 дней.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты подачи заявления - 30 декабря 2016 года, суд приходит к следующему. Пункт 4 статьи 5 Федерального закона № 400-ФЗ гласит, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию. Установление досрочной страховой пенсии имеет заявительный характер. Заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ подано истцом 30 декабря 2016 года. Исходя из подсчета стажа, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло с 30 декабря 2016 года, в связи с чем, страховая пенсия по старости подлежит назначению с указанной даты.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области о включении в стаж периодов работы, о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области № от 30.01.2017 г. об отказе в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, ФИО1 следующие периоды:

с 16 июля 1979 года по 30 июля 1979 года в Режевском заводе ЖБИ в должности газоэлектросварщика, 

с 14 августа 1979 года по 16 апреля 1980 года в Режевском химическом заводе в должности газоэлектросварщика, 

- с 16 апреля 1980 года по 20 мая 1982 года службы в армии - 08 мес. 18 дней,

- с 25 мая 1988 года по 09 августа 1988 года в Режевском химическом заводе в должности ученика комплектовщика (комплектовщика),

- с 10 августа 1988 года по 11 июня 1989 года в Режевском химическом заводе в должности сборщика изделий,

- с 23 августа 1990 года по 10 июня 1991 года в Среднеуральском предприятии железнодорожного транспорта в должности «составитель поездов»,

- с 20 июня 1991 года по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 по 25 апреля 1993 года в Егоршинской дистанции путей в должности «монтер пути»,

- с 26 апреля 1993 года по 04 декабря 1995 года в Егоршинской дистанции путей в должности «бригадир по текущему содержанию пути», 

- с 16 февраля 2004 года по 24 февраля 2004 года, 14 апреля 2004 года в ООО НПО «Экспертиментальный завод» в должности чистильщика металлических отливок, изделий и деталей,

- с 05 мая 2004 года по 18 мая 2004 года, с 05 октября 2004 года по 25 октября 2004 года в ЗАО «Режевской завод металлопроката в должности «электрогазосварщик», 

- с 01 января 2006 года по 13 августа 2006 года в ЗАО ПО «Режникель» в должности «Составитель поездов»,

- с 02 апреля 2007 года по 19 ноября 2007 года и с 01 февраля 2008 года по 30 октября 2008 года в ООО «Режевской щебеночный завод» в должности «составитель поездов», 

- с 21 апреля 2009 года по 08 июля 2007 года и с 13 июля 2009 года по 22 сентября 2009 года в ООО «Ремстройсервис» в должности «электрогазосварщик», 

- с 07 ноября 2011 года по 09 августа 2012 года, с 11 августа 2012 года по 16 августа 2012 года, с 18 августа 2012 года по 12 июня 2013 года в ООО «РКДЗ» в должности «составитель поездов».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже произвести суммирование специального трудового стажа ФИО1 на основании абз.2 п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с 30.12.2016 г., выплату которой производить с 30.12.2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в городе Реже Свердловской области о включении в стаж периодов работы - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья Е.Н. Старкова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>