РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 ноября 2017 года 

<

...>

Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафьяновой Ю.А.,

при секретаре Ожигановой М.А.,

в присутствии истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителей третьего лица ООО «СИБУР Тольятти» ФИО4, ФИО5, представителя третьего лица ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1765/2017 по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований истица указала, что решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти № 628 от 10.08.2017 ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды ее трудовой деятельности: с 10.04.2009 по 03.09.2012 в должности лаборанта по анализу газов и пыли в газоспасательном отряде (ГСО) ООО «Тольяттикаучук»; с 04.09.2012 по 21.08.2014 в качестве лаборанта газов и пыли в ГСО, в Центральной заводской лаборатории санитарно-экологического контроля (ЦЗЛ СЭК) ЗАО «Тольяттисинтез»; с 22.08.2014 по 07.02.2017 в должности лаборанта по анализу газов и пыли ЦЗЛ-лаборатория СЭК ООО «Тольяттикаучук». Истица полагает данное решение нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, поэтому просила включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды, и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права, т.е. с 06.06.2017, а также обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с этой даты.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 поддержала иск, дополнив, что в ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти была предоставлена справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № 293 от 11.10.2017, № 281 от 11.10.2017, выданная ЗАО «Тольяттисинтез». 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что представленные на проверку истцом документы не содержат достаточной информации для подтверждения факта работы ФИО1 в особых условиях труда и зачета спорного периода в специальный стаж, поэтому трудовая пенсия по старости истцу должна назначаться на общих основаниях. Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в решении от 10.08.2017.

Третье лицо – представители ООО «СИБУР Тольятти» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали требования ФИО1, как обоснованные, так как истец в спорные периоды работала во вредных условиях труда. ФИО1 были выданы справки, уточняющие характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Во время работы в ГСО истцом выполнялись функции контроля воздушной среды во вредных условиях главным образом в производственных помещениях, что подтверждается должностными инструкциями, положением о ГСО, ЦЗЛ. 

Третье лицо – представитель ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области ФИО6 в судебном заседании пояснила, что пенсионным органом была проведена проверка условий труда работодателя истца, в результате чего УПФ в Комсомольском районе г.Тольятти было направлено сообщение с указанием на необходимость отзыва льготной справки ФИО1, поскольку документально не подтверждается занятость истца на производствах, предусмотренных Списками №1 и №2.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, специалиста, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В целях реализации ст.30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято решение № 665 от 16.07.2014 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

В соответствии с п.п.б п.1 Постановления №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее – Список № 2). Список № 2 составлен по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон № 173-ФЗ), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Порядок применения указанных Списков изложен в Разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...", где указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что 10.08.2017 решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти № 628 ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 10 лет. Продолжительность документально подтвержденного стажа работы истицы по Списку №2 (9 лет) не дает право на установление досрочной пенсии по названному основанию по достижении возраста 51 года (т.1: л.д.8-9).

Из решения ГУ УПФ РФ в Комсомольском районе г.Тольятти следует, что в соответствии со Списком №2 не засчитаны периоды с 10.04.2009 по 03.09.2012 в должности лаборанта по анализу газов и пыли в газоспасательном отряде (ГСО) ООО «Тольяттикаучук», с 04.09.2012 по 21.08.2014 в качестве лаборанта газов и пыли в газоспасательном отряде (ГСО), в Центральной заводской лаборатории санитарно-экологического контроля (ЦЗЛ СЭК) ЗАО «Тольяттисинтез», с 22.08.2014 по 07.02.2017 в должности лаборанта по анализу газов и пыли Центральной заводской лаборатории санитарно-экологического контроля (ЦЗЛ СЭК) ООО «Тольяттикаучук». 

В качестве основания для невключения этих периодов пенсионный орган указал, что профессия «лаборант по анализу газов и пыли» исключена из перечня льготных профессий, т.к. документально не подтверждается занятость в производствах, предусмотренных Списками №1 и №2. 

В основу решения пенсионного органа лег ответ из УПФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области (т.1: л.д.49-50).

Из трудовой книжки ФИО1 видно и по существу не оспаривается ответчиком, что она работала в спорные периоды (т.1: л.д.10-19).

В ходе судебного разбирательства для подтверждения стажа на соответствующих видах работ истцом были представлены: трудовая книжка и справки, уточняющие характер работы за следующие периоды работы: 

- с 10.04.2009 по 03.09.2012 в должности лаборанта по анализу газов и пыли в газоспасательном отряде цеха БК-5а, ТИБА, справка № ... от ... выдана ООО «Тольяттисинтез» (т.2: л.д.9-10), 

- с 04.09.2012 по 21.08.2014 в должности лаборанта газов и пыли в газоспасательном отряде, в Централизованной заводской лаборатории санитарно-экологического контроля в цехах БК-2, БК-3, БК-4, справка № ... от ... выдана ООО «Тольяттисинтез» (т.2: л.д.7-8), 

- с 22.08.2014 по 07.02.2017 в должности лаборанта по анализу газов и пыли в централизованной лаборатории санитарно- экологического контроля в цехе Е-1,Е-2-12, справка № 293 от 11.10.2017 выдана ООО «Тольяттисинтез» (т.2: л.д.9-10). 

В соответствии с разделом XI «Химическое производство» Списка № 2 от 22.08.1956 г. № 1173 подразделом «Вспомогательные работы» предусмотрены работники лаборатории служб воздуха без уточнения их функциональных обязанностей.

Право давать разъяснения о порядке применения Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1956г., было предоставлено Советом Министров СССР Госкомтруду СССР, который пояснял, что подразделом 2 раздела XI предусмотрены работники лабораторий службы воздуха, основной обязанностью которых является контроль за состоянием воздушной среды в цехах и производствах, и воздушного бассейна на предприятиях, а также загазованностью воздушной среды выбросами технологического процесса.

Трудовая пенсия по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, назначается по Перечню профессий и должностей, предусмотренных Списками №1 и №2 работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Списки составлены по производствам, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение решается в зависимости от того, в каком производстве он занят.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с разделом X «Химическое производство» Списка №2 пользуются работники, занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 (раздел X, подраздел «А») пользуются также работники, занятые контролем воздуха как в производстве продукции Списка №1, так и в производстве продукции Списка № 2.

Рабочие, руководители и специалисты лаборатории воздуха приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если постоянно заняты контролем воздуха в цехах, на участках и в отделениях химической и нефтехимической отрасли промышленности, где производится химическая продукция.

Таким образом, право работников лабораторий на досрочное пенсионное обеспечение зависит от статуса лаборатории, который определяется их функциональной деятельностью и в зависимости от того, в каком производстве и на выполнении каких работ был занят работник.

Из материалов дела следует, что справками №... и №... от ... работодатель относит должность истца к Списку №2, а именно: с 10.04.2009 по 03.09.2012, с 04.09.2012 по 21.08.2014, с 22.08.2014 по 07.02.2017 – Список №2, раздел X, подраздел А, позиция 2110А030-1754 б – работники, занятые контролем воздушной среды в химических производствах, перечисленных в Списке №1 и Списке №2. 

Согласно этим справкам ФИО1 была занята полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом Х «Химическое производство» пользуются работники, постоянно занятые в производстве определенной продукции и на отдельных видах работ.

Позиция 2110А030-1754б Списка №2 не содержит прямого указания на профессию и включение работника в штатное расписание отдельного химического производства, перечисленного в Списке №1 и Списке №2, а предусматривает постоянную занятость работника контролем воздуха в цехах, на участках и в отделениях химической и нефтехимической отрасли промышленности, где производится химическая продукция.

Из Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5), согласованное с Министерством социальной защиты населения РФ и Пенсионным фондом РФ, усматривается следующее: согласно п. 7 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Работодатель истицы закрепил объекты за лаборантом по анализам газов и пыли ФИО1 лаборатории СЭК ЦЗЛ ООО «Тольяттикаучук» (т.1: л.д.27), лаборантом по анализам газов и пыли ФИО1 ГСО лаборатории ГСО ООО «Тольяттикаучук» (т.1: л.д.28-30), лаборантом по анализам газов и пыли ФИО1 ГСО ООО «Тольяттикаучук» (т.1: л.д.31-34).

Судом установлено, что группы (службы) воздуха централизованной санитарной лаборатории является структурным подразделением ООО «Тольяттикаучук», основной функцией которой является контроль воздушной среды непосредственно в производственных цехах предприятия и атмосферном воздухе на промышленной площадке предприятия.

Из содержания инструкции по рабочему месту лаборанта химического анализа санитарной лаборатории ООО «Тольяттикаучук» следует, что работа лаборанта по анализу газов и пыли заключается в контроле воздушной среды во вредных условиях; отбор проб анализа воздушной среды на содержание вредных веществ. Производить анализы воздушной среды и необходимые расчеты; результаты измерений регистрировать в рабочих журналах; проводить отбор и анализ пробы воздуха на содержание вредных веществ с отражением результатов измерений в рабочих журналах. Кроме выполнения плановой работы в соответствии с графиком, анализ по измерению воздушной среды осуществляется и в аварийной ситуации в специальном противогазе, при концентрации вредных веществ (аммиак, карбамид) выше допустимых норм в десятки раз.

Согласно сведениям для оформления специальной оценки условий труда по рабочим местам, анализ воздуха производится в цехах производства углеводорода, изопрен, толуол, формальдегид, едкая щелочь, серная кислота, диметилдиоксан, альфаметилстирол (т.1: л.д.22-23). 

В карте №22 специальной оценки условий труда Лаборанта по анализу газов и пыли – Центральная заводская лаборатория – Лаборатория санитарно-экологического контроля – указывается, что химическим факторам производственной среды класс условий труда определен как «3.2.» - вредные 2-й степени (т.1: л.д.24-26).

Положение о Центральной заводской лаборатории ПП-ЦЗЛ-38-13 указывает в разделе 3 «Функции подразделения»: пробоотбор и пробоподготовка; проведение испытаний в соответствии с нормативной и технической документацией и аланами аналитического контроля; оформление результатов испытаний.

Должностная инструкция лаборанта по анализам газов и пыли 4-го разряда №ДИ- Ц3Л-(ЛСЭК-2)-13-13 в качестве цели должности указывает: контроль за состоянием воздушной среды на объектах ТПП в соответствии с планами аналитического контроля и методиками выполнения измерения, анализ воздушной среды в местах проведения огневых, ремонтных и газоопасных работ (т.1: л.д.82-93). 

Должностная инструкция лаборанта по анализам газов и пыли 4 разряда ДИ-ЦЗЛ ЛСЭК)-53-15 в качестве цели должности указывает: выполнение планов производственного контроля воздуха рабочих помещений и рабочих зон Тольяттинской промышленной площадки (ТПП). Выполнение измерений воздушной среды в местах проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на объектах ТПП (т.1: л.д.94-104).

Должностная инструкция лаборанта по анализам газов и пыли 4 разряда ДИ-ЦЗЛ ЛСЭК)-59-16 в качестве цели должности указывает: выполнение планов производственного контроля воздуха рабочих помещений и рабочих зон ООО «СИБУР Тольятти» и АО «Тольяттисинтез». Выполнение измерений воздушной среды в местах проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на объектах ООО «СИБУР Тольятти» и АО «Тольяттисинтез» (т.1: л.д.105-116).

Должностная инструкция лаборанта по анализам газов и пыли 4 разряда ДИ-ЦЗЛ ДСЭК)-59-17 в качестве цели должности указывает: выполнение плановпроизводственного контроля воздуха рабочих помещений и рабочих зон ООО «СИБУР Тольятти» и АО «Тольяттисинтез». Выполнение измерений воздушной среды в местах проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на объектах ООО «СИБУР Тольятти» (т.1: л.д.117-129).

Инструкция И-03-15-Л СЭК (ЦЗЛ) по отбору и переносу проб промышленных сбросов в атмосферу, атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны определяет порядок действий лаборанта при отборе проб. Отбор проб в помещениях производственных подразделений ТПП производится согласно расписанию (т.2: л.д.44-69)

Из анализа изложенного следует, что лаборант по анализу газа и пыли 4 разряда в соответствии со своими должностными обязанностями производит ежедневный отбор проб в помещениях производственных подразделений ТПП с последующей доставкой отобранных проб в лабораторию, проведением анализа проб в лаборатории, анализ проб экспресс-методом на месте отбора проб, также осуществляет анализ воздушной среды экспресс-методом на содержание взрывоопасных газов и паров перед доведением огневых, газоопасных и ремонтных работ.

Из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» следует нижеизложенное.

Согласно п. 4 в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.12 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555.

Судом установлено, что справки №... и № ... от ..., уточняющие характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданы администрацией ООО «Тольяттисинтез» на основании Положения о подразделении (т.2: л.д.23-32), должностной инструкции по рабочему месту лаборанта по анализу газов и пыли, штатного расписания (т.1: л.д.67-72), карты № 22 (т.1: л.д.24-26), книги приказов, лицевых счетов о заработной плате, и содержит все необходимые основания, подтверждающие факт работы лаборантом по анализу газов и пыли в особых условиях труда и полную занятость на производствах химической продукции.

Анализ судом Положения о газоспасательном отряде ПП-ГСО-47-08 от 23.10.2008 (т.2: л.д.23-32), должностной инструкции ДИ-ГСО-11-08 лаборанта по анализу газов и пыли (т.1: л.д.73-81), инструкции по отбору и переносу промышленных выбросов в атмосферу, атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны И-03-15-Л СЭК (ЦЗЛ) (т.2: л.д.44-69) позволяет прийти к выводу о том, что во время работы истцом в газоспасательном отряде (ГСО) она выполняла функции контроля воздушной среды во вредных условиях.

Журналами регистрации анализов воздушной среды (т.2: л.д.98-113), показаниями свидетеля ФИО7, представленными работодателем сведениями (т.1: л.д.22-23) подтверждается полная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня.

Таким образом, опровергаются доводы ответчика, изложенные в решении от 10.08.2017, а также в ответе УПФ в Центральном районе г.Тольятти о том, что журналы фактически отработанного времени во вредных производствах на лаборантов по анализу газов и пыли в ГСО и ЦЗЛ не ведутся. Не представлено доказательств того, что пенсионным органом запрашивались такие документы у работодателя. 

Установлено, что ФИО1 во время ее работы лаборантом по анализам газов и пыли полагались: надбавка за вредные условия труда в размере 12%, дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней, лечебно-профилактическое питание.

Доводы ответчика и его ссылку в решении от 10.08.2017 на ответ УПФ в Центральном районе г.Тольятти на указание в качестве основания для отказа на отсутствие доказательств, подтверждающих полную занятость истицы в производствах, предусмотренных Списками №1 и №2 суд полагает необоснованными и противоречащими материалам дела. Анализ представленных документов позволил суду прийти к обратному выводу. 

В ответе УПФ в Центральном районе г.Тольятти ссылается только на планы аналитического контроля воздушного бассейна промплощадок на 2009, что не отражает действительности - контроль воздушной среды лаборантами по анализу газа и пыли производится главным образом в производственных помещениях. Данные сведения содержатся в планах аналитического контроля воздушного бассейна промплощадок и санитарно-защитной зоны, так и на план графика-контроля за состоянием воздушной среды в производственных помещениях, представленных работодателем, как пенсионному органу, так и суду (т.2: л.д.33-43,70-74). Однако по непонятным причинам пенсионным органом не все планы контроля были приняты во внимание. 

Таким образом, работа в должности лаборанта по анализу газов и пыли оценена самим работодателем ООО «Тольяттикаучук» (далее ЗАО «Тольяттисинтез», ООО «Тольяттикаучук», ныне ООО «СИБУР Тольятти») как занятость во вредных условиях труда по Спискам N 2, учитывая при оценке права на досрочную трудовую пенсию по старости. 

В силу ст.25 ФЗ N173-ФЗ от 17.12.2001 работодатель несет ответственность за достоверность указанных сведений, поэтому суд в ходе исследования обстоятельств дела считает доказанным, что истец в указанные периоды осуществляла работы, предусмотренные Списком N 2.

То обстоятельство, что работодателем первоначально были выданы справки №... от ... и №... от ..., уточняющие характер работы, без ссылки на позицию 2110А030-1754 б раздела Х Списка №2, не может служить основанием для отказа истцу в иске. Содержание представленных справок не изменилось, и представленные в судебное заседание справки содержат в себе только указание на позицию.

Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учетом цели, задач и направлений деятельности ООО «Тольяттикаучук» свидетельствуют о постоянной занятости истицы, о том, что трудовая деятельность истца в качестве лаборанта по анализу газов и пыли с 10.04.2009 по 03.09.2012, с 04.09.2012 по 21.08.2014, с 22.08.2014 по 07.02.2017 проходила в особых условиях, то есть непосредственно в производствах химической продукции, перечисленных в Списке № 1 и Списке № 2, в течение полного рабочего дня.

Также суд учитывает, что предоставление индивидуальных сведений застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования с указанием общих условий труда не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указывается, что не может служить основанием для отказа в назначении пенсии то обстоятельство, что работодатель истца не исполнял в полном объеме возложенных на него обязанностей, связанных с ведением учета специальностей, имеющих льготы на пенсионное обеспечение и предоставление отчетности по данным специальностям и лицам, работающим на указанных должностях. Норма п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в настоящий момент действуют диалогичные положения п. 1 ст. 11, п. 1 и 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях») была признана Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. При этом Конституционный Суд Российской Федерации обязал государство впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страховой части трудовых пенсий в соответствии с Постановлением от 10.07.2007 N 9-П.

Специалист отдела организации труда и кадрового администрирования ООО «СИБУР Тольятти» ФИО8 пояснила, что откорректированные сведения за прошлые периоды пенсионный орган не принимает, со второго квартала 2015 сведения по Списку №2 подаются ежеквартально.

Таким образом, указание в индивидуальном лицевом счете ФИО1 за период с 10.04.2009 по 2014 общих условий труда вместо особых, не может влиять на право ФИО1 на досрочное назначение пенсии.

Пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрена возможность уменьшения возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего ФЗ, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

На момент обращения 10.05.2017 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец не достигла необходимого для этого возраста, а достигла его 06.06.2017, в связи с чем в силу ст. 19 ФЗ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, поскольку с учетом включенных судом периодов работы, к моменту рассмотрения дела в суде о назначении досрочной пенсии, у истца имелся необходимый стаж специальной деятельности продолжительностью не менее 10 лет и страховой (трудовой) стаж не менее 20 лет, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 о назначении пенсии с момента достижения пятидесятилетнего возраста, т.е. с 06.06.2017. 

Суд полагает, что в удовлетворении требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом включенных в специальный стаж спорных периодов работы с момента возникновения права – с 06.06.2017 необходимо отказать, исходя из следующего:

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено и не опровергнуто истцом, что на день принятия органом Пенсионного фонда решения о назначении истцу страховой пенсии по старости, законных оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж у него не имелось, поскольку дополнительных справок, их подтверждающих, истица не представила. После получения справок от 11.10.2017, уточняющих характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, истец также в пенсионный орган не представила. Доказательства, подтверждающие спорные периоды работы, были представлены только в суд при рассмотрении данного спора. 

Согласно ч.1 ст.23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего ФЗ.

Таким образом, основания для перерасчета размера страховой пенсии у истца возникли только на основании данного решения суда, по вступлении которого с законную силу, истец должна предъявить его в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда, периоды работы:

- с 10.04.2009 по 03.09.2012 в должности лаборанта по анализу газов и пыли в газоспасательном отряде (ГСО) ООО «Тольяттикаучук»,

- с 04.09.2012 по 21.08.2014 в качестве лаборанта газов и пыли в газоспасательном отряде (ГСО), в Центральной заводской лаборатории санитарно-экологического контроля (ЦЗЛ СЭК) ЗАО «Тольяттисинтез»,

- с 22.08.2014 по 07.02.2017 в должности лаборанта по анализу газов и пыли Центральной заводской лаборатории санитарно-экологического контроля (ЦЗЛ СЭК) ООО «Тольяттикаучук».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию со дня возникновения права – с 06.06.2017. 

В удовлетворении требований ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г.Тольятти о перерасчете пенсии – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Сафьянова Ю.А. 

Решение в окончательной форме изготовлено 10 ноября 2017 года.

Судья Сафьянова Ю.А.