Копия Дело № 5-16/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Октябрьское 13 мая 2020 года

Судья Октябрьского района Челябинской области Приходько В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты>, проживающей в 

<

адрес>, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, будучи физическим лицом, 20 марта 2020 года в 13 часов 00 минут в 

<

адрес> осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции - 1 бутылку водки «Финская» емкостью 0,5 литра, не состоящая в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем) осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, медовухи, либо сельскохозяйственным товаром производителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством) признаваемым таковым, при этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, от неё поступило заявление просит рассмотреть дело в её отсутствие. 

Должностное лицо ПЕА, представитель ОМВД по Октябрьскому району в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна. 

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1,2 данной статьи).

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст.1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 08 апреля 2020 года, с которым ФИО1 согласилась (л.д.2), рапортом сотрудника ОМВД (л.д.4-5), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.10), письменными объяснениями ФИО1, которая не отрицала факт продажи бутылки водки «Финская» 20 марта 2020 года из своего дома (л.д.5), письменными объяснениями свидетелей КВВ, ХАЭ, НГГ, БАЛ в присутствии которых произведена контрольная закупка бутылки водки у ФИО1 (л.д.6-9), протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице (водки «Финская») (л.д.11-15), протоколом осмотра (л.д.16-22), заключением эксперта, из которого следует, что представленная на экспертизу жидкость в бутылке с этикеткой водки «Финская» является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта (крепостью) 38,0 % об. В жидкости содержится токсичная микропримесь - метиловый спирт, количество которой в перерасчете на безводный спирт составляет: метиловый спирт - 0,005%об.(л.д.26-27).

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, является пенсионером (л.д. 29), на учете у нарколога и психиатра не состоит (л.д.30), не привлекалась к административной ответственности.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии с требованиями ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Назначая ФИО1 административное наказание за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного указанной статьей, но не менее половины указанного размера. 

Суд полагает, что данный вид наказания соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовала, права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, ей были разъяснены, копия протокола получена. Оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов должностному лицу, их составившему, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

В силу ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В данном случае суд считает невозможным применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. При этом суд учитывает обстоятельства дела, характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, данные заключения эксперта.

В соответствии со ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Из протокола осмотра от 20 марта 2020 года (л.д.15-17) следует, что у ФИО1 было изъято 2 бутылки водки «Финская», емкостью 0,5 литров, крепостью 40 %.

В связи с тем, что розничная продажа спиртосодержащей продукции осуществлена ФИО1 незаконно, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствует экономическим интересам Российской Федерации и обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышении ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, то есть изъятой спиртосодержащей продукции. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции:

- двух стеклянных бутылок, объемом 0,5 литра с этикеткой водка «Финская». 

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (отдел МВД России по Октябрьскому району Челябинской области) ИНН 

<

***>, КПП 743001001, р/с 

<

***>, БИК 047501001, ОКТМО 75647000, КБК 18811608010016000140, УИН 18880274200002903242.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Судья: подпись

Копия верна

Секретарь В.А. Приходько