дело № 2- 1625/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Нор М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г.Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа РБ о взыскании материального ущерба,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с последующим уточнением в порядке ст.39 ГПК РФ) к Администрации ГО 

<

адрес> РБ, УЗИО Администрации ГО 

<

адрес> РБ о взыскании материального ущерба в размере 5 750 000 рублей.

В обоснование требований истец указала, что постановлением Администрации ГО 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок площадью 1538 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050202:2484 в аренду сроком на 10 лет. Между УЗИО Администрации ГО 

<

адрес> РБ и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.1.1 указанного договора аренды УЗИО Администрации ГО 

<

адрес> РБ (арендодатель) предоставляет, а арендатор ФИО1 принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:55:050202:2484, расположенный по адресу: 

<

адрес> ГО 

<

адрес>, СНТ «Березовое». На основании обращения ФИО1 Администрацией ГО 

<

адрес> РБ подготовлен и выдан градостроительный план земельного участка №RU№. В период владения земельным участком на основании заключенного договора аренды ФИО1 возведен (построен) объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:55:050202:4473, площадью застройки 148,7 кв.м.. Право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано за истцом в Управлении Росреестра по РБ. Строительство объекта (дома) осуществлялось за счет личных средств истца и членов ее семьи, в том числе на средства от продажи единственного жилья (квартиры), а также на средства, полученные по договорам банковского кредита супругом истца ФИО1 в размере 1 200 000 рублей и дочерью истца ФИО3 в размере 647 774 рубля. Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены требования ТУ Росимущества к ФИО1 и УЗИО Администрации ГО 

<

адрес> РБ о признании недействительной сделкой договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и снятии земельного участка с кадастровым номером 02:55:050202:2484 с кадастрового учета. Указанное решение суда обосновано отсутствием установленных законом прав Администрации ГО 

<

адрес> РБ и УЗИО Администрации ГО 

<

адрес> РБ на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050202:2484. В том числе права на передачу земельного участка в аренду истцу по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, незаконными действиями Администрации ГО 

<

адрес> РБ и УЗИО Администрации ГО 

<

адрес> РБ по предоставлению в аренду земельного участка с кадастровым номером 02:55:050202:2484 с учетом последующего изъятия спорного участка решением Ленинского районного суда 

<

адрес>, ФИО1 причинен материальный ущерб, состоящий из произведенных в период владения земельным участком неотделимых улучшений земельного участка незавершенным строительством объекта. В соответствии с отчетом №/Н ЗАО «Оценка и К» об определении рыночной стоимости прав требования, подлежащего выплате при изъятии земельного участка под объектами капитального строительства – индивидуального домовладения незавершенного строительством, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, СНТ «Березовое», размер ущерба равен 6 003 400 рублей. Истцом в адрес ответчиком направлены досудебные требования о возмещении убытков в размере 6 003 400 рублей, которые оставлены без удовлетворения. Не имея жилья, истец была вынуждена взять ипотечный кредит на приобретение жилого дома в размере 2 400 000 рублей, а также вложить все имеющиеся сбережения. 

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Финансовое управление Администрации ГО 

<

адрес> РБ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ принято уменьшение исковых требований, в котором ФИО1 просит взыскать с ответчиков материальный ущерб в размере 5 750 000 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО1.

Истец ФИО1 и представитель истца- ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить. 

Представители ответчиков: Администрации ГО 

<

адрес> РБ- ФИО5, УЗИО Администрации ГО 

<

адрес> РБ- ФИО6, представитель третьего лица- Финансового управления Администрации ГО 

<

адрес> РБ- ФИО7 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, указав, что ущерб истцу не причинен, право собственности на объект незавершенного строительства не прекращено. 

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было бы нарушено (упущенная выгода).

Для наступления ответственности, установленной правилами названной статьи, необходимо наличие состава (совокупности условий) правонарушения, включающего: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействий), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшим у заявителя убытками, а также размер убытков.

При этом для взыскании убытков, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать весь указанный фактический состав. Отсутствие хотя бы одного из условий ответственности не влечет удовлетворение иска.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

Таким образом, как и любая форма гражданско-правовой ответственности, возмещение убытков является результатом правонарушения и имеет место только тогда, когда поведение должника носит противоправный характер. При этом, юридическое значение имеет только прямая (непосредственная) причинная связь между противоправным поведением должника и убытками кредитора. Прямая (непосредственная) причинная связь имеет место тогда, когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности. То есть для взыскания убытков, лицо, чье право нарушено, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обстоятельства, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками в размере убытков.

В данном случае, суд не устанавливает причинно-следственную связь между поведением ответчика и возникшими у истца убытками.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Исходя из содержания указанной нормы права, для наступления ответственности за причинение вреда необходимы следующие условия: наличие вреда, противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда, причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.

Установлено, что постановлением Администрации ГО 

<

адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 1538 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050202:2484, относящийцся к категории земель населенных пунктов, в СНТ «Березовое» в 

<

адрес> ГО 

<

адрес> РБ для ведения садоводства в аренду сроком на 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ между УЗР Администрации ГО 

<

адрес> РБ и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:050202:2484, расположенного по адресу: 

<

адрес> ГО 

<

адрес>, СНТ «Березовое», общей площадью 1538 кв.м., для ведения садоводства, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок передан истцу по акту приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства, площадь застройки 148,7 кв.м, кадастровый №, на который ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ. Постановлено:

признать недействительной сделку- договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 02:55:050202:2484, расположенного по адресу: 

<

адрес> ГО 

<

адрес>, СНТ «Березовое», для ведения садоводства, площадью 1538 кв.м, заключенный между УЗР Администрации ГО 

<

адрес> РБ и ФИО1;

прекратить право аренды ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 02:55:050202:2484, расположенного по адресу: 

<

адрес> ГО 

<

адрес>, СНТ «Березовое», для ведения садоводства, площадью 1538 кв.м;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 02:55:050202:2484, расположенный по адресу: 

<

адрес> ГО 

<

адрес>, СНТ «Березовое», для ведения садоводства, площадью 1538 кв.м.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования, суд исходил из того, что спорный земельный участок находился в федеральной собственности, поэтому УЗР Администрации ГО 

<

адрес> РБ не могло распоряжаться земельным участком, в том числе заключать договор аренды и передавать земельный участок каким-либо лицам.

Истец полагает, что в результате признания договора аренды земельного участка недействительной, ей причинен ущерб, равный стоимости возведенного на земельном участке объекта незавершенного строительства.

В соответствии с отчетом ЗАО «Оценка и Компания» №/Н рыночная стоимость прав требования возмещения, подлежащего выплате при изъятии земельного участка под строительством, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, СНТ «Березовое» (поселок 8 Марта), рассчитанная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет с учетом округления 6 003 400 рублей.

В ходе производства по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению экспертизы Союза «Торгово-промышленная палата РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта незавершенного строительства (жилой дом) кадастровый №, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, СНТ «Березовое», с учетом округления составляет 5 750 000 рублей.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, несмотря на признание договора аренды земельного участка недействительной сделкой, право собственности истца на объект незавершенного строительства не прекращено, земельный участок у истца не изъят, таким образом, состав материального ущерба отсутствует.

Изучив и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с пояснениями сторон и фактически установленными по делу обстоятельствами, суд приходит к выводу, что требование истца удовлетворению не подлежит, ввиду недоказанности причинения ответчиками ущерба (убытков).

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа 

<

адрес> РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа 

<

адрес> РБ о взыскании материального ущерба отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова

Решение05.08.2021