УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Нягань 

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И.,

при секретаре Баргуловой С.Т.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с заявлением, которым просила признать решение ответчика от дата незаконным, обязать ответчика произвести пересмотр (перерасчет) решения о назначении выплаты ежемесячного пособия.

Заявленные требования мотивированы тем, что дата истец обратилась к ответчику с заявлением о пересмотре расчетов по выплатам на ребенка А. дата года рождения, размере 9 840 рублей. Решением ответчика от дата в пересмотре принятого решения отказано по тем основаниям, что ошибок в расчетах, влияющих на установленный размер выплаты, не установлено. Вместе с тем, истец считает, что ответчик произвел расчет неверно, в нарушении действующего законодательства в основу дохода семьи включил суммы, которые не относятся к доходам, а именно компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, а также пособие по временной нетрудоспособности, которое вошло в учтенную заработную плату.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила в адрес суда возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что решение о назначении пособия на ребенка в размере 9 840 руб. было принято в соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 2330 от 16.12.2022. Заявляя требование произвести пересмотр (перерасчет) ежемесячного пособия истец собственных расчетов не представил, каким образом следует пересчитать назначенное пособие не указал. 

Руководствуясь требованием ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле документы, суд приходит к следующему. 

ФИО2 является матерью А., дата года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № выданным Отделом ЗАГС администрации города Нягани Ханты-Мансийского автономного округа –Югры Тюменской области.

дата ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением на получение выплаты ежемесячного пособия на ребенка А.., дата года рождения. 

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принято решение о назначении пособия на ребенка на период с дата по дата в размере 9 840 рублей.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В названный Федеральный закон внесены соответствующие поправки, которые вступили в силу 01 июля 2021 года.

Так, Федеральный закон № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввел новое пособие - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, порядок назначения и выплаты которого урегулирован в статьях 10.1, 10.2 и 10.3 Федерального закона № 81-ФЗ.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: 

беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель); 

одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила).

В соответствии с п. 2 Правил назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации 

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (п. 3 Правил).

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (п. 7 Правил). 

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия (п. 14 Правил).

В соответствии с п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Поскольку ФИО2 обратилась с заявлением о назначении мер социальной поддержки дата, расчетным периодом для определения среднедушевого дохода семьи истца является период с дата по дата

В соответствии с п. 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются в том числе следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; 

пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;

компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.

Согласно полученным ОСФР по ХМАО-Югре от ФНС в рамках межведомственного взаимодействия сведения доход всех членов семьи истца за период с дата по дата составил 364 862,35 рублей, их которых:

4 328 руб. ежемесячное пособие на ребенка, 241 994,01 руб. выплаты произведенные плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, 111 831,68 руб. субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 54.90 руб. доходы в виде процентов, получаемых по вкладам в банках, 6 653,76 руб. пособие по временной нетрудоспособности. 

Таким образом, среднедушевой доход семьи истца составляет 364 862.35/12 мес./2 члена семьи = 15 202,60 руб. 

В соответствии с Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23.12.2022 № 699-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2023 год» установлена величина прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе –Югре на 2023 год на душу населения в размере 19 649 рублей, для детей в размере 19 680 рублей. 

Проверив расчет произведенный ответчиком суд полагает, что размер выплаты пособий в размере 50%, исчисленный из расчета 19 680 пм*0.5% пм*1ребенок:2чел.+15 202,59 сдд=20 122, 59 руб. является арифметически верным и соответствует нормам законодательства. 

Доводы истца о том, что пособие по временной нетрудоспособности, а также компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не являются доходом семьи и не могут быть включены при расчете среднедушевого дохода семьи являются несостоятельными и противоречащими действующему законодательству, поскольку включение данных выплат предусмотрено пп. «б» п. 47 Правил.

Таким образом, поскольку величина процента, установленного для исчисления назначенной выплаты, а также учтенные доходы, являются правильными требование истца о признании решения ответчика незаконным не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований, заявленных ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения незаконным, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата

Судья В.И.Егорова