В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Козловой Ю.Е.

Дело № 12-199/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 13 августа 2024 года 

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Мательского В.А. на определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 29 мая 2024 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ГенСтройПодряд» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением заместителя начальника главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края ФИО2 от 7 декабря 2023 года № 02.1-12-1270/2023 директор общества с ограниченной ответственностью «ГенСтройПодряд» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в Кировский районный суд г.Хабаровска, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 29 мая 2024 года отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Защитник ФИО1 – Мательский В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить, восстановить срок для подачи жалобы и направить дело для рассмотрения в суд по существу.

ФИО1, его защитник Мательский В.А., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч.2 указанной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу ст.31.1 КоАП РФ данное постановление вступает в законную силу по истечении срока для обжалования, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

На основании вышеуказанных норм права должностным лицом приняты все необходимые меры по надлежащему вручению лицу копии постановления. 

Согласно имеющемуся в материалах дела отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087191208411, копии конверта, списка почтовых отправлений (л.д. 19 - 23), копия постановления по делу об административном правонарушении от 7 декабря 2023 года направлена ФИО1 почтовым отправлением 11 декабря 2023 года, которое прибыло в место вручения 14 декабря 2023 года, в этот же день была осуществлена неудачная попытка вручения, 14 января 2024 года по истечении срока хранения почтовое отправление выслано обратно отправителю и получено им 22 января 2024 года.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Данное положение применимо для направления копий постановлений должностных лиц административного органа.

Таким образом, срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ на обжалование указанного постановления истекал 1 февраля 2024 года.

Между тем, жалоба на постановление сдана ФИО1 в организацию почтовой связи 15 апреля 2024 года, что следует из штампа на конверте (л.д.4), то есть по истечении 10-суточного срока обжалования, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о пропуске заявителем срока для подачи жалобы на постановление является правильным.

Доводы автора жалобы о том, что постановление не было получено ФИО3 в связи с нахождением в г. Владивосток по месту учебы дочери не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока, поскольку ФИО1 не предпринято необходимых мер для обеспечения своевременного получения корреспонденции по адресу места жительства.

Судьей районного суда при рассмотрении ходатайства было учтено, что ФИО1 был осведомлен о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении и имел реальную возможность получить копию постановления должностного лица. 

Таким образом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было лишено возможности своевременно и в установленном законом порядке обратиться с жалобой на постановление должностного лица административного органа.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, заявителем не представлено, в том числе в жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьей районного суда не допущено.

Таким образом, определение судьи районного суда от 29 мая 2024 года является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л А :

Определение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 29 мая 2024 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ГенСтройПодряд» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника Мательского В.А. – без удовлетворения.

Судья 

Хабаровского краевого суда