Дело № 2-15/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола 10 февраля 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе: 

председательствующего судьи Стахорской О.А.,

при секретаре Кабановой Е.Е.

с участием старшего помощника прокурора Ольского района Довгань Я.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Ола гражданское дело по иску Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате социального найма жилого помещения и признании утратившей право пользования жилым помещением

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с данным иском к ответчику, мотивируя заявленные требования тем, что на основании договора социального найма от 21.02.2013 № 116 квартира 

<

адрес>, являющаяся муниципальной собственностью, была предоставлена в найм А.Н.С.. Совместно с А.Н.С. в указанную квартиру вселена ее внучка – ФИО1. 14.07.2015 А.Н.С. снята с регистрационного учета по указанной квартире в связи со смертью. При этом, ФИО1 до настоящего времени значится зарегистрированной в данной квартире, фактически не проживая в ней. В связи с неисполнением обязанности по внесению платы за найм жилого помещения, по данной квартире образовалась задолженность перед истцом по оплате за социальный наем жилого помещения за период с 01.01.2015 по 31.03.2024 в размере 17870,72 руб. Кроме того, по указанной квартире имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. Актом осмотра квартиры установлено, что ФИО1 по указанному адресу не проживает, в квартире живут посторонние граждане, без всяких на то оснований, в квартире требуется косметический ремонт. Направленное ФИО1 предупреждение о необходимости погашения задолженности за социальный найм жилого помещения и о возможном применении мер судебного характера в случае бездействия, возвращено отправителю без вручения адресату как невостребованное. Считает, что бездействие ответчика свидетельствует о том, что она не расценивает себя в качестве нанимателя данного жилого помещения, так как использует его не по назначению, не исполняет обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. С учетом данных обстоятельств, полагает, что ответчик фактически выехал в другое место жительства и данный выезд не носит временного характера, в связи с чем просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и взыскать с нее вышеуказанную задолженность по оплате за социальный наем жилого помещения. 

В ходе рассмотрения дела, 10.01.2025 истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика плату за социальный найм жилого помещения за период с 01.01.2016 по 31.03.2024 в размере 17870,72 руб., а также признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением. 

13.01.2025 истцом заявлено ходатайство об увеличении исковых требований, просит взыскать с ответчика плату за социальный найм жилого помещения за период с 01.05.2016 по 31.12.2024 в размере 18258,04 руб., а также признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением. 

Определением от 13.01.2025 судом принято увеличение исковых требований. 

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, каких-либо заявлений, ходатайств не представил.

Ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте судебного разбирательства по месту регистрации по месту жительства: 

<

адрес>, и по месту регистрации по месту пребывания: 

<

адрес>. Заказные письма с судебным извещением возвращены в суд за истечением сроков хранения. 

В соответствии с положениями ст.ст.20, 1651 ГК РФ, суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, и в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор- старший помощник прокурора Ольского района Довгань Я.Ф., полагала, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленного истцами требования. 

Выслушав прокурора, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Наниматель жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за пользование жилым помещением (плата за наем) по утвержденным тарифам не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем наймодателю этого жилого помещения (ст.ст.153-155 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (ст.156 ЖК РФ).

Согласно представленному истцом расчету, с учетом увеличения, сумма задолженности по оплате за наем, начисленной ФИО1 за период с 01.05.2016 по 31.12.2024 составляет 18258,04 руб.

Расчет задолженности произведен исходя из площади жилого помещения (38,5кв.м.) с применением тарифов, утвержденных органом местного самоуправления, проверен судом и признан арифметически верным.

В соответствии со ст. ст. 307, 310 ГК РФ должник обязан исполнить обязательства по договору надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. А кредитор имеет право в свою очередь требовать от должника исполнения своих обязательств.

Поскольку на момент рассмотрения дела сумма долга ответчиком не погашена, исходя из обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание, что доказано право предъявления требования истцом к ответчику, обязанность ответчика по внесению платы за наем жилого помещения, суд приходит к выводу, что данное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, суд исходит из следующего. 

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу п.2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из взаимосвязанных положений ст.71 и ч. 3 ст.83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, приведённой в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1).

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2).

Следовательно, лицо может быть признано утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч. 3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если гражданин выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что:

- жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области».

В соответствии с Законом Магаданской области от 08.04.2015 N 1883-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "поселок Ола", "поселок Армань", "село Балаганное", "село Гадля", "село Клепка", "село Талон", "село Тауйск", "село Тахтоямск", "село Ямск" путем их объединения с наделением статусом городского округа", в соответствии с федеральным законодательством муниципальные образования - городское поселение "поселок Ола", сельские поселения "поселок Армань", "село Балаганное", "село Гадля", "село Клепка", "село Талон", "село Тауйск", "село Тахтоямск", "село Ямск" в границах Ольского района преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с административным центром в поселке Ола. Вновь образованное муниципальное образование наделено статусом городского округа. Вновь образованное муниципальное образование "Ольский городской округ" (далее также - Ольский городской округ) считается созданным со дня вступления в силу настоящего Закона (статья 1). Настоящий закон вступил в силу 01.05.2015 года. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования "Ольский городской округ" в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований "Ольский район", "поселок Ола", "поселок Армань", "село Балаганное", "село Гадля", "село Клепка", "село Талон", "село Тауйск", "село Тахтоямск", "село Ямск" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами (статья 4). На основании Закона Магаданской области от 14.03.2022 № 2679-ОЗ муниципальное образование «Ольский городской округ» преобразовано в и наделено статусом муниципального округа;

- нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ранее на основании ордера № 82 от 27.04.1995, а в дельнейшем на основании договора социального найма жилого помещения от 21.02.2013 № 116, заключенного между администрацией муниципального образования «Село Балаганное» и А.Н.С., являлась А.Н.С. Вместе с нанимателем в указанное жилое помещение была вселена ФИО1- внучка нанимателя. А.Н.С. была зарегистрирована в указанном жилом помещении с 15.06.1995 по 14.07.2015, выписана в связи со смертью (умерла 10.07.2015, смерть зарегистрировано администрацией МО «Село Балаганное», а/з № 3 от 14.07.2015). ФИО1 зарегистрирована в данной квартире с 24.05.2007 по настоящее время. Следовательно, с момента смерти А.Н.С., ФИО1 является нанимателем названного жилого помещения, что соответствует п.2 ст. 686 ГК РФ.

ФИО1 с 13.08.2020 по 31.08.2025 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно акту осмотра от 07.06.2024, а также служебным запискам сотрудника территориального отдела в с.Балаганное администрации Ольского муниципального округа Магаданской области от 20.11.2023 и 09.02.2024, ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает. Периодически в данной квартире проживают посторонние люди без всяких на то оснований. С их слов, разрешение на проживание им дала ФИО1 Социальный найм и коммунальные услуги по указанной квартире ни ФИО1 ни вселенные ею жильцы не оплачивают.

Ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных и жилищных услуг перед МУП «Ола-Электротеплосеть» в размере 256557,87 руб., перед ОАО «Спецтранс-Ола» 2202845,48 руб., что подтверждается справками жилищно-коммунальных организаций. А также имеется задолженность за найм жилого помещения за период с 01.05.2016 по 31.12.2024 в сумме 18258,04 руб., что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей как нанимателя жилого помещения. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выезд ответчика из жилого помещения в другое место жительства носит длительный и добровольный характер, ответчик зарегистрирован по месту пребывания и постоянно проживает по другому адресу, фактов препятствий в пользовании ответчику жилым помещением в ходе судебного разбирательства не выявлено. Принимая во внимание изложенное, с учетом заключения прокурора, суд полагает, что указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем имеются законные основания для удовлетворения требований истца о признании ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате за найм жилого помещения, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которого истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С учетом изложенного, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере в размере 7000 руб. (4000 руб. по абз. 1 пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ от требования о взыскании задолженности за найм, 3000 руб. по абз. 1 пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ от требования о признании утратившим право пользования).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области к ФИО1, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженности по оплате социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.05.2016 по 31.12.2024 в размере 18258 (восемнадцать тысяч двести пятьдесят восемь) руб. 04 коп. 

Признать ФИО1 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением - квартирой 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в бюджет муниципального образования «Ольский муниципальный округ Магаданской области» расходы по оплате государственной пошлины в размере 7000 (семь тысяч) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

Установить день изготовления мотивированного решения – 21 февраля 2025 года.

Судья О.А. Стахорская