Дело № 2а-3339/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Пахоменковой М.А.

при секретаре: Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности по перерасчету, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и обязании судебного пристава произвести перерасчет задолженности, ссылаясь на то, что расчет произведен судебным приставом-исполнителем без учета размера его дохода, полученного им в период трудоустройства в ООО «ЭНКИ», а также без учета всех внесенных платежей и сведений Росстата о среднем размера заработной платы по России. 

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчиков привлечены ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области

В судебном заседании представитель ФИО3 – ФИО4 заявленные требования не признал, полагал, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал и дополнительно пояснял, что в настоящее время в 

<

данные изъяты> не работает, в трудовую книжку запись о трудоустройстве не вносилась, в пенсионном фонде и налоговой также такие сведения отсутствуют. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в возражениях. 

Иные участники процесса, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представителей в суд не направили, возражений на административный иск не представили.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3); размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (пункт 4); при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (пункт 5).

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности; в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Согласно пункта 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №8 в г.Смоленске, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 

<

данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 года N 1908 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.Пунктом "в" пункта 2 названного Перечня предусмотрено удержание алиментов с пособия по безработице.

В силу положений пункта 4 вышеуказанного Перечня, взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.

При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов дела усматривается, что в рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о перерасчете задолженности по алиментам, согласно которому административному истцу определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.

Размер задолженности по алиментам определялся исходя из размера алиментов, установленного судебным актом, и получаемого дохода, за период, когда должник не работал (его заработок и/или доход не был подтвержден), задолженность по алиментам рассчитывалась исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, что в целом соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам.

Так, согласно подписанной директором 

<

данные изъяты> справки, истец трудоустроен по трудовому договору в 

<

данные изъяты> на должности водителя-экспедитора. 

Однако запрашиваемые судебным приставом-исполнителем сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, не найдены. 

Такие же сведения не установлены и в ходе рассмотрения дела судом (сведения по форме 2-НДФЛ и о сумме заработка (дохода), на которую начислялись страховые взносы, за 2020-2023 года отсутствуют. 

Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали документы, подтверждающие официальный доход истца, следовательно, при расчете задолженности по алиментам судебный пристав правильно исходил из размера средней заработной платы в Российской Федерации. 

Между тем, судебным приставом расчет задолженности по алиментам произведен без учета официальных данных Росстата.

Так, в соответствии со сведениями Росстата в июне 2020 года средний размер заработной платы по России составлял 52 123 руб., июле 2020 года — 50 145 руб., августе 2020 года — 47 649 руб., сентябре 2020 года — 49 259 руб., декабре 2020 года – 69 278 руб., июне 2021 года -58 782 руб., феврале 2022 года – 57 344 руб., мае 2022 года – 62 457 руб. Однако в оспариваемом постановлении в указанные периоды содержится иной размер заработной платы. 

Кроме того, согласно справке 

<

данные изъяты> истец получал пособие по безработице в апреле и мае 2023 года, а согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ истцом произведена оплата по возбужденному исполнительному производству № в размере 

<

данные изъяты> руб. 

Вместе с тем, указанные обстоятельства не приняты во внимание судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемого постановления. 

На основании ч. 5 ст. 14 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете задолженности отменено по причине допущения последним ошибок в определении дохода должника для исчисления размера алиментных платежей.

Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 218 и 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ удовлетворение судом требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными возможно в случае, если суд признает их несоответствующими нормативным правовым актам и одновременно нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Принимая во внимание, что на дату принятия решения по данному делу предмет спора между сторонами перестал существовать (постановление от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете задолженности по алиментам отменено ДД.ММ.ГГГГ), каких-либо неблагоприятных последствий в результате действий административного ответчика для истца не наступило, оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Смоленскому, Кардымовскому и Краснинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности по перерасчету оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2023 г. 

Судья М.А. Пахоменкова

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Пахоменкова М.А.

секретарь судебного заседания ________________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата 

федерального суда общей юрисдикции

Клубенькова М.В.

(Фамилия, инициалы)

«____»________2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2023-003614-04

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-3339/2023