Дело №2-2744/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года г. Барнаул 

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего Бобовой Л.В. 

при секретаре Требиной И.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о выплате возмещения за жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1, ФИО2 о нарушении органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.

Установлено, что квартира № по адресу: ...., ...., ...., общей площадью 60,8 кв.м. находится в собственности ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доли). 

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда 08.07.2019 установлено наличие оснований для признания жилого дома по адресу: ...., .... аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации г. Барнаула 16.07.2019 №99-р дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответчиком мер по выкупу, принадлежащего истцу жилого помещения на праве собственности не принято. 

Выкупная цена изымаемого жилого помещения составляет 7 296000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт - 950 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в г. Барнауле, с учетом сопровождения сделки купли-продажи - 150 000 руб.

На основании изложенного, просят изъять у ФИО1, ФИО2 путем выкупа принадлежащую им на праве собственности квартиру по адресу: ...., ...., ....; установить размер возмещения за изымаемую квартиру по адресу: ...., ...., .... размере 8 396 000 руб.; обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить ФИО1 в размере 4 198 000 руб. (1/2 от общей суммы), ФИО2 в размере 4 198 000 руб. (1/2 от общей суммы) в качестве возмещения за изымаемую квартиру по адресу: ...., ...., ....; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру по адресу: ...., ...., .... после выплаты возмещения в полном объеме.

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО4 и материальные истцы ФИО1, ФИО2 на удовлетворении требований настаивали в полном объеме. Выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривали. 

Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагает, что отсутствуют основания для взыскания компенсации за не проведенный капитальный ремонт, поскольку капитальный ремонт крыши дома выполнялся в 2009 году в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с постановлением Администрации города Барнаула от 16.03.2009 №1318 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2009 год». Капитальный ремонт фасада дома выполнялся в 2013 году в рамках реализации ведомственной целевой Программы «Новый облик города Барнаула на 2013-2014 годы» в соответствии с постановлением администрации города Барнаула от 28.06.2013 №2209. Так же отсутствуют основания для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду, так как на момент рассмотрения спора в суде затраты истцов на риэлтерские услуги и услуги по переезду носят вероятностный, предположительный характер, услуги фактически не оказаны, расходы не понесены. В случае удовлетворения иска ответчик просил не устанавливать срок в течение, которого комитет будет обязан выплатить истцам возмещение.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 (1/2 доли) и ФИО2 (1/2 доля) на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ...., .... .... общей площадью 60,8 кв.м.

26.07.2019 администрацией г.Барнаула принято распоряжение № 99-р о признании многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 2 вышеуказанного распоряжения установлен срок для собственников выполнения работ по сносу дома по адресу: .... - до ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением администрации г. Барнаула № 1102 от 22.07.2021 у собственников жилых помещений многоквартирного .... в ...., изъяты земельный участок и жилые помещения в указанном многоквартирном доме для муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены. 

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ. 

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является КЖКХ г. Барнаула.

В силу и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды. 

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.

С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком. 

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ Алтайской ЛСЭ Минюста России №, № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ...., ...., с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения экспертного исследования составляет – 5 818 620,8 руб.:

- ФИО1 ? доля в квартире № – 2 909 310,4 руб.;

- ФИО2 ? доля в квартире № – 2 909 310,4 руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1993 г. оценивается как неудовлетворительное (43%), т.е. эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования дом признан аварийным на основании технического заключения по результатам освидетельствования строительных конструкций и инженерного оборудования многоквартирного жилого дома по адресу: ...., ...., ...., выполненного специалистами ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» на 2019 год общий процент износа строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома составляет 62%, т.е. состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно не невыполнение капитального ремонта в 1993 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации квартиры № за не произведённый капитальный ремонт по состоянию на 1993 год в ценах на дату проведения исследования составляет – 2 004 767,2 руб.:

- ФИО1 ? доля в квартире № – 1 002 383,6 руб.;

- ФИО2 ? доля в квартире № – 1 002 383,6 руб.

Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, составляет:

услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта 57 143 руб.;

услуг по переезду в пределах города Барнаула 11 200 руб.

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции здания (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, квартира № и помещения общего пользования жилого дома, расположенного по адресу: ...., ...., .... не отвечают требованиям согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Заключение судебной экспертизы соответствуют требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. 

Основания для взыскания суммы возмещения равной стоимость нового жилья не имеется, заключением эксперта определена стоимость равнозначного жилого помещения не признанного аварийным.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта недвижимости и представленных документах.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлтерских услуг и услуг по переезду в пределах г. Барнаула относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 68 343 руб. (57 143 руб. + 11 200 руб.).

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 7 891 731 руб. (5 818 620,8 руб. + 2 004 767,2 руб. + 57 143 руб. + 11 200 руб.).

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку требования истцов направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: ...., ...., .... после выплаты возмещения в полном объеме. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилое помещения – квартиры №№, по адресу: ...., .... после выплаты возмещения.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Процент удовлетворения требований составил 94,9%.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 37 960 руб. (40000 руб. * 94,9%), а так же пользу ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России расходы по проведению экспертизы в размере 4064 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части. 

Изъять путем выкупа у ФИО1, ФИО2 жилое помещение по адресу: ...., ...., .....

Установить размер возмещения за жилое помещение по адресу: ...., ...., .... размере 7891731 рублей.

Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула выплатить возмещение за жилое помещение по адресу: ...., .... .... размере 7891731 рублей соразмерно долям в праве собственности, а именно ФИО1 в размере 3945865,5 рублей, ФИО2 в размере 3945865,5 руб.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение по адресу: ...., .... .... после выплаты возмещения в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ г. Барнаула на жилое помещение по адресу: ...., ...., .... после выплаты возмещения в полном объеме.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу ФИО2 расходы по проведению экспертизы в размере 37960 руб.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России расходы по проведению экспертизы в размере 4064 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула. 

Судья Л.В. Бобова

Решение суда изготовлено в окончательной форме: 01.12.2025

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>