УИД № 74RS0042-01-2025-000400-11

Дело № 2-236/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 21 июля 2025 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при пом. судьи Кочетовой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» (далее АО «Газпром газораспределение Челябинск») обратилось в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 28 мая 2024 года заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома № ВКГО-01157-2024. Согласно п. 6.5 указанного договора заказчик обязуется обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО для выполнения исполнителем обязательств, принятых по настоящему договору. В соответствии с п.42 Постановления заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа. Неоднократно сотрудники АО «Газпром газораспределение Челябинск» выезжали по адресу ответчика для проведения технического обслуживания ВДГО, в доме никого не было. В адрес ответчика направлялись письменные извещения, уведомления о дате и времени проведения обслуживания, на которые ответы не поступали. Таким образом, воля ответчика о нежелании проводить техническое обслуживание и ремонт принадлежащего ему внутридомового газового оборудования выражена однозначно и не вызывает сомнения (л.д. 6-8).

Определением суда от 9 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация Усть-Катавского городского округа Челябинской области.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-63), не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 75), просит рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 88).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.83-85).

Представитель третьего лица администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.82).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд полагает необходимым отметить, что согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п.1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

Извещения о рассмотрении настоящего гражданского дела направлялись по месту жительства ответчика, были получены почтовым отделением и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. Данных о том, что ответчик по уважительным причинам не мог получить почтовые уведомления, в деле не имеется. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта.

При проверке обоснованности возвращения органом почтовой связи судебного уведомления «В связи с истечением срока хранения» подлежат применению утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005г. № 221 Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «По истечение срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает, что ответчик извещен надлежащим образом, в связи, с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства не явившихся представителя истца, ответчика, представителя третьего лица суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования АО «Газпром газораспределение Челябинск»подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало 14.05.2013 № 410 постановление "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению")

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 Правил устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также собственником домовладения.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 43 Правил исполнитель обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения 

<

адрес> является ФИО1 (л.д.76-81).

28 мая 2024 года между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования индивидуального жилого дома № ВКГО-01157-2024 (далее договор), в соответствии с п. 1 которого исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию ВДГО, расположенного по адресу 

<

адрес>, а заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги и (или) выполненные работы (л.д. 45-46).

Согласно п. 6.5 договора заказчик обязуется обеспечить доступ представителей исполнителя к ВДГО для проведения работ исполнителем обязательств, принятых по настоящему договору. 

В силу пункта 44 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению исполнитель вправе требовать от заказчика исполнения условий договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и требований настоящих Правил; посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ (оказании услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил.

Согласно пункту 46 Правил выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в целях уведомления заказчика о дате и времени проведения работ в адрес ФИО1 направлялись уведомления о проведении 4 декабря 2024 года, 27 декабря 2024 года работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (л.д. 47-50, 52-54).

Также ответчику направлялись извещения с предложением проведения технического обслуживания ВДГО в течение 7 календарных дней со дня получения настоящего извещения, сообщить об удобных для заказчика дате и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту ВДГО (л.д. 55).

Согласно актов от 24 декабря 2024 г., 17 января 2025 г. составленных представителями филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г.Усть-Катаве, ФИО1 отсутствовал по месту жительства, что явилось препятствием для проведения технического внутриквартирного газового обслуживания (л.д. 51, 56).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик фактически отказался предоставить работникам специализированной организации доступ в жилое помещение, без наличия на то правовых оснований, что привело к невозможности обследования истцом состояния газового оборудования.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств о надлежащем исполнении своих обязанностей и о правомерности отказа в допуске в жилое помещение представителей филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г.Усть-Катаве к газовому оборудованию.

Также в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств нарушения истцом процедуры уведомления о дате и времени проведения технического обслуживания газового оборудования в его жилом помещении.

При указанных обстоятельствах достоверно установлено, что ответчик не выполняет принятое на себя обязательство перед истцом по обеспечению беспрепятственного доступа истца для обслуживания газового оборудования, в связи с чем истцом обоснованно заявлено требование об обязании ответчика обеспечить доступ в жилое помещение представителей истца для проведения проверки газового оборудования.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ сотрудников филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Усть-Катаве в жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> для проведения технического обслуживания газового котла, в соответствии с договором на оказание услуг по техническому обслуживанию объектов газового хозяйства № ВКГО-01157-2024 от 28 мая 2024 года в согласованные с филиалом АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г.Усть-Катаве дату и время.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 98 ГПК РФ. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 20 000 рублей (платежное поручение - л.д. 5). Учитывая, что исковые требования АО «Газпром газораспределение Челябинск» удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 14, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, паспорт гражданина РФ №, обязанность обеспечить доступ сотрудников филиала АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Усть-Катаве в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проведения технического обслуживания газового котла, в соответствии с договором на оказание услуг по техническому обслуживанию объектов газового хозяйства № ВКГО-01157-2024 от 28 мая 2024 года в согласованные с филиалом АО «Газпром газораспределение Челябинск» в г. Усть-Катаве дату и время.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина РФ №, в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск», ИНН 

<

***>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 /двадцать тысяч/ рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение составлено 4 августа 2025 года.