Дело № 2-2158/17

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 июля 2017 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Соловьяновой Г.А.

при секретаре Жуковой Е.В.

с участием:

представителя истца – адвоката 

(по доверенности и по ордеру) ФИО2,

3-го лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Пятигорска гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г. Пятигорска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г. Пятигорска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ей принадлежит на праве собственности жилое здание литер «Д», расположенное по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором купли-продажи. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1 484 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использования, под жилым домом, кадастровый №, предоставленном продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии с решением Пятигорского районного суда от 27.10.2004 года, зарегистрированного Пятигорским филиалом Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края. Она собственник жилого дома, расположенного на земельном участке, которым она пользуется, своевременно оплачивает установленный законом налог на земельный участок. Договор аренды с администрацией не заключала. Считает, что у нее есть основания для признания права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком. В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Согласно ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относятся и право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Просит признать за ней, ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1484 кв.м., из земель из земель населенных пунктов, разрешенное использования, под жилую застройку, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 заявленные требования истца ФИО4 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит исковые требования удовлетворить, признать за ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1484 кв.м., из земель из земель населенных пунктов, разрешенное использования, под жилую застройку, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о времени и дате судебного заседания, в суд не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила, заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, исковые требования ФИО4 признал в полном объеме, суду показал, что решением Пятигорского городского суда, вступившим в законную силу 25.03.2014 года из общей площади 141,9 кв.м. жилого дома литер «А» общей площадью 43,4 кв.м., в собственность ФИО4 Выделена часть жилого дома литер «А» общей площадью 98,5 кв.м., Тем же решением Пятигорского городского суда в собственность ФИО5 – продавца жилого дома по договору купли-продажи, выделен жилой дом литер «Д» общей площадью 150,5 кв.м. Не возражает против удовлетворения исковых требований и признания за истцом права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1484 кв.м., из земель из земель населенных пунктов, разрешенное использования, под жилую застройку, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик – представитель администрации 

<

...> лица ФИО6, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, будучи надлежащим образом извещенными о времени и дате судебного заседания, в суд не явились. От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Причины неявки в суд полномочных представителей ответчика – администрации г. Пятигорска и 3-го лица ФИО6 суду не известны. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения лиц, участвующих в деле суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел № 2-2378/05, 2-3306/13, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости и допустимости, а также значимости для правильного разрешения настоящего спора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. истец в условиях состязательного процесса доказала их законность.

Ответчиком решение о предоставлении спорного земельного участка истцам на праве постоянного бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ 2001 г. не принималось.

Однако данное обстоятельство не опровергает доводов истцов и не может служить основанием к отказу в иске по следующим основаниям.

Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного ( бессрочного ) пользования земельным участком.

В силу ст. 25 ЗК РФ право бессрочного пользования возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Действительно, с введением в действие ЗК РФ, т.е. с 31.10.2001 г., физическим лицам земельные участки на праве постоянного бессрочного пользования не предоставляются.

При этом в силу п. 12 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного ( постоянного ) пользования земельным участком соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного ( бессрочного ) пользования земельным участком. 

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 03.10.2005 года за ФИО6, ФИО5 признано право постоянного (бессрочного ) пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10.12.2013 года за ФИО3 признано право постоянного (бессрочного)

пользования земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Право постоянного ( бессрочного ) пользования на земельный участок было зарегистрировано за ФИО6, ФИО5, ФИО3 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в установленном законом порядке. 

Согласно ст.ст. 7, 8, 9 Основ Земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик, принятых Верховным Советом СССР 13.12.1968 г. и введенных в действие 01.07.1969 г. земля в СССР предоставлялась гражданам бесплатно в срочное или бессрочное пользование.

Аналогичные положения содержались в ст. 11 Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 1 июля 1970 г., ст. 37 ЗК РСФСР, введенного в действие в 1991 г.

При этом бессрочным ( постоянным ) признавалось землепользование без заранее установленного срока, а временным - землепользование на срок от 3-х до 10 лет.

Из материалов гражданских дел № 2-2378/05, 2-3306/13 усматривается, что срок пользования земельным участком не был ограничен.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

В соответствии с п.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения ( право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как видно из пункта 3 договора купли-продажи жилого дома от 22.10.2016 года ФИО5 продал и передал в собственность ФИО4 жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Одновременно с передачей права собственности на указанный жилой дом передается право на земельный участок, который занят этим жилым домом.

Решением Пятигорского городского суда от 09.12.2013 года в пользование ФИО5 правопреемником которого является истец по делу, выделен земельный участок площадью 705 кв.м. Данное решение имеется в материалах настоящего гражданского дела и судом исследовано. Установлено, что решение суда не отменено.

Данным решением установлено, что спорный земельный участок находился у совладельцев на праве постоянного бессрочного пользования, которое возникло до введения в действие ЗК РФ.

Изложенное безусловно свидетельствует о том, что и у ФИО4, как собственника домовладения, расположенного на спорном земельном участке, возникло право постоянного бессрочного пользования им как с учетом исследованных в настоящем процессе доказательств, так и потому, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда (ст. 61 ГПК РФ), в связи с чем его исковые требования подлежат удовлетворению, т.к. право постоянного бессрочного пользования земельным участком, возникшее до введения в действие ЗК РФ сохраняется, тогда как ФИО4 и в настоящее время является собственником домовладения по адресу: 

<

адрес>,что подтверждено выпиской из ЕГРП на день разрешения спора.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны по вступлению его в законную силу осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к администрации г. Пятигорска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, удовлетворить.

Признать за ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 1 484 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использования - под жилым домом, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Судья: Г.А. Соловьянова