Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года. г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Каменской М.Г.

При секретаре Татаркиной К.Ю.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2401/18 по иску ФИО2 ФИО6, ФИО2 ФИО7 к Администрации 

<

адрес>, третье лицо Управление по архитектуре и градостроительству 

<

адрес> о признании права собственности на доли в праве общей долевой собственности на жилой дом 

У с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности за ФИО2 ФИО8 на 2/3 доли, за ФИО2 ФИО9 на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «Г,нГ», расположенный по адресу: 

<

адрес> (л. д. 5-9). 

Истцы в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истцов ФИО2 ФИО10, ФИО2 ФИО11 с участием их представителя по ордеру адвоката Астаповой ФИО12 

В судебном заседании представитель истцов Астапова ФИО13 суду пояснила, что ФИО2 ФИО14 является собственником 2/3 долей, а ФИО2 ФИО15 - собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 845 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об итогах перерегистрации земельных участков домовладений граждан», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права №. Также ФИО2 ФИО16 является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на одноэтажный жилой дом лит «А, а» 1967 года постройки, расположенный на указанном земельном участке, на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр 1-3010, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр 3642; свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр 1-1300, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр 3642. ФИО2 ФИО17 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит «А, а», расположенный на земельном участке по адресу 

<

адрес> на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр 1-3009, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр 3642.

В 2010 году на указанном земельном участке истцами самовольно, без получения разрешения в установленном законом порядке,был возведен двухэтажный жилой дом лит «Г.нГ», кадастровый №, общей площадью 171 кв.м., в том числе жилой площадью 110,7 кв.м. 

Согласно отказа Управления по архитектуре и градостроительству 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ УАиГ 

<

адрес> отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства лит «Г,нГ» общей площадью 171,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с отсутствием документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно разрешения на строительство объекта. 

Согласно заключению о результатах исследования №-З от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Судебная экспертиза ЮФОСЭО», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого строения лит «Г» не противоречат строительным нормам, его конструктивные элементы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства. Расположение жилого дома относительно границ земельного участка соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования «

<

адрес>», существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома. 

Истцы просят признать за ФИО2 ФИО19 право собственности на 2/3 доли, за ФИО2 ФИО18 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит «Г,нГ» общей площадью 171,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации 

<

адрес>. 

Представитель Управления по архитектуре и градостроительству 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления по архитектуре и градостроительству 

<

адрес>. 

Суд, выслушав представителя истцов по ордеру адвоката Астапову ФИО20, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что признание права собственности на самовольно возведенный жилой дом возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольное возведение объекта капитального строительства, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольно возведенный объект капитального строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует параметрам, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО21 является собственником 2/3 долей, а ФИО2 ФИО22 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 845 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу 

<

адрес> на основании постановления Главы Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об итогах перерегистрации земельных участков домовладений граждан» (л.д.12), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права № (л.д.14,15). ФИО1 является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на расположенный на указанном земельном участке одноэтажный жилой дом лит «А, а» 1967 года постройки на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр 1-3010, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр 3642 (л.д.10); свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр 1-1300, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр 3642 (л.д.11). ФИО2 ФИО23 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит «А, а», расположенный на земельном участке по адресу 

<

адрес> на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Батайской государственной нотариальной конторы ДД.ММ.ГГГГ, реестр 1-3009, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестр 3642. 

Также в судебном заседании установлено, что земельный участок, общей площадью 845 кв.м., с кадастровым номером: 61:46:0011302:79, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет вид разрешенного использования - ИЖС, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 15-16).

Истцами, своими силами и за свои личные средства, на принадлежащем им на праве общей долевой собственности земельном участке, но без получения разрешения в установленном законом порядке, самовольно, был возведен жилой домлит «Г,нГ» общей площадью 171,0 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом здания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), техническим паспортом на жилой дом, выполненным МП «Бюро технической инвентаризации» 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-27). 

Во внесудебном порядке истцы не смогли ввести жилой дом в эксплуатацию, т.к. УАиГ 

<

адрес> отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства лит «Г,нГ» общей площадью 171,0 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с отсутствием документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно разрешения на строительство объекта (л. д. 29). 

Согласно заключению о результатах исследования №-З от 01.10. 2018 года, выполненного ООО «Судебная экспертиза ЮФОСЭО», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого строения лит «Г» не противоречат строительным нормам, его конструктивные элементы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, условия проживания в исследуемом жилом доме соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Расположение жилого дома относительно границ земельного участка соответствует требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования «

<

адрес>», существующее расстояние от стен жилого дома до границ земельного участка обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома. (л. д. 55-78 ). 

Таким образом, индивидуальный жилой дом лит. «Г,нГ», расположенный по адресу: 

<

адрес> не нарушает интересы других граждан и не создает ни для кого угрозу для жизни и здоровья, соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам, правилам противопожарной безопасности.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным признать за ФИО2 ФИО24 право собственности на 2/3 доли, за ФИО2 ФИО25 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2 ФИО26 право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит «Г,нГ» общей площадью 171,0 кв.м., в том числе жилой 110,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 ФИО27 право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит «Г,нГ» общей площадью 171,0 кв.м., в том числе жилой 110,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: Каменская М.Г.