Дело №2-5899/2024

22RS0068-01-2024-008550-08

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Синкиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась через суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) о защите пенсионных прав. 

В обоснование иска указала, что является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет трудовую деятельность до настоящего времени. После назначения пенсии истец узнала, что расчет пенсии произведен из наименее выгодного варианта без учета заработной платы. При начислении пенсии не были приняты во внимание сведения о заработной плате за 60 месяцев. При назначении пенсии ФИО2 ответчиком не учитывались периоды работы с 1981-1998 года, в том числе сведения по заработной плате. Расчет пенсии произведен без учета заработной платы, полученной истцом в спорные периоды работы. После обращения истца Отделением фонда только в 2024 года был произведен перерасчет пенсии, отношение заработков увеличилось с 0,770 до 0,912 за 1989-1993 годы, что повлекло увеличение размера пенсии. 

Истец полагает, что перерасчет размера пенсии по документам, подтверждающим заработок до даты назначения пенсии, должен быть произведен с момента назначения пенсии в силу прямого указания в законе, так как с этого времени истец имела право на получение пенсии в большем размере. Действия пенсионного органа, выразившиеся в отказе в перерасчете страховой пенсии с учетом заработной платы за 60 месяцев с даты назначения пенсии нарушают ее право на пенсионное обеспечение в полном объёме, поскольку при подаче заявления о назначении пенсии ей не было разъяснено о необходимости предоставления справки о заработной плате за любые 60 месяцев.

Период учебы с 01.09.1981 по 11.07.1983 года, не включен в стаж. При исчислении страхового стажа на дату установления пенсии ответчиком учтено только 28 лет 2 месяца 7 дней, при имеющемся стаже 30 лет 0 мес. 25 дней. 

На основании изложенного с учетом уточнения иска, истец просила возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО2, включив в расчет страховой стаж 30 лет 0 месяцев 25 дней на дату установления пенсии по наиболее выгодному варианту расчета пенсии;

произвести перерасчет пенсии ФИО2 с учетом заработной платы за период с 1989-1993 года, начиная с даты назначения пенсии, то есть с 26.09.2011 с учетом справок о заработной плате;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. в пользу ФИО2

В судебном заседании представитель истца, истец поддержали требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указывает, что при назначении пенсии с 26.09.2011 наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии рассчитан в соответствии с п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Осовремененный среднемесячный заработок составил 754,35 (639,35 (осовремененный заработок с учетом ограничения) + 115,00 (компенсационная выплата)). 15.05.2023г. ФИО2 обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии, представив документ об образовании. Перерасчет размера страховой пенсии по старости произведен Отделением с 01.01.2022г. Отделением в рамках тематической проверки в целях оказания содействия сделаны запросы об истребовании заработной платы ФИО2 за периоды работы с 13.07.1983 по 09.03.1985 в Новоалтайском торге, с 30.03.1985 по 14.08.1986 в ОРС Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги, с 22.08.1986 по 31.12.1997 в Новоалтайской школе-интернате для глухих детей. По поступившим архивным справкам Отделением без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии произведен перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с нормами закона с 01.01.2022г. В соответствии с действовавшим на момент назначения пенсии пенсионным законодательством, несмотря на то, что в трудовой книжке имелись сведения обо всех периодах работы, на Отделение не была возложена обязанность оказывать содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии. При подаче заявления о назначении ФИО2 были представлены справки о заработной плате в количестве трех штук, которые впоследствии были возвращены истцу, так как отношение заработной платы было маленьким (0,648-0,482). За какие периоды были представлены справки о заработной плате определить не представляется возможным, поскольку они отсутствуют в выплатном деле. Истец с заявлением о перерасчете размера пенсии не обращался, дополнительных документов для перерасчета не предоставлял.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п.10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27 п. 1.19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

16.07.2024 ФИО2 обратилась с заявлением в пенсионный орган о перерасчете размера пенсии.

Из ответа ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что страховой стаж на дату установления пенсии (26.09.2011) за период с 13.07.1983 по 26.09.2011 составил 28 лет 2 месяца 7 дней, общий трудовой стаж до 01.01.2002 - 18 лет 4 месяца 21 день, при требуемом стаже для женщин 20 лет, коэффициент валоризации составил 17%, педагогический стаж - 25 лет 1 день. С учетом поступивших на запросы Отделения справок и индивидуальных сведений за 1983-2001 отношение заработков увеличилось с 0,770 до 0,912 за 1989-1993 годы (при максимальном значении 1,2), за работу после 01.01.2002 учтены страховые взносы в сумме 

<

данные изъяты> руб. При установлении трудовой пенсии производится оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 согласно пункту 3 или пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3, выбирается выгодный вариант расчета. Поскольку пенсия исчислена в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 указанного Закона (как наиболее выгодный вариант), в который не включается учеба, период обучения с 01.09.1981 по 11.07.1983 учтен в стаж, но на размер пенсии включение данного периода не влияет.

На август 2024 года размер пенсии составил 

<

данные изъяты>., где фиксированная выплата 

<

данные изъяты> руб. и страховая часть пенсии 

<

данные изъяты> руб. (58,236 суммарная величина ИПК с учетом начисления индивидуального пенсионного коэффициента 0, 100 за период ухода за ребенком х 133,05 руб.). Исчисление размера пенсии по старости произведено в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», по документам выплатного пенсионного дела все периоды учтены в общий трудовой стаж.

В материалы дела представлена архивная справка отдела архивов филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 работала в 

<

данные изъяты> имеются сведения о заработке за период с марта 1985 года по июль 1986 года.

Также представлена справка комитета по образованию от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указан заработок ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>

Оценивая в совокупности доказательства в указанной части требований, суд приходит к выводу, что предоставленные сведения о заработке истца в спорный период, подтверждают фактический заработок истца. Доказательств обратного в порядке ст.56 ГПК РФ ответчик не представил. 

Из материалов пенсионного дела следует, что период учебы ФИО1 в Барнаульском торговом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. включен истцу в страховой стаж. Перерасчет размера пенсии произведен с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно расчету размера пенсии, произведенному пенсионным органом на запрос суда, указано, что при назначении пенсии с 26.09.2011 наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии рассчитан в соответствии с п.4 ст.30 Закона №173- ФЗ. Без учета периода обучения с 01.09.1981 по 11.07.1983 без учета заработной платы за период с 1989 по 1993 год индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО2 составляет 46,558, размер страховой пенсии по старости составляет 14329 руб. 42 коп. (8134 руб. 88 коп. (размер фиксированной выплаты с 01.01,2024) + 6194 руб. 54 коп. (страховая часть пенсии - 46,558 величина ИПК х 133,05 руб. - стоимость ИПК с 01.01.2024). Стаж для конвертации пенсионных прав на 01.01.2002 равен 18 лет 5 месяцев 16 дней, осовремененный среднемесячный заработок составил 754,35 руб. (639,35 (осовремененный заработок с учетом ограничения) + 115,00 руб. (компенсационная выплата)).

В случае учета периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ год наиболее выгодный размер страховой пенсии определен в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-Ф3. Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО2 на 01.12.2024 составляет 58,236, размер страховой пенсии по старости составляет 

<

данные изъяты> коп. (

<

данные изъяты> коп. (размер фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ) + 

<

данные изъяты> коп. (страховая часть пенсии - 58,236 величина ИПК х 133,05 руб. - стоимость ИПК с ДД.ММ.ГГГГ), стаж для конвертации пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 4 месяца 21 день, отношение заработной платы — 0,912 при максимально допустимом - 1,2.

В соответствии с представленным ответчиком расчетом, размер пенсии истца увеличится с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ гг., что в свою очередь повлечет восстановление нарушенного права и свидетельствует об обоснованности требований в указанной части. 

Из материалов дела следует, что ответчиком истцу произведен перерасчет размера пенсии с 01.01.2022. 

В то же время, согласно пп.1 ч.1 ст.23 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., перерасчет размера страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч.2 указанной выше статьи, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При обращении с заявлением о перерасчете пенсии истом был представлен документ об образовании в пенсионный орган, кроме того, истребованные пенсионным органом сведения о заработной плате за период с 1989 по 1993 гг. подтверждают обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии.

Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что перерасчет размера пенсии истца с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., должен быть произведен с момента назначения пенсии в силу прямого указания в законе, так как с этого времени истец имела право на получение пенсии в большем размере.

Также истцом заявлены требования о компенсации морального вреда.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина с учетом положений ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положения которого не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

При указанных обстоятельствах требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца суд взыскивает расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части. 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю произвести ФИО2 перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сведений о заработной плате за период ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>