дело № 1-149/2019

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

город Тверь 04 сентября 2019 года 

Центральный районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Барановой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Фокиной Е.М.,

с участием: государственного обвинителя Белякова С.В.,

подсудимого ФИО4,

защитника подсудимого адвоката Григорьева Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения уголовное дело в отношении

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, со средним специальным образованием, женатого, не имеющего малолетних и несовершеннолетних детей, работающего 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не судимого, не задерживавшегося в порядке статьи 91-92 УПК РФ, находящегося на подписке о невыезде и надлежащем поведении,

у с т а н о в и л :

ФИО4 совершил покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам. 

Преступление имело место в г. Твери при следующих обстоятельствах.

Приказом начальника УМВД России по Тверской области ФИО5 от 01 августа 2016 года №-л/с ФИО6 с 07 июля 2016 года назначена на должность старшего инспектора отделения по вопросам миграции Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери (далее по тексту - ОВМ ЦОП УМВД России по г. Твери).

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной врио начальника Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО7, ФИО6 исполняет государственную функцию по контролю и надзору за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами, лицами без гражданства, гражданами РФ, а также за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ иностранных работников и использования их труда.

При исполнении своих служебных обязанностей сотрудник ОВМ ЦОП УМВД России по г. Твери ФИО6 руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепринятыми принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также должностной инструкцией.

В соответствии с Федеральным законом «О полиции», КоАП РФ и приказом о назначении на должность, сотрудник ОВМ ЦОП УМВД России по г. Твери капитан полиции ФИО6 является представителем власти, чьи законные требования обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, то есть является должностным лицом.

18 июля 2019 года около 09 часов 30 минут на основании приказа №103 от 09 апреля 2019 года «О проведении комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2019» инспектор отделения по вопросам миграции Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО6 с целью проверки мест пребывания (проживания), трудовой деятельности и концентрации иностранных граждан с целью установления и документирования фактов нарушения миграционного законодательства совместно с сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Твери осуществила выезд на строящийся объект торгового центра по адресу: ул. Коминтерна, д.47 «б». В ходе проверки указанного объекта ФИО6 были выявлены граждане 

<

данные изъяты> ФИО1, ФИО2 и ФИО3, осуществлявшие строительные работы на объекте в интересах подрядной организации ООО 1 в непосредственном подчинении у производителя работ ФИО4 У ФИО2 и ФИО1 отсутствовали документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право законного нахождения на территории РФ, а ФИО3 осуществлял работу без заключения трудовых отношений с работодателем. В связи с этим ФИО1, ФИО2 и ФИО3 были доставлены в отделение по вопросам миграции Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: ул. Ерофеева, д.5а. В ходе проверки указанных граждан было установлено, что ФИО1 незаконно осуществляет трудовую деятельность на территории Тверской области, а ФИО2 не имеет регистрации на территории РФ и незаконно осуществляет трудовую деятельность на территории РФ в связи с чем, в отношении ФИО1 ФИО6 было принято решение о составлении протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а в отношении ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 и ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. В действиях ФИО3 признаков нарушения миграционного законодательства обнаружено не было. Также ФИО6 было принято решение о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении организации, осуществляющей строительные работы по адресу: ул. Коминтерна, д.47 «б».

В период с 10 часов 10 минут по 12 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4, находящегося в помещении кабинета №4 ОВМ ЦОП УМВД России по г. Твери по адресу: ул. Ерофеева, д.5 «а», в непосредственном подчинении у которого осуществляли строительные работы на строящемся объекте торгового центра по адресу: ул. Коминтерна, д.47 «б» ФИО1, ФИО2 и ФИО3, знавшего, что ФИО6 уполномочена привлекать к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства иностранных граждан и организации, которые принимают на работу мигрантов без разрешительных документов, возник прямой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу ФИО6 за совершение последней заведомо незаконных бездействий, выраженных в не составлении в отношении ФИО1, ФИО2 и ФИО3, а также в отношении ООО «Жилфинанспроект» протоколов об административных правонарушениях и, как следствие, освобождение от предусмотренной законом ответственности.

В период с 10 часов 10 минут по 12 часов 10 минут 18 июля 2019 года, ФИО4, реализуя свой прямой преступный умысел, действуя умышленно, находясь в помещении кабинета №4 ОВМ ЦОП УМВД России по г. Твери по адресу: ул. Ерофеева, д.5 «а», осознавая общественную опасность своих действий, передал старшему инспектору ОВМ ЦОП УМВД России по г. Твери взятку в виде денег в размере 15 000 рублей за не составление в отношении ФИО1, ФИО2 и ФИО3, а также ООО 1 протоколов об административных правонарушениях, то есть за невыполнение действий, входящих в ее служебные полномочия как сотрудника полиции, и лично положил денежные средства на рабочий стол ФИО6 Непосредственно после этого ФИО6 сообщила о данном факте в дежурную часть Центрального отдела полиции УМВД России по г. Твери.

Таким образом, преступный умысел ФИО4, направленный на дачу взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных бездействий не был доведен до конца по независящим от ФИО4 обстоятельствам, поскольку непосредственно в процессе совершения им активных действий по передаче денежных средств они были пресечены ФИО6 и сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Твери.

Подсудимый заявил о своем согласии с предъявленным ему обвинением и поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, подсудимый осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель не возражает против постановления приговора без проведения судебного разбирательства. Наказание за преступление, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, в совершении которого обвиняется ФИО4, не превышает 10 лет лишения свободы.

Суд приходит к выводу, что условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, предусмотренные статьей 314 УПК РФ, соблюдены. Обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия ФИО4 суд считает необходимым квалифицировать по части 3 статьи 30, части 3 статьи 291 УК РФ, как покушение на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам. 

При назначении наказания, суд в соответствии с требованиями статей 6, 60-63 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, конкретные обстоятельства дела, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

При изучении личности ФИО4 установлено, что подсудимый является гражданином Российской Федерации, имеет регистрацию и постоянное место жительства в г. Твери, женат, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, ранее не судим, работает, по месту жительства и работы характеризуется положительно, проживает с супругой, совершеннолетней дочерью и отцом, которым установлена 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> группа инвалидности соответственно. 

В качестве смягчающих наказание ФИО4 обстоятельств суд в соответствии с частью 2 статьи 61 УК РФ признает полное признание вины и искренне раскаяние виновного в содеянном, его положительные характеристики, состояние здоровья дочери и отца подсудимого. 

При этом суд не усматривает оснований для признания в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, предусмотренного пунктом «и» части 1 статьи 61 УК РФ, наличие явки с повинной. 

Согласно статье 142 УПК РФ под явкой с повинной понимается добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. По смыслу закона не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о даче взятки стало известно органам власти.

Из предъявленного ФИО4 обвинения следует, что действия последнего, связанные с дачей взятки, были пресечены инспектором отделения по вопросам миграции и сотрудниками правоохранительных органов на месте совершения преступления, после чего ФИО4 было написано заявление, обозначенное как явка с повинной, в котором он подтвердил свое участие в совершении преступления в связи с чем, указанное заявление не соответствует требованиям явки с повинной и не может быть расценено в смысле пункта «и» части 1 статьи 61 УК РФ. 

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствии со статьей 63 УК РФ, по делу не установлено.

Судом не установлено обстоятельств, влекущих освобождение ФИО4 от уголовной ответственности, предусмотренных главой 11 УК РФ либо на основании примечания к статье 291 УК РФ. 

При определении размера наказания суд руководствуется принципами справедливости, гуманизма, соразмерности назначаемого наказания и последствий, наступивших в результате преступления, действует в целях исправления виновного, предупреждения совершения им новых преступлений, восстановления социальной справедливости.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, оснований для изменения категории преступления, совершенного ФИО4, на менее тяжкую в соответствии с частью 6 статьи 15 УК РФ, не имеется. 

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, отнесенного законом к категории тяжкого, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО4, обсуждая альтернативные виды наказаний, предусмотренные санкцией части 3 статьи 291 УК РФ, суд считает необходимым для достижения целей социальной справедливости и исправления виновного назначить ФИО4 наказание в виде штрафа в определенном размере без применения кратности. 

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО4 и его семьи, решение принимает с учетом возможности получения виновным заработной платы по официальному месту работы, работающей супруги, наличие дочери и отца, являющихся инвалидами и проживающими совместно с ФИО4, а также имеющихся обязательств по ипотеке.

Исключительных обстоятельств, связанных с мотивами и целями преступления, поведением виновного, а также других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, даже с учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств, которые позволяли бы при назначении наказания, применить положения статьи 64 УК РФ, по делу не установлено.

Разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд принимает во внимание требования статей 81, 82 УПК РФ. При этом при разрешении вопроса о судьбе вещественного доказательства – трех денежных купюр достоинством 5 000 рублей каждая, являющихся предметом взятки, изъятых на месте совершения преступления и принадлежащих ФИО4 суд, учитывает, что взяткодатель не может признаваться потерпевшим, поэтому денежные средства, являющиеся предметом взятки, не могут быть ему возвращены. Изъятые деньги и другие ценности, являющиеся средством реализации преступного умысла, и признанные вещественными доказательствами, подлежат обращению в доход государства на основании пункта 4.1 статьи 81 УПК РФ.

Процессуальные издержки по уголовному делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 302, 304, 308, 309, 316 УПК РФ, - 

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО4 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 291 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей в доход государства.

Меру пресечения в отношении ФИО4 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу: 

- полимерный стержень со смывом с правой руки ФИО4, полимерный стержень со смывом с левой руки ФИО4, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств Московского МСО г. Тверь следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области, уничтожить;

- 3 билета банка России достоинством 5000 рублей каждая с серийными номерами №, №; №, направленные в финансово-экономический отдел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области для помещения в банковскую ячейку, обратить в доход государства;

- аудиозапись «000_У01СЕ.МРЗ», содержащуюся на диктофоне марки «Cenix», хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств Московского МСО г. Тверь следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области, сохранить на диктофоне до передачи диктофона по принадлежности. 

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя УФК по Тверской области (Следственное управление следственного комитета Российской Федерации по Тверской области) л/сч №, р/сч № БИК 042809001 в Отделении Тверь г. Тверь КБК № ОКТМО 28701000.

Приговор может быть обжалован с подачей жалобы или представления в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований статьи 317 УПК РФ, то есть не может быть обжалован по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ, а именно, несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом.

Председательствующий О.Н. Баранова