Дело №2а-2588/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 24 октября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Афанасьевой Т.Г., 

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Никитиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным иском в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 , ДАТА года рождения, осужден ДАТА приговором Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан по ч.1 ст. 105 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДАТА условно-досрочно на срок 3 года 10 месяцев 20 дней.

В связи с тем, что ФИО1 , имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно из которых связано с употреблением спиртного, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22:00 до 06.00 часов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме. При этом в обоснование заявленных административных требований сослалась на вступившие в силу постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО1 судьей Новоалтайского городского суда: от ДАТА по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (дело НОМЕР), от ДАТА по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (дело НОМЕР), копии которых по ходатайству представителя административного истца приобщены к материалам административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение административного дела при данной явке.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п.1 ч.1, п.2 ч.3 статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что приговором Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от ДАТА ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч.1 ст. 105, УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное преступление в силу ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких. Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 ДАТА освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, срок условно-досрочного освобождения в настоящее время истек.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

Из представленной характеристики УУП ОМВД России по г. Новоалтайску следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. 

По информации регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, за которые был привлечен к административной ответственности. Суду также представлены копии постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении ФИО1 судьей Новоалтайского городского суда: от ДАТА по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (дело НОМЕР), от ДАТА по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ (дело НОМЕР). Постановления обжалованы не были, при отсутствии препятствий к этому.

Таким образом, ФИО1 в силу п.1 ч.1 и п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от ДАТА №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 

Согласно ст.4 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

- запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Учитывая характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, административных правонарушений, связанных, в том числе, с употреблением спиртного, суд считает возможным согласиться с предложенными истцом административными ограничениями, поскольку они соответствуют целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона от ДАТА № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. 

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от ДАТА №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку в силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции статьи, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. срок погашения судимости у ФИО1 наступает ДАТА, суд полагает целесообразным установить административный надзор сроком на два года.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников