Судья Грязева С.В. дело № 12-730/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу (иные данные) на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нефтеюганского судебного района ХМАО - Югры ФИО1 от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (иные данные)»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Нефтеюганского судебного района ХМАО - Югры ФИО1 от 24 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, (иные данные)» привлечено к административной ответственности по ч.3 т. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения. Вещественное доказательство по делу, а именно пиво «Мiller» Genuine Draft, емкостью 0,5 л. в количестве одной бутылки, возвращено по принадлежности (иные данные)».

Мировой судья установил, что 25 июня 2019 года в 22 часа 45 минут (иные данные)» в (адрес) расположенном по адресу: (адрес), совершило розничную продажу алкогольной продукции с нарушением особых требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а именно осуществляло розничную продажу алкогольной продукции 1 бутылку пива «Мiller», емкостью 0,5 л., в объекте общественного питания без вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом) потребительской тары, т.е. на вынос; покупателю не предложены услуги по потреблению алкогольной продукции в месте осуществления деятельности бара, в том числе не предложена столовая посуда, своими действиями нарушило требования п. 4, абз. 2 п. 7 ст. 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Не согласившись с постановлением, представитель (иные данные) обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить. Ссылается на то, что судом неверно применены нормы процессуального права, так как пивной напиток «Miller» Genuine Draft является предметом административного правонарушения. При этом, в соответствии с ч.1 ст. 27.10 КоАП РФ подлежат изъятию вещи, явившиеся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документы, имеющие значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения, не зависимо от того подлежит ли такой предмет изъятию в соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 171 -ФЗ. Исходя из вышеизложенного, алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения подлежит изъятию и уничтожению, независимо от назначения обществу в качестве административного наказания предупреждения либо штрафа.

В судебное заседание представитель (иные данные)», представитель (иные данные), извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Оснований для признания обязательным присутствия представителя (иные данные)» и представителя административного органа, не имеется. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Из пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следует, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Согласно пункту 7 статьи 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что обществом, при оказании услуг общественного питания, 25 июня 2019 года в 22 часа 45 минут допущено нарушение приведенных выше норм Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ при реализации в баре «(адрес)», расположенном по адресу: (адрес), (адрес)., (адрес), алкогольной продукции 1 бутылки пива «Мiller», емкостью 0,5 л.

В ходе осмотра помещения, арендуемого обществом, была изъята одна закрытая бутылка пива «Мiller» Genuine Draft, емкостью 0,5 л., что подтверждается протоколом изъятия вещей от 25 июня 2019 года (л.д. 23-25).

Таким образом, довод жалобы об изъятии алкогольной продукции удовлетворению не подлежит, поскольку алкогольная продукция, изъятая административным органом в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымается судом повторно.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 29.10 названного Кодекса, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

Учитывая, что изъятая бутылка пива «Мiller» Genuine Draft, емкостью 0,5 л., в незаконном обороте не находилась, мировой судья обоснованно принял решение о возврате изъятой бутылки владельцу.

При рассмотрении дела процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нефтеюганского судебного района ХМАО - Югры ФИО1 от 24 сентября 2019 года о признании (иные данные)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.9 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 12-730/2019. УИД: 86RS0007-01-2019-003562-35.