Дело № 2а-3637/2024

УИД 44RS0001-01-2024-006815-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2024 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Суховой Е.В., при секретаре Соколовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ТО «Костромской» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, восстановлении на учете, 

установил:

ФИО1 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным и отменить решение от 

<

дата>, обязать восстановить её и дочь-ФИО4, 

<

дата> г.р., на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. 

Иск мотивирован тем, что 

<

дата> территориальным отделением (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Кострома территориального отдела «Ивановский» Филиала «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации принято решение № № которым истец и ее дочь - ФИО4, 

<

дата> года рождения, сняты с учёта нуждающихся в жилищных помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с не истечением пятилетнего срока ухудшения жилищных условий. Данное решение обосновано тем, что истица совершила намеренное ухудшение своих жилищных условий (ст.53 Жилищного кодекса РФ), а именно 

<

дата> расторгла договор социального найма жилого помещения, который был заключён между ей с Администрацией Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области. С данным решением истец не согласна, так как договор был фактически расторгнут примерно в 

<

дата> года, потому что именно тогда она переехала в г.Кострому, где проживала и работала. То есть фактически договор социального найма жилого помещения должен считаться расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ). 

В ходе рассмотрения дела административный истец, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, и её представитель адвокат ФИО16, поддержали требования в полном объеме, просили их удовлетворить. ФИО1 дополнительно суду пояснила, что из квартиры в 

<

адрес> семья выехали в 

<

дата> года, она с мужем переехали жить в 

<

адрес>, а сын стал проживать у родителей мужа. Факт переезда из деревни подтверждается записями в трудовой книжке её и ФИО17, обращением в медицинские учреждения 

<

адрес>, в том числе по наблюдению беременности. Вещи из квартиры в 

<

адрес> вывезли все в 

<

дата> году, соглашение о расторжении договора оформила по требованию администрации сельского поселения в 

<

дата> году.

Административный ответчик – ТО «Костромской филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании не участвует, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно письменному отзыву, требования истца удовлетворению не подлежат. Так как, ФИО1 и ее дочь не могли быть приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с не истечением пятилетнего срока ухудшения жилищных условий. ФИО1 (ФИО19- до вступления в брак) 

<

дата> заключила договор социального найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру по адресу: 

<

адрес> Администрацией Адищевского сельского поселения Островского муниципальной района. Данное жилое помещение предоставлено ей на состав семьи: супруг-ФИО17 

<

дата> г.р., сын ФИО8 

<

дата> г.р. В последующем, 

<

дата> в указанный договор была включена дочь ФИО1 - ФИО4 

<

дата> брак, заключенный между ФИО9 и ФИО17 расторгнут. 

<

дата> ФИО9 вступила в зарегистрированный брак с ФИО3 и убыла для проживания по месту прохождения военной службы супруга в 

<

адрес>, где она совместно с дочерью проживает по настоящее время. 

<

дата> ФИО1 расторгла с ФИО5 сельского поселения Островского муниципального района договор социального найма жилого помещения от 

<

дата> и добровольно сдала его. При указанных обстоятельствах, ФИО1 и ее дочь ФИО4 не имели права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по ДСН, и подлежали снятию с учета нуждающихся в связи с не истечением пятилетнего срока ухудшения жилищных условий. В этой связи, решение начальника ТО «Костромской» является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Привлеченный в качестве заинтересованного лица ФИО17 в судебное заседание не явился, ранее участвуя в судебном заседании суду пояснил, что считает требования административного истца подлежащими удовлетворению, в иске истцом всё указано правильно. Они выехали из жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, в 

<

дата> году всей семьей. Он и супруга переехали в 

<

адрес>, сын проживал у родителей в деревне до 9 класса. Он ездил работать вахтой в 

<

адрес> в строительную компанию, где работала жена не помнит, затем они развелись. 

Администрация Островского муниципального округа Костромской области, привлеченная в качестве заинтересованного лица, в судебное заседания представителя не направила, просила рассмотреть дело в его отсутствие. 

Выслушав административного истца и ее представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По правилам ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст.226 КАС РФ). 

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности, суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу положений ч. 2 ст. 38 КАС РФ под административным истцом понимается лицо, которое обратилось в суд в защиту своих прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подано заявление прокурором, органом, осуществляющим публичные полномочия, должностным лицом или гражданином, либо прокурор, орган, осуществляющий публичные полномочия, или должностное лицо, обратившиеся в суд для реализации возложенных на них контрольных или иных публичных функций.

Как следует из материалов дела, 

<

дата> ФИО1 обратилась в ТО «Костромской» филиала «Западный» с заявлением о принятии ее и дочери ФИО2, 

<

дата> г.р., на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, избрав форму обеспечения - субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. Избранное место жительства - 

<

адрес>. В обоснование заявления указала, что является супругой погибшего военнослужащего ... - ФИО3, 

<

дата> года рождения, нуждается в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания, права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилые помещения ни она, ни ее погибший супруг, ни их дочь не имеют, жилых помещений по договору социального найма не занимают.

Согласно материалам учетного дела, гв. старший сержант медицинской службы ФИО3 с 

<

дата> по 

<

дата> проходил срочную военную службу, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> службу по контракту в войсковой части ... 

<

адрес> в должности ... ..., в период прохождения военной службы в составе подразделений войсковой части ... был направлен .... На основании приказа командира ... от 

<

дата> №, исключен из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с п.7 ст.51 Федерального закона от 

<

дата> «О воинской обязанности и военной службе», в связи со смертью, наступившей 

<

дата>. Выслуга лет ... ФИО3 на дату смерти в календарном исчислении составила .... Семейное положение - женат, состав семьи: супруга-ФИО1. 

<

дата> года рождения, дочь ФИО4, 

<

дата> года рождения.

Решением начальника ТО «Костромской» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России от 

<

дата> № ФИО1, как супруга погибшего военнослужащего, и его дочь-ФИО4 были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по ДСН, за ... находящихся в пользовании военнослужащего ФИО3 (сохранение регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, до 

<

дата>).

<

дата> учетное дело было направлено в Филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России для принятия решения о выплате средств жилищной субсидии за счет средств Минобороны России.

Решение начальника территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Кострома территориального отдела «Ивановский» Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России от 

<

дата> №№ ФИО1 и ее дочь ФИО10 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по ДСН. Данное решение мотивировано тем, что ФИО1 (ФИО19 до вступления в брак) 

<

дата> был заключен договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: 

<

адрес> Администрацией Адищевского сельского поселения Островского муниципальной района. Данное жилое помещение было предоставлено ей на состав семьи: супруг-ФИО17 

<

дата> г.р., сын ФИО8 

<

дата> г.р. В последующем, 

<

дата> в указанный договор была включена дочь ФИО1 - ФИО4 

<

дата> брак, заключенный между ФИО9 и ФИО17 расторгнут. 

<

дата> ФИО9 вступила в зарегистрированный брак с ФИО3 и убыла для проживания по месту прохождения военной службы супруга в г. Кострома где она совместно с дочерью проживает по настоящее время. 

<

дата> ФИО1 расторгла заключенный между ей и Администрацией Адищевского сельского поселения Островского муниципального района договор социального найма жилого помещения от 

<

дата> и добровольно сдала его. В соответствии с требованиями п. 12 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях - утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, ФИО1 и ее дочь ФИО4 не имели права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по ДСН, и подлежат снятию с учета нуждающихся в связи с не истечением пятилетнего срока ухудшения жилищных условий. 

Не согласившись с данным решение ФИО1, обратилась в суд с настоящим иском. 

Судом проверены обстоятельства, связанные с нуждаемостью ФИО1 и её дочери в обеспечении жилыми помещениями на момент постановки на соответствующий учет в уполномоченном органе.

Судом установлено, что ФИО1 (ФИО19 до вступления в брак) 

<

дата> заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес> Администрацией Адищевского сельского поселения Островского муниципальной района. Данное жилое помещение предоставлено ей с составом семьи: супруг-ФИО17, сын ФИО8. В последующем, 

<

дата> в указанный договор была включена дочь ФИО1 - ФИО4, 

<

дата> г.р. Согласно договору найма жилого помещения № от 

<

дата> жилое помещение в 

<

адрес> имеет общую ....

Согласно решению Думы города Костромы от 

<

дата> № «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в городе Костроме» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере .... на одного члена семьи.

То есть по состоянию на 

<

дата> (дата регистрации ФИО4) на каждого члена данной семьи приходилось менее учетной нормы (....). 

<

дата> брак, заключенный между ФИО9 и ФИО17 расторгнут.

<

дата> ФИО9 вступила в зарегистрированный брак с военнослужащим ФИО3

<

дата> ФИО1 заключила договор найма квартиры с ФИО11. Согласно условиям договора, ФИО11 передала для проживания ФИО1, совместно с членами семьи ФИО3, ФИО4, на неопределенный срок жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. В данной квартире административный истец и её несовершеннолетняя дочь проживают по настоящее время. 

Согласно акту приема-передачи квартиры и соглашению о расторжении договора найма жилого помещения от 

<

дата> договор найма жилого помещения № от 

<

дата> расторгнут. ФИО5 сельского поселения издано постановление 

<

дата> № о расторжении договора социального найма № от 

<

дата> с ФИО9. 

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО12, ФИО13 суду пояснили, что ФИО1 добровольно выехала с семьей из 

<

адрес> в 

<

дата> году, вывезли все вещи, обратно не вселялась. С этого времени она постоянно проживала и работала в 

<

адрес>.

Согласно трудовой книжке ФИО18 (ФИО19, ФИО20. серии № №, обозреваемой в оригинале в судебном заседании она была трудоустроена в ...» с 

<

дата> по 

<

дата>, ...» с 

<

дата> по 

<

дата>. 

Согласно трудовой книжке ФИО17 № № он с 

<

дата> по 

<

дата> был принят на работу в ...», с 

<

дата> по 

<

дата> в ...».

Согласно справке ОГБУЗ «Родильный дом г. Костромы» от 

<

дата> ФИО18 (ФИО19) Е.А. состояла на учете по беременности в женской консультации № ОГБУЗ Родильный дом г. Костромы с 

<

дата> по 

<

дата>. Данная информация также подтверждается копиями из обменной карты ФИО9, заверенными надлежащим образом.

Согласно справке от 

<

дата> ..., ФИО4, проживающая по адресу: 

<

адрес> прикреплена к территории обслуживания ... получает медицинское обслуживание с 

<

дата> по настоящее время. 

По правилам ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда. В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ФИО1 и её членов семьи из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Так как из совокупности представленных суду доказательств следует, что семья ФИО19 (ФИО17, ФИО8 и ФИО19 (ФИО21.) добровольно выехали и вывезли все вещи из 

<

адрес> д. 

<

адрес> в 

<

дата> году в другое место жительства. Доказательств, что их выезд носил временный или вынужденный характер, суду не представлено. 

При установлении судом данных обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде истца и членов ее семьи из указанного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о её отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в соответствии с требованиями части 3 статьи 83 ЖК РФ договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что у административного ответчика не имелось законных оснований для снятия административного истца и её дочери с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с истечением 5-ти летнего срока, с момента фактического расторжения договора найма.

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон №76-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищной субсидии, либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

По правилам положений абзаца 12 п. 1 статьи 15 Федерального закона №76-ФЗ военнослужащим, в том числе прапорщикам, поступившим на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанными нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 данного Федерального закона.

В силу положений ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, либо являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно п. 10 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учета в случае: а) подачи ими заявления о снятии с учета; б) утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма; в) получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; г) предоставления в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением военнослужащих, имеющих трех и более детей; д) выявления в представленных документах в уполномоченный орган сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Таким образом, суд приходит к выводам, ФИО18 (ФИО19) Е.А. вместе с членами своей семьи выехала в 

<

дата> году добровольно из 

<

адрес>, в связи с чем договор найма считается расторгнутым. Кроме того, она 

<

дата> заключила брак с военнослужащим ФИО3, с которым проживала вместе с дочерью в г. Костроме, по месту службы супруга. 

Согласно абз. 3 п. 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2014 №8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" расторжение супругой (супругом) военнослужащего в отношении себя на основании статьи 83 ЖК РФ договора социального найма жилого помещения в связи с выездом к месту военной службы супруга (супруги) в другой населенный пункт не относится к действиям по намеренному ухудшению жилищных условий (статья 53 ЖК РФ).

Таким образом, расторжение супругой военнослужащего в отношении себя на основании статьи 83 ЖК РФ договора социального найма жилого помещения в связи с выездом к месту военной службы супруга (супруги) в другой населенный пункт не относится к действиям по намеренному ухудшению жилищных условий.

Кроме того, в жилом помещении, по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 

<

дата> (дата регистрации ФИО4) на каждого члена семьи приходилось менее учетной нормы общей площади, что также являлось основанием признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в силу ст. 51 ЖК РФ. 

Учитывая, что ФИО1 и её несовершеннолетняя дочь до настоящего времени не обеспеченны жилым помещением по линии Минобороны России, свое право не утратили, основания, препятствовавшие их нахождению в списках очередников, отпали по истечению пятилетнего срока после расторжения договора найма, положения п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ к спорным правоотношениям не подлежали применению.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, оспариваемое решение начальника территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Кострома территориального отдела «Ивановский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс Минобороны России № от 

<

дата> «О снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» следует признать незаконным и возложить на административного ответчика обязанность восстановить ФИО14 и ФИО4 на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение начальника территориального отделения (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Кострома территориального отдела «Ивановский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс Минобороны России № от 

<

дата> «О снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» – незаконным.

Возложить на Территориальное отделение (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) г. Кострома Территориального отдела «Ивановский» Филиала «Западный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации обязанность восстановить ФИО1, ФИО4 на учете нуждающихся в жилых помещениях с даты постановки учет.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня его принятия суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.В. Сухова 

Копия верна судья Сухова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2024