УИД: 66RS0029-01-2024-000465-10

дело № 1-75/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2024 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Здор Е.А.,

с участием государственного обвинителя Цыбиной В.А.,

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Толстовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО1, родившейся 

<

данные изъяты> ранее не судимой,

в порядке статей 91, 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не задерживающейся, в отношении которой 16 февраля 2024 года избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (т. 2 л.д. 103),

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации

установил:

органом предварительного расследования ФИО1 обвиняется в даче взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

Согласно обвинительному заключению, в соответствии с распоряжением Первого заместителя Губернатора Курганской области – директора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области 

<

данные изъяты>. от 26 июня 2017 года № 51-к 

<

данные изъяты>. назначен на должность главного специалиста инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области – главного государственного инженера – инспектора (далее по тексту государственный инженер - инспектор). Занимая указанную должность, 

<

данные изъяты>. в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Курганской области, замещающего должность государственной гражданской службы Курганской области – главного специалиста Инспекции Шатровского района отдела регистрации техники и организации государственного надзора управления гостехнадзора Департамента агропромышленного комплекса Курганской области – главного государственного инженера-инспектора, утвержденным директором Департамента агропромышленного комплекса Курганской области (далее по тексту Департамент АПК) обладал полномочиями по осуществлению приема экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста). А также в соответствии с действующим законодательством несет гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность (подпункт 5.1 указанного должностного регламента). Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

Таким образом, 

<

данные изъяты>. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, в сфере осуществления транспортного комплекса.

В период до 01 сентября 2021 года 

<

данные изъяты>., находясь на территории с. Шатрово Курганской области, не являясь индивидуальным предпринимателем, а также учредителем либо руководителем юридического лица, и, не желая создавать юридическое лицо, получать лицензию на виды деятельности, связанные с осуществлением подготовки профессионального обучения по профессии тракторист-машинист, в нарушение требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», будучи осведомленным о порядке получения удостоверения тракториста-машиниста, умышленно, из корыстных побуждений решил заняться деятельностью, связанной с систематическим получением взяток от лиц, желающих получить удостоверение тракториста-машиниста, дающего право на управление самоходными машинами и другими видами техники, а также решил умышленно, из корыстных побуждений вовлечь в совершение преступлений, и впоследствии вступил в преступный сговор с ранее знакомым 

<

данные изъяты> являющимся государственным инженером-инспектором, то есть должностным лицом, в чьи обязанности входит осуществление приема экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), с 

<

данные изъяты> являющейся директором частного профессионального образовательного учреждения «Автошкола «Альфа» (далее по тексту ЧПОУ «Автошкола «Альфа»), 

<

данные изъяты> проживающими в Свердловской области и имеющим потенциальных лиц, в том числе и на территории Свердловской области, желающих получить удостоверение тракториста-машиниста, дающее право на управление самоходными машинами и другими видами техники из числа знакомых, на систематическое совершение преступлений, связанных с получением взяток, в целях быстрого обогащения за счет доходов от указанной преступной деятельности, имея умысел на совершение особо тяжкого преступления, 

<

данные изъяты> понимали, что совершение задуманной преступной деятельности требует временных и материальных затрат, связанных с организацией поиска лиц, желающих получить удостоверение тракториста-машиниста, дающего право на управление самоходными машинами и другими видами техники, и осознавали, что длительная и эффективная указанная преступная деятельность, расширение ее объемов и получение максимального преступного дохода, невозможны без создания сплоченной и четко скоординированной организованной группы, распределения ролей между ее участниками и соблюдением конспирации. 

Не позднее 01 декабря 2021 года ФИО1, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, желая получить удостоверение тракториста-машиниста с разрешенными категориями «А1,B,C,D» («А1,Б,Ц,Д») с особыми отметками «тракторист-машинист», «водитель фронтального погрузчика» на имя своего сына 

<

данные изъяты>., не посвященного в преступные намерения ФИО1, достоверно зная, что для этого необходимо пройти обучение, а также сдать экзамен, решила получить удостоверение тракториста-машиниста без фактического прохождения подготовки и сдачи соответствующих экзаменов, путем дачи взятки в виде денег в значительном размере в сумме 30 000 рублей должностному лицу - государственному инженеру – инспектору 

<

данные изъяты> состоящему в составе организованной преступной группы, за обеспечение возможности получения удостоверения тракториста-машиниста с разрешенными категориями «А1,B,C,D» («А1,Б,Ц,Д») с особыми отметками «тракторист-машинист», «водитель фронтального погрузчика» на имя своего сына 

<

данные изъяты>. без фактического прохождения подготовки и сдачи соответствующих экзаменов, то есть за совершение незаконных действий.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки, ФИО1, действуя умышленно, в один из дней с 01 по 14 декабря 2021 года с 09:00 до 17:00, находясь на территории с. Никольское Камышловского района Свердловской области, осознавая, что выдача удостоверения тракториста-машиниста входит в компетенцию должностного лица - государственного инженера – инспектора 

<

данные изъяты>. и осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, через посредника 

<

данные изъяты>. договорилась с активным участником организованной преступной группы – 

<

данные изъяты> о передаче документов на имя 

<

данные изъяты> и денежных средств в значительном размере в сумме 30 000 рублей в качестве взятки за выдачу удостоверения тракториста-машиниста с разрешенными категориями «А1,B,C,D» («А1,Б,Ц,Д») с особыми отметками «тракторист-машинист», «водитель фронтального погрузчика» с особыми отметками «тракторист-машинист», «водитель фронтального погрузчика» без фактического прохождения подготовки и сдачи соответствующих экзаменов, то есть за совершение незаконных действий.

ФИО1, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, с целью реализации своего преступного умысла, направленного на дачу взятки в значительном размере должностному лицу 

<

данные изъяты>., состоящему в составе организованной преступной группы, в период времени с 15 по 31 декабря 2021 года с 09:00 до 17:00 в рамках ранее достигнутой договоренности с посредником 

<

данные изъяты>. и активным участником организованной преступной группы 

<

данные изъяты>., находясь возле дома по адресу: 

<

адрес> умышленно передала через посредника 

<

данные изъяты>. активному участнику организованной преступной группы 

<

данные изъяты>., пакет документов на имя 

<

данные изъяты>. и наличные денежные средств в качестве взятки в значительном размере в сумме 30 000 рублей, за обеспечение возможности получения удостоверения тракториста-машиниста с открытыми категориями «А1,B,C,D» («А1,Б,Ц,Д») с особыми отметками «тракторист-машинист», «водитель фронтального погрузчика» с особыми отметками «тракторист-машинист» без фактического прохождения подготовки и сдачи соответствующих экзаменов, то есть за совершение незаконных действий. 

В период времени с 15 по 31 декабря 2021 года 

<

данные изъяты>., действуя в интересах ФИО1, в рамках ранее достигнутой договоренности находясь на 156 км. автодороги Е-22 на территории Камышловского района Свердловской области в районе поворота на с. Никольское, передал пакет документов на имя 

<

данные изъяты>. и наличные денежные средства в значительном размере в сумме 30 000 рублей в качестве взятки от ФИО1 активному участнику организованной преступной группы 

<

данные изъяты> который, впоследствии действуя согласно ранее достигнутых договоренностей с участниками организованной преступной группы и 

<

данные изъяты>., денежные средства в значительном размере, полученные в качестве взятки от ФИО1 в сумме 30 000 рублей передал организатору преступной группы 

<

данные изъяты>. для последующего распределения между участниками организованной преступной группы, оставив себе 3 000 рублей в качестве своей доли. 

<

данные изъяты>., являясь участниками организованной преступной группы, действуя в рамках ранее достигнутой договоренности и распределению ролей, организовали изготовление фиктивных свидетельств серий № о прохождении 

<

данные изъяты>. обучения в ЧПОУ «Автошкола «Альфа», согласно которым 

<

данные изъяты> являющийся должностным лицом, изготовил удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами серии № на имя 

<

данные изъяты>. от 22 марта 2022 года без фактического обучения и сдачи соответствующего экзамена, то есть совершил незаконные действия.

Таким образом, ФИО1, действуя умышленно, в период времени с 15 по 31 декабря 2021 года с 09:00 до 17:00, находясь возле дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> через посредника 

<

данные изъяты>. осуществила передачу взятки в виде наличных денежных средств в значительном размере в сумме 30 000 рублей должностному лицу – государственному инженеру - инспектору 

<

данные изъяты>., состоящему в составе организованной преступной группы через активного участника 

<

данные изъяты>, за совершение заведомо незаконных действий, которые впоследствии 

<

данные изъяты> были распределены между участниками организованной преступной группы в соответствии с достигнутой договоренностью.

Действия ФИО1 органом предварительного расследования квалифицированы по части 3 статьи 291 УК РФ как дача взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

В судебном заседании защитник заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 на основании примечания к статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку подсудимая вину в совершенном преступлении признал в полном объеме, в содеянном раскаялась. Добровольно явилась в правоохранительные органы с явкой с повинной, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления. При этом ранее (до ее обращения) у правоохранительных органов информация о совершенном ею преступлении отсутствовала.

Подсудимая ходатайство защитника поддержала, просила удовлетворить.

Государственный обвинитель возражал относительно прекращения уголовного дела в отношении подсудимой, ссылаясь на то, что преступление, в котором обвиняется ФИО1, является тяжким, направлено против интересов государства.

Подсудимой разъяснены условия и порядок прекращения уголовного дела, и ему понятно, что прекращение производства по уголовному делу по основанию, предусмотренному статьей 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, является нереабилитирующим. На прекращение уголовного дела по заявленному основанию она согласна.

Выслушав участников процесса, изучив материалы уголовного дела, суд считает возможным уголовное дело в отношении подсудимой ФИО1 прекратить по следующим основаниям.

Лицо, совершившее преступление иной категории (тяжкое и особо тяжкое), освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса (часть 2 статьи 75 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории (тяжкое и особо тяжкое) при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

ФИО1 органом предварительного расследования обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 УК РФ - дача взятки должностному лицу через посредника, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий.

В соответствии с примечанием к статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки (статьи 291, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа.

Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель. При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки, и другое.

Из материалов дела следует, что 29 января 2024 года в 12:00 ФИО1, в присутствии защитника, обратилась в Кетовский МСО СУСК России по Курганской области с явкой с повинной, согласно которой в конце 2021 года она дала взятку 

<

данные изъяты>. в размере 30 000 рублей за изготовление удостоверения тракториста-машиниста на имя ее сына 

<

данные изъяты>. (т. 1 л.д. 10-11). 

Вышеуказанная явка с повинной ФИО1 в частности послужила поводом для возбуждения 29 января 2024 года в 13:00 старшим следователем Кетовского МСО СУСК России по Курганской области уголовного дела № № в отношении него уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации (т.1 л.д. 1-2). 

Каких-либо оперативно-розыскных либо следственных действий в отношении ФИО1 не проводилось, до ее обращения в правоохранительные органы с явкой с повинной уголовное преследование в отношении нее не осуществлялось. В обвинительном заключении в качестве обстоятельств, смягчающих наказание обвиняемого, указаны как явка с повинной, так и активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Информация, полученная от ФИО1 в рамках расследования данного уголовного дела, которая, в том числе дана ею в ходе допросов, послужила основанием для возбуждения уголовных дел в отношении 

<

данные изъяты>. по пункту «а» части 5 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (т.2 л.д. 138-139), а также в отношении 

<

данные изъяты>. по части 2 статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (т. 2 л.д. 140-141). 

Таким образом, поскольку ФИО1 добровольно сообщила о совершенном преступлении, а также активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, судом установлена необходимая совокупность условий для освобождения ее от уголовной ответственности за дачу взятки, а потому уголовное дело в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании части 2 статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с деятельным раскаянием.

В качестве вещественных доказательств по уголовному делу признаны: список обучающихся; заявление на выдачу удостоверения тракториста-машиниста; квитанция; временное удостоверение; заявление на выдачу временного удостоверения; 5 экзаменационных листов; справка из Гостехнадзора Свердловской области; протокол приема внутреннего экзамена, хранящиеся при уголовном деле (т.2 л.д. 127-128), которые в соответствии с требованиями пункта 5 части 3 статьи 81 УПК РФ надлежит хранить при уголовном деле.

Из материалов дела следует, что по делу имеются процессуальные издержки, а именно расходы по оплате труда адвоката в ходе предварительного следствия в размере 3 785 рубля 80 копеек (т. 2 л.д. 150) и в судебном заседании в размере 6221 рубль 50 копеек (4328,60 ((1882 +15%)х2 дн.)+1892,90 (1646 +15%)). При разрешении вопроса о взыскании процессуальных издержек с ФИО1 суд учитывает, что она проживает одна, не работает, находится на пенсии, размер которой составляет 25 500 рублей, несет расходы на коммунальные услуги (зимой около 16 000 рублй), приобретению медицинских препаратов, При этом ее сын помогает ей только в приобретении лекарственных средств. Сопоставляя размер вознаграждения адвоката, заявленный по данному делу, с имущественным и семейным положением подсудимой, а также состоянием ее здоровья, суд полагает возможным в соответствии с частью 6 статьи 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации освободить подсудимую от уплаты процессуальных издержек, поскольку, по мнению суда, данные расходы могут существенно отразиться на материальном положении подсудимой и его семьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28, 254, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании примечания к статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации – в связи с деятельным раскаянием. 

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления постановления в законную силу отменить.

Освободить ФИО1 от уплаты процессуальных издержек – расходов по оплате труда адвокатов, назначенных в качестве защитников следователем и судом, отнести их за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства: список обучающихся; заявление на выдачу удостоверения тракториста-машиниста; квитанция об оплате госпошлины; временное удостоверение № от 21 января 2022 года на имя 

<

данные изъяты>.; заявление на выдачу временного удостоверения от 21 января 2022 года; экзаменационные листы от 21 января 2022 года на категории «А1» (А1), «В» (Б), «С» (Ц), «D» (Д); экзаменационный лист от 21 января 2022 года без категории; справка из Гостехнадзора Свердловской области; протокол приема внутреннего экзамена от 08 января 2022 года, хранить при материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд Свердловской области в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Е.А. Здор