Дело № 2а-741/2024

УИД 58RS0008-01-2024-001324-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2024 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,

при секретаре Бирюковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указав, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2011 по 13.10.2015 (ОГРНИП №), в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Согласно сведениям, полученным Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 владел на праве собственности транспортными средствами:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель ВАЗ-2102, год выпуска 1984, дата регистрации права 30.08.2011, дата снятия с учета 03.11.2022;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель ЛАДА ПРИОРА, год выпуска 2009, дата регистрации права 09.10.2012, дата снятия с учета 04.03.2017, 

в связи с чем, являлся плательщиком транспортного налога. 

В адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены следующие налоговые уведомления:

- №15803348 от 21.09.2017, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2014, 2015, 2016 г.г. в сумме 4633 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2017; налог на имущество физических лиц за 2016 в сумме 106 руб. По сроку уплаты, указанному в уведомлении, должником налог не уплачен; 

- №43037725 от 10.08.2018, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2015, 2017 г.г. в сумме 3262 руб., со сроком уплаты - не позднее 03.12.2018; налог на имущество физических лиц за 2017 в сумме 117 руб., по сроку уплаты, указанному в уведомлении, должником налог не уплачен.

В соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения" срок хранения доказательства направления налогового уведомления №15803348 от 21.09.2017 истек 21.09.2022, срок хранения доказательства направления налогового уведомления № 43037725 от 10.08.2018 истек 10.08.2023.

Руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 21064 (по состоянию на 10.07.2019, по сроку уплаты - до 05.11.2019), об уплате:

- пени в сумме 0,01 руб., начисленные в период с 01.12.2015 по 19.02.2018, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2013 год на сумму недоимки 1685 руб.;

- пени в сумме 103,09 руб., начисленные в период с 02.12.2017 по 17.06.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2014 год на сумму недоимки 826 руб.;

- пени в сумме 110,45 руб., начисленные в период с 02.12.2017 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 885 руб.;

- пени в сумме 364,69 руб., начисленные в период с 02.12.2017 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2016 год на сумму недоимки 2922 руб.;

- пени в сумме 81,17 руб., начисленные в период с 04.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 2037 руб.;

- пени в сумме 126,04 руб., начисленные в период с 04.12.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2017 год на сумму недоимки 1125 руб.;

- пени в сумме 1816,02 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.07.2018, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2015 год;

- пени в сумме 672,39 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.07.2018, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2015 год.

Факт направления требования подтверждается копией списка рассылки заказных писем.

Мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы 18.03.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженности в соответствующей сумме.

В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы, было вынесено определение об отмене судебного приказа от 11.09.2023.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 11.03.2024.

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области является правопреемником ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в связи с реорганизацией Инспекции (приказ Федеральной налоговой службы от 12.07.2023г. № ЕД-7-4/463 «О структуре Управления Федеральной налоговой служба по Пензенской области»).

На основании вышеизложенного и руководствуясь пп. 9 п.1 ст. 31. ст.48 НК РФ, ч. 2 ст. 123.7, ст. ст. 124-126 п.3 ч. 3 ст. 1. ст.286, ст. 287 КАС РФ, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 пени в общей сумме 3273,86 руб., в том числе:

- пени в сумме 0,01 руб., начисленные в период с 01.12.2015 по 19.02.2018, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2013 год на сумму недоимки 1685 руб.;

- пени в сумме 103,09 руб., начисленные в период с 02.12.2017 по 17.06.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2014 год на сумму недоимки 826 руб.;

- пени в сумме 110,45 руб., начисленные в период с 02.12.2017 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 885 руб.;

- пени в сумме 364,69 руб., начисленные в период с 02.12.2017 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2016 год на сумму недоимки 2922 руб.;

- пени в сумме 81,17 руб., начисленные в период с 04.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 2037 руб.;

- пени в сумме 126,04 руб., начисленные в период с 04.12.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2017 год на сумму недоимки 1125 руб.;

- пени в сумме 1816,02 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.07.2018, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2015 год;

- пени в сумме 672,39 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.07.2018, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2015 год.

В дальнейшем административный истец уточнил административные исковые требования, просит взыскать с ФИО1 пени в общей сумме 3273,86 руб., в том числе:

- пени в сумме 0,01 руб., начисленные в период с 01.12.2015 по 19.02.2018, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2013 год на сумму недоимки 1685 руб.;

- пени в сумме 180,31 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2014 год на сумму недоимки 826 руб.;

- пени в сумме 110,45 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 885 руб.;

- пени в сумме 364,69 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2016 год на сумму недоимки 2922 руб.;

- пени в сумме 81,17 руб., начисленные в период с 05.02.2019 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 2037 руб.;

- пени в сумме 48,82 руб., начисленные в период с 05.02.2019 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2017 год на сумму недоимки 1125 руб.;

- пени в сумме 1816,02 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.02.2019, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2015 год;

- пени в сумме 672,39 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.07.2018, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2015 год.

Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. От него в материалы дела поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Поскольку стороны о дне, времени и месте рассмотрения дела были извещен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД России по Пензенской области, ФИО1 принадлежали на праве собственности транспортные средства: 

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак № марка/модель ВАЗ-2102, год выпуска 1984, дата регистрации права 30.08.2011, дата снятия с учета 03.11.2022, мощностью 59,00 лошадиных сил.

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель ЛАДА ПРИОРА, год выпуска 2009, дата регистрации права 09.10.2012, дата снятия с учета 04.03.2017, мощностью 97,90 лошадиных сил.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст. 361 НК РФ).

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

На территории Пензенской области транспортный налог введен Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года №397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» (с последующими изменениями и дополнениями).

Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» ставки по транспортному налогу устанавливаются в следующих размерах: для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло до 15 лет включительно) – 21 руб.; до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 15 лет) – 15 руб.

В силу п. 5 ст. 58 НК РФ порядок уплаты региональных налогов устанавливается законами субъектов Российской Федерации в соответствии с НК РФ.

Срок уплаты транспортного налога не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, которым, в соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ, является место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. 

Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как видно из материалов дела в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены налоговые уведомления: 

- №15803348 от 21.09.2017, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2014, 2015, 2016 г.г. в сумме 4633 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 в сумме 106 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2017;

- №43037725 от 10.08.2018, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2015, 2017 г.г., с учетом пересчета транспортного налога за 2015 г., в сумме 3262 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 в сумме 117 руб., со сроком уплаты - не позднее 03.12.2018. 

По сроку уплаты, указанному в уведомлениях, должником налог не уплачен.

В соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения" срок хранения доказательства направления налогового уведомления №15803348 от 21.09.2017 истек 21.09.2022, срок хранения доказательства направления налогового уведомления № 43037725 от 10.08.2018 истек 10.08.2023.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.2011 по 13.10.2015 (ОГРНИП №). Основной вид деятельности – производство мебели. Дополнительные виды деятельности – розничная торговля мебелью и товарам для дома, розничная торговля офисной мебели, розничная торговля офисными машинами и оборудованием, розничная торговля вне магазинов.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу ч. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется указанным пунктом – в фиксированном размере. 

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с ч. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с ч.1,2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающейся суммы налогов в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75 НК РФ). Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (п.4 ст. 75 НК РФ).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налоговым органом в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением было направлено требование № 21064 (по состоянию на 10.07.2019, по сроку уплаты - до 05.11.2019) об уплате пени в размере 3273,86 руб., в том числе:

- пени в сумме 0,01 руб., начисленные в период с 01.12.2015 по 19.02.2018, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2013 год на сумму недоимки 1685 руб.;

- пени в сумме 180,31 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2014 год на сумму недоимки 826 руб.;

- пени в сумме 110,45 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 885 руб.;

- пени в сумме 364,69 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2016 год на сумму недоимки 2922 руб.;

- пени в сумме 81,17 руб., начисленные в период с 05.02.2019 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 2037 руб.;

- пени в сумме 48,82 руб., начисленные в период с 05.02.2019 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2017 год на сумму недоимки 1125 руб.;

- пени в сумме 1816,02 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.02.2019, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2015 год;

- пени в сумме 672,39 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.07.2018, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2015 год.

Абзацем первым пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

С учетом приведенной выше нормы юридически значимое сообщение считается доставленным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому направлено, но не получено. Соблюдение налоговым органом порядка направления налоговых уведомлений и требований считается подтвержденным.

В установленный срок налогоплательщиком требование не было исполнено, задолженность не погашена до настоящего времени, что подтверждается выписками из лицевого счета.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно абзаца 4 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 23 декабря 2020 года) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, в соответствии с которым, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При этом абзацем вторым пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В связи с неисполнением требования № 21064 со сроком исполнения до 05.11.2019 задолженность налогоплательщика превысила 3000,00 руб. Таким образом, инспекция была вправе обратиться в суд в порядке приказного судопроизводства в срок не позднее 05.05.2020.

Мировым судьей судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пензы 18.03.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженности в соответствующей сумме. 

Определением мирового судьи судебного участка №2 Железнодорожного района г. Пензы от 11.09.2023 судебный приказ от 18.03.2020 был отменен в связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа. 

С настоящим иском административный истец обратился в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – 07.03.2024, о чем свидетельствует штамп на конверте, в котором было отправлено в суд настоящее административное исковое заявление.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени в установленный п. 2, 3 ст. 48 НК РФ срок.

Расчет начисленных инспекцией пеней судом проверен и признается верным.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что административный ответчик наличие задолженности по налогам и пени и их размер не оспаривал, опровергающих доводы административного истца не представил, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по Пензенской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области является правопреемником ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в связи с реорганизацией Инспекции (приказ Федеральной налоговой службы от 12.07.2023г. № ЕД-7-4/463 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области»).

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае, поскольку УФНС России по Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по налогам и пени в общей сумме 3273,86 руб., в том числе:

- пени в сумме 0,01 руб., начисленные в период с 01.12.2015 по 19.02.2018, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2013 год на сумму недоимки 1685 руб.;

- пени в сумме 180,31 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2014 год на сумму недоимки 826 руб.;

- пени в сумме 110,45 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 885 руб.;

- пени в сумме 364,69 руб., начисленные в период с 26.02.2018 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2016 год на сумму недоимки 2922 руб.;

- пени в сумме 81,17 руб., начисленные в период с 05.02.2019 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2015 год на сумму недоимки 2037 руб.;

- пени в сумме 48,82 руб., начисленные в период с 05.02.2019 по 09.07.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2017 год на сумму недоимки 1125 руб.;

- пени в сумме 1816,02 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.02.2019, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2015 год;

- пени в сумме 672,39 руб., начисленные в период с 01.01.2017 по 01.07.2018, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2015 год.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Макушкина

Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2024.