К делу №2-215/2020 УИД 23RS001-01-2019-001287-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Калининского района 

Краснодарского края 15 июля 2020 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Матиевского С.М., при секретаре Шумаковой А.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии.

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ГУ управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии.

В иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 55 лет, истец обратился с заявлением о назначении пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в УПФР в Калининском районе Краснодарского края. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № Государственным учреждением-управлением Пенсионного фонда РФ в Калининском районе, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению №910333/19 от 11.07.2019 года, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, необоснованным, подлежащим отмене с последующим включением указанного стажа и назначением истцу пенсионного обеспечения, по следующим основаниям. Истец привел доводы о том, что непрерывно работает и имеет трудовой стаж, подлежащий включению в льготный стаж, с назначением истцу пенсионного обеспечения с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Приведя положения ст.ст.34,37,39,18 Конституции РФ, подп.2 п.1 и п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.27 ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, истец указал, что исходя из названных положений, для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости необходимо три условия: наличие стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев на должности, дающей право на досрочную пенсию по старости (с тяжелыми условиями труда); наличие страхового стажа не менее 25 лет; достижение истцом возраста 55 лет. Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 указанного Закона, периоды работы (деятельно), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работ (деятельности). Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (пп.Б п.1) Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условия льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Из представленного решения УПФР в Калининском районе Краснодарского края, невозможно понять, какой именно стаж работы, в какой должности и на каких предприятиях включен в льготный стаж, а какие в общий страховой стаж и почему. 

Также в иске указано, что в период с 05.10.1988 года по 14.01.1999 года истец работал в должности механика колхоза «Победа», календарно это 11 лет 9 месяцев 9 дней, и это с достоверностью подтверждает трудовая книжка колхозника, серии РОС № и другие документы. В связи с чем, указанный стаж, в том числе и на основании вышеперечисленных норм, подлежит полному зачету в его льготный стаж. Ответчик незаконно не включил этот период в его льготный стаж, потому, что «якобы» страхователь снят с учета 16.12.1999 года. В период с 24.01.2002 года по 15.02.2004 года, календарно это 02 года 21 день истец работал в ЗАО «Назымская Нефтегазоразведочная экспедиция» слесарем по ремонту и изготовлению трубопроводов, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о чем в его трудовой книжке имеется соответствующая запись. В период с 06.07.2004 года по 29.12.2004 года, календарно это 5 месяцев и 23 дня, истец работал мастером участка №3, ООО «Краснодаринтерстрой». В период с 01.04.2005 года по 15.05.2006 года, календарно 1 год 1 мес. и 15 дней, истец работал мастером в ООО «НефтеГазСтройСеервис», гор.Краснодар. С 12.10.2006 года по 28.03.2007 года, календарно это 5 мес. и 16 дней, истец работал мастером строительно-монтажных работ ООО «НефтеГазСтройСеервис», гор.Краснодар. С 05.04.2007 года по 03.09.2007 года, календарно 4 мес. и 28 дней, истец работал мастером строительно-монтажных работ в ООО «ДСМУ-Газстрой», гор.Краснодар. С 01.10.2007 года по 08.09.2008 года, календарно это 11 мес. и 8 дней, истец работал в должности производителя работ ООО «Севертрассрой», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С 14.11.2008 года по 26.07.2010 года, календарно 1 год 8 мес. 12 дней, истец работал в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «НГСК», в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С 01.10.2010 года по 05.05.2011 года календарно 07 мес. и 7 дней истец работал производителем работ строительного участка №8 ООО «СГК-Трубопроводстрой», в районах Крайнего Севера. С 06.05.2011 года по 10.01.2014 года, календарно 02 года 08 мес. 4 дня истец работал производителем работ ООО «СГК-Трубопроводстрой-3», в районах Крайнего Севера. С 27.01.2014 года по 19.12.2014 года календарно 10 месяцев 23 дня, в филиале ООО «Транснефтьстрой» в должности производителя работ, в районах Крайнего Севера. С 22.12.2014 года по 18.08.2015 года календарно 07 мес. 27 дней, истец работал производителем работ ООО «Транснефтьстрой Тюмень» в районах Крайнего Севера. С 08.11.2015 года по 15.08.2016 года календарно 02 года 08 мес. 4 дня, истец работал производителем работ вахтовым методом ООО «Стройтрансгаз Сибирь», в районах Крайнего Севера. С 01.08.2016 года по 20.01.2018 года календарно 01 год 05 мес. 21 день истец работал в должности производителя работ ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой», в районах Крайнего Севера. С 19.02.2018 года по 30.11.2018 года, календарно это 09 мес. 12 дней истец работал в должности производитель работ АО «РНГ», в районах Крайнего Севера. Однако, УПФР не приняло к зачету указанные периоды работы истца в льготный стаж. К зачету в льготный стаж в результате оценки периодов трудовой деятельности, был принят льготный стаж в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 11 месяцев 15 дней, а в льготный стаж в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» был принят стаж 2 года 8 месяцев 20 дней - работа в районах Крайнего Севера. При этом ответчик указал, что страховой стаж истца составляет 30 лет 5 месяцев 5 дней. Отказ ответчика в принятии к зачету указанного трудового стажа, нарушает права истца, незаконно и необоснованно лишает большего размера пенсионного обеспечения, чем назначено. Согласно действующему законодательству РФ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка истца, содержит сведения о приеме, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие приказы работодателей, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, в связи с чем, является неопровержимым и достоверным документальным основанием наличия у истца стажа работы, для назначения страховой пенсии по старости, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, которые не могут быть поставлены истцу в вину и истец вправе рассчитывать на включение периодов его работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может создавать неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом. Истец не мог нести ответственность за нарушение инструкции, сделанное каким-то работником предприятия, своевременное и правильное внесении каких-то сведений, так как это делает работодатель, над которым есть государственные контролирующие органы. Невыполнение своей прямой обязанности работодателем не может являться основанием для отказа истцу во включении в специальный стаж указанных периодов работы. Общий стаж работы истца в районах Крайнего Севера и возраст, дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии. В соответствии с положениями с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции закона действующего на момент обращения истца в органы пенсионного фонда) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 года №794/33-82 «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ» при вахтовом методе организации работы и суммированном учете рабочего времени коэффициента к заработной плате и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. №255, начисляются на заработок, не превышающий 300 руб. в месяц при отработке месячной нормы часов. Согласно представленным в УПФР справкам, истцу начислялся районный коэффициент и северные надбавки, следовательно, истец отрабатывал месячную норму часов. Периоды работы в ЗАО в районах Крайнего Севера подтверждаются справками, приобщенными к иску и записями в трудовой книжке. В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона). Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возложил на страхователей обязанность представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а на Пенсионный фонд Российской Федерации - прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Таким образом, информация о стаже на соответствующих видах работ, характере работы застрахованного лица для целей установления пенсии должна содержаться в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Вместе с тем, отсутствие такой информации (содержание не в полном объеме) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования не должно препятствовать реализации гражданами права на своевременное и в полном объеме получение трудовой пенсии, а равно зависеть от надлежащего исполнения страхователем (работодателем) своей обязанности по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации. При недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся в лицевом счете застрахованного лица, возможность получения сведений о стаже на соответствующих видах работ (стаже работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), характере выполняемой работы и, как следствие, возможность реализации права на досрочное пенсионное обеспечение должна быть обеспечена путем подтверждения этих сведений в судебном порядке. Право застрахованного лица защитить свои права в судебном порядке закреплено и положением статьи 14 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете», согласно которой застрахованное лицо вправе в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд. Таким образом, отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица кода территориальных условий труда, кода основания для досрочного назначения пенсии, сведений о начислении страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, само по себе не является основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж истца, при доказанности факта работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

На основании изложенного, истец считает, что нарушенные решением от ДД.ММ.ГГГГ № пенсионные права, подлежат восстановлению в судебном порядке и просит суд:

1.Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ за № принятое Государственным учреждением-Управлением Пенсионного фонда РФ в Калининском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; 2.Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить (засчитать) в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 05.10.1988 года по 14.01.1999 года в должности механик колхоза «Победа», календарно это 11 лет 9 месяцев и 9 дней; 3.Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе включить (засчитать в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 06.07.2004 года по 29.12.2004 года, календарно это 5 месяцев и 23 дня, в должности мастера участка №3 ООО «Краснодаринтерстрой»; с 01.04.2005 года по 15.05.2006 года, календарно 1 год 1 мес. 15 дней, в должности мастера ООО «НефтеГазСтройСервис» г.Краснодар; с 12.10.2006 года по 28.03.2007 года, календарно это 5 мес. 16 дней, в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «НефтеГазСтройСервис» г.Краснодар; с 05.04.2007 года по 03.09.2007 года, календарно 4 мес. 28 дней, в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «ДСМУ-Газстрой» г.Краснодар; с 01.10.2007 года по 08.09.2008 года, календарно 11 мес.8 дней, в должности производителя работ ООО «Севертрасстрой»; с 14.11.2008 года по 26.07.2010г., календарно 1 год 8 мес. 12 дней, в должности мастера строительно-монтажных работ ООО «НГСК»; с 01.10.2010 года по 05.05.2011 года, календарно 07 мес. 7 дней, в должности производителя работ строительного участка №8 ООО «СГК-Трубопроводстрой»; с 06.05.2011 года по 10.01.2014 года, календарно 02 года 08 мес. 4 дня, в должности производителя работ ООО «СГК-Трубопроводстрой-3»; с 27.01..2014 года по 19.12.2014 года, календарно 10 месяцев 23 дня, в филиале ООО «Транснефтьстрой» в должности производителя работ; с 22.12.2014 года по 18.08.2015 года, календарно 07 мес.27 дней в должности производителя работ ООО «Транснефтьстрой Тюмень»; с 08.11.2015 года по 15.08.2016 года, календарно 02 года 08 мес. 4 дня, в должности производителя работ ООО «Стройтрансгаз Сибирь»; с 01.08.2016 года по 20.01.2018 года, календарно 1 год 05 мес. 21 день в должности производителя работ ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой»; с 19.02.2018 года по 30.11.2018 года, календарно это 9 мес. 12 дней в должности производитель работ ОА «РНГ»; 4.Обязать управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе произвести назначение и начисление досрочной страховой пенсии ФИО1, с учетом указанных выше периодов работы, с момента возникновения права на данную пенсию - с даты обращения в УПФР.

10.06.2020 года в судебном заседании истец уточнил заявленные требования в части, а именно просил включить период его работы в льготный стаж с 14.11.2008 года по 26.07.2010 года календарно 1 год 8 месяцев 12 дней в должности прораба по строительству нефтегазопроводов в ООО «НГСК» в г.Сургут. Уточненные требования были приняты к производству суда

На исковое заявление ответчиком был предоставлен отзыв, в котором указано, что в результате рассмотрения заявления ФИО1 о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, Управлением Пенсионного фонда РФ в Калининском районе принято решение об отказе в назначении данной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. Считают, что требования истца не подлежат удовлетворению, по следующим правовым основаниям:

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона №400-ФЗ величина указанного коэффициента с 01.01.2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Право на страховую пенсию по старости, назначенную досрочно за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных законодательством. Это право они приобретают при наличии двух условий. Первое условие - это наличие страхового стажа, указанного в статьях 30 и 31 Закона №400-ФЗ. Второе условие - это наличие стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми и вредными условиями труда, дающих в соответствии с указанной статьей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Реализуется это право по достижении соответствующего возраста. Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах в профессиях и должностях или на отдельных видах работ, предусмотренных статьями 30 и 31 Закона №400-ФЗ. Механизм определения стажа на соответствующих видах работ носит особый характер, поэтому порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, регулируется отдельными правовыми актами. В соответствии с частью 4 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности) имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действующим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 года №258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Руководствуясь Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года №258н (далее Порядок) - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

В соответствии с п.3 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п.4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами от 11.07.2002г. или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25.02.1994 года №18 по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991г. №591» (далее - Разъяснение).

В настоящее время основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В целях реализации статей 30 и 31 названного Закона №400-ФЗ, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом «б2 пункта 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 данного федерального закона применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список №2.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (код 22900006-23419), производителя работ (позиция 22900006-24441).

В пункте 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 разъяснено, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно действующей ст.39 КзоТ РСФСР в период спорного стажа, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности работника, что нашло свое закрепление в действующей в настоящее время ст.66 ТК РФ, согласно которой трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

При обращении в Управление ПФР с заявлением от 11.07.2019 года №91033/19 о назначении страховой пенсии, ФИО1 представлен дубликат трудовой книжки колхозника РОС №1866986 от 05.10.1988 года, в которой отражена трудовая деятельность за период с 05.10.1988 года по 14.01.1999 года в колхозе «Победа». Трудовая книжка за более поздний период работы заявителем не представлена и периоды работы засчитывались в страховой стаж общими условиями на основании сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС ЗЛ).

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования - 09.12.1997г. и в выписке из ИЛС отражен период работы с 01.01.1997 года по 21.10.1997 года. На направленный специалистами запрос о корректировке ИЛС, имеется ответ №09-4160 от 25.07.2019 года о том, что сведения не могут быть занесены, так как страхователь снят с учета 16.12.1999 года. Учитывая вышеизложенное, период работы засчитан в страховой стаж общими условиями, на основании сведений ИЛС ЗЛ с 05.10.1988 года по 21.10.1997 года (09-00-17). В указанный период истец работал в колхозе «Победа» в должности «механика».

Согласно Архивным справкам от 12.08.2019 года №1033 и №1034, истец работал в колхозе «Победа» в качестве техника - механика, механика с октября 1988г. по декабрь 1996г.

«Механики», «техники-механики», согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 и Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение страховой пенсии не имеют.

Что касается других периодов работы, указанных в исковом заявлении сообщают, что из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда необходимо соблюдение следующих условий: - работа в организации, видом деятельности которой является строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; - соответствие наименования должности тем должностям, которые указаны в Списках №2; -постоянная занятость, то есть не менее 80% рабочего времени на соответствующих видах работ.

Если хотя бы одно из условий не соблюдено, то право на назначение пенсии по основаниям п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не возникает.

Ввиду того, что трудовая книжка заявителем не представлена, а спорные периоды его трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования, периоды работы засчитаны в страховой стаж общими условиями на основании выписки из ИЛС ЗЛ.

Так как, в выписке ИЛС ЗЛ отсутствуют сведения о наименовании должности, в решении от ДД.ММ.ГГГГ за № указаны только периоды и организации, поэтому спорные периоды с 06.07.2004г. по 06.09.2004г., с 01.04.2005г. по 15.05.2006г., с 12.10.2006г. по 28.03.2007г., с 05.04.2007г. по 03.09.2007г., с 01.10.2007г. по17.08.2008г. (за исключением 22 дней - отпуск без сохранения заработной платы), с 14.11.2008г. по 30.04.2010г. приняты к зачету общими условиями.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, является трудовая книжка. Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Период с 21.06.2010г. по 26.07.2010г., заявленный в исковых требованиях, учтен в льготный стаж по Списку №2 на основании справки уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № 10-20/3419 от 29.07.2019г., с указанием периода льготной работы и наименованием должности.

Периоды работы: с 09.09.2010г. по 05.05.2011г. в ООО «СГК -Трубопроводстрой», с 06.05.2011г. по 30.06.2013г., с 01.01.2014г. по 08.01.2014г. в ООО «СГК- Трубопроводстрой-3» в ООО» НГСК засчитываются в страховой стаж общими условиями на основании выписки из ИЛС ЗЛ.

Период работы с 27.01.2014г. по 19.12.2014г., заявленный в исковом заявлении, учтен УПФР в льготный стаж на основании справки уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда №3339 от 24.12.2014г. в ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» (далее филиал ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени с 27.01.2014г. по 29.01.2014г. по Списку №2, с 30.01.2014г. по 15.05.2014г. по Списку №2 с территориальными условиями РКС, с 01.06.2014г. по 30.06.2014г. по Списку №2, с 01.07.2014г. по 31.08.2014г. по Списку №2 с территориальными условиями РКС, с 01.09.2014г. по 19.12.2014г. по Списку №2, за исключением 16 дней, нахождения в отпуске без сохранения заработной платы за период с 16.05.2014г. по 31.05.2014г.

Периоды работы: с 22.12.2014г. по 30.06.2015г. ООО «Транснефтьстрой-Тюмень», с 08.11.2015г. по 31.07.2016г. в ООО «Стройтрансгаз Сибирь», с 19.02.2018г. по 30.11.2018г. в ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой» засчитываются в страховой стаж общими условиями на основании выписки из ИЛС ЗЛ.

Что касается спорного периода работы с 01.08.2016г. по 20.01.2018г., согласно уточняющим справкам №48 и №49 от 19.08.2019г., №86 от 28.08.2019г., которые подтверждают занятость полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком №2 - «производитель работ» на территории Республики Саха (Якутия), Ленинский район, п.Нюя, который относится к районам Крайнего Севера, однако, сведения об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам отсутствуют. На направленные запросы (№ 1306848/19 от 09.09.2019г., №1367310/19 от 11.10.2019г., №1306848/19 от 09.09.2019г., №1367310/19 от 11.10.2019г), ответы до настоящего времени не поступили, поэтому правовые основания для зачета в льготный стаж вышеуказанного периода по Списку №2 отсутствуют. Периоды засчитываются в страховой стаж с территориальными условиями РКС.

За период с 19.02.2018г. по 30.11.2018г. имеются сведения об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд России в соответствии со ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.12.2012г. №243-Ф3), ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, однако в выписке ИЛС ЗЛ отсутствует код льготной работы.

Так в соответствии со статьей 33.2 Закона №167-ФЗ с 01.01.2013 года работодатели должны начислять страховые взносы в Пенсионный фонд России по дополнительному тарифу на выплаты работникам, занятым на работах с вредными, опасными или тяжелыми условиями труда.

Статья 58.3 Закона №212-ФЗ устанавливает дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ).

При этом согласно положениям статьи 58.3 Закона №212-ФЗ условием, при котором страховые взносы следует уплачивать по дополнительным тарифам, является занятость работников на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, независимо от режима этой занятости (полной или частичной).

Закон №212-ФЗ не содержит каких-либо исключений относительно начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ), менее 80% рабочего времени. Кроме того, страховые взносы имеют ряд особенностей, вытекающих из сущности обязательного социального страхования, в том числе пенсионного страхования. Уплатой страховых взносов обеспечиваются не только частные интересы застрахованных лиц, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений.

Так, в частности, принцип солидарности поколений реализуется посредством Закона №167-ФЗ, статья 3 которого устанавливает, что тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации делится на солидарную и индивидуальную части. При этом солидарная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе на выплату досрочных пенсий, а индивидуальная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитывается на его индивидуальном лицевом счете в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии.

В соответствии со статьей 33.2 Закона №167-ФЗ дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ (с 01.01.2015 - в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ), предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.

Из положений статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ.

Поэтому согласно положениям Законов №212-ФЗ, №167-ФЗ и №27-ФЗ, дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение - обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе.

Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ), в том числе и в режиме неполной занятости (менее 80% рабочего времени), работодатель обязан исчислять страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.2018 №309-КГ18-5069, включенном в Обзор практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018).

На основании изложенного, сторона ответчика считает, что отказ истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости является законным и в удовлетворении исковых требований просит отказать (л.д.47-54).

В дополнении к отзыву на исковое заявление, стороной ответчика указано, что в ходе судебного разбирательства ответчиком предоставлена ксерокопия незаверенного должным образом дубликата трудовой книжки AT-IX № от 12.01.2002г. Указанный документ не был предоставлен истцом при обращении в УПФР в Калининском районе с заявлением о досрочной назначении трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому при вынесении обжалуемого решения от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами УПФР не оценивался.

При оценке пенсионных прав согласно предоставленной в судебном заседании ксерокопии дубликата трудовой книжки помимо указанного Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) применялись следующие нормативные документы:

1.За периоды работы до 01.01.1992г. - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №;

2.Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №;

3.Разъяснения о порядке применения Списков, утвержденные Постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №.

Обязательным условием для назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ является выполнение работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, что помимо трудовой книжки подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работ (пункт 4 Правил от 11.07.2002г. №).

В результате оценки стажа истца с учетом предоставленной вышеуказанной ксерокопии дубликата трудовой книжки и сведений отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС 3Л) установлено:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 01-05-17 ОАО «Калининскаярайгаз», начальник Новониколаевского участка, период на основании сведений из ИЛС ЗЛ ФИО1 учтен в страховой стаж общими условиями, что соответствует данным в ксерокопии, представленной трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 02-00-21 ЗАО «Назымская Нефтегазоразведочная экспедиция», слесарь по изготовлению и ремонту трубопроводов, период работы учтен в общий страховой стаж с территориальными условиями МКС на основании выписки из ИЛС ЗЛ, что соответствует периоду, отраженному в копии трудовой книжки. 

06.07.2004 - ДД.ММ.ГГГГ ООО «Краснодаринтерстрой», мастер участка №, в указанном периоде имеется расхождение в трудовой книжке с ИЛС ЗЛ, дата увольнения в копии трудовой книжки - 29.12.2004г. в ИЛС ЗЛ - 06.09.2004г.

Руководствуясь ч.1 п.2 ст.14 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, период работы учтен в страховой стаж общими условиями на основании выписки из ИЛС ЗЛ с 06.07.2004г. по 06.09.2004г. (00-02-01), код льготный работы отсутствует. Указанная в трудовой книжке должность и организация не предусмотрены Списками.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 01-01-15 ООО «Нефтегазстройсервис», мастер, в выписке из ИЛС ЗЛ код льготный работы присутствует, однако период работы не подтвержден справкой уточняющей льготный характер работы.

Должность «Мастер» не поименована в Списке и нет оснований для назначения пенсии по Списку №. Для установления права этим работникам на досрочное пенсионное обеспечение только при наличии документов, свидетельствующих о том, что работник выполнял функции мастера строительных и монтажных работ, что руководил работами по новому строительству промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений.

Кроме указанных мастеров в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть мастера (мастер по ремонту оборудованию мастер, по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами, и т. д.), которые данным разделом не предусмотрены.

ДД.ММ.ГГГГ - 15.09.2006 00-02-13 ООО Фирма Ферон, прораб по газоснабжению, период работы учтен в страховой стаж общими условиями. Сведения, содержащиеся в копии трудовой книжки соответствуют сведениям о периоде работы в ИЛС ЗЛ, код льготной работы отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-00-13 ООО БаТдт-Промстройсервис, техник-технолог, указанный период работы отражен в трудовой книжке истца, однако отсутствует в выписке ИЛС ЗЛ, поэтому период не принимается к зачету (ч.1 п.2 ст.14 №400-ФЗ) 

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-05-16 ООО «Нефтегазстройсервис», мастер строительно-монтажных работ,

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-04-29 ООО «ДСМУ-Газстрой», мастер строительных и монтажных работ, в соответствии разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиции 22901006-23419 Списка № от 1991г. право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «мастерам строительных и монтажных работ». В выписке из ИЛС ЗЛ код льготный работы присутствует. Сведения, содержащиеся в копии трудовой книжки соответствуют сведениям в ИЛС ЗЛ. Указанные периоды работы возможно учесть в страховой стаж по Списку № от 1991г. в случае предоставления справок, уточняющих льготный характер работы.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-11-07 ООО «Севертрансстрой», производитель работ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы в 2008г. - 22 дня). В соответствии разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиции 22901006-24441 Списка № от 1991г. право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «производителям работ». Период работы возможно учесть в страховой стаж по Списку № от 1991г. в случае предоставления справок, уточняющих льготный характер работы с территориальными условиями МКС. В выписке из ИЛС ЗЛ код льготный работы отсутствует, указаны территориальные условия «МКС» сведения о стаже, содержащиеся в копии трудовой книжки соответствуют сведениям в ИЛС ЗЛ. Период работы учтен в общий страховой стаж с территориальными условиями «МКС» на основании выписки из ИЛС ЗЛ.

07.10.2008 - ДД.ММ.ГГГГ 00-01-07 ООО «Инстройгаз», должность в выписке ИЛСЗЛ не указывается, период работы учтен в страховой стаж общими условиями на основании выписки из ИЛС ЗЛ, в представленной копии трудовой книжки данный период отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 01-05-17 ООО «НГСК», производитель работ (прораб), в соответствии разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиции 22901006-24441 Списка№ от 1991г. право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено «производителям работ». Период работы возможно учесть в страховой стаж по Списку № от 1991г., в случае предоставления справок, уточняющих льготный характер работы. В выписке из ИЛС ЗЛ код льготный работы отсутствует, указаны территориальные условия «МКС». Сведения о стаже, содержащиеся в копии трудовой книжки соответствуют сведениям в ИЛС ЗЛ. Период работы учтен в общий страховой стаж с территориальными условиями «МКС» на основании выписки из ИЛС ЗЛ.

21.06.2010 - ДД.ММ.ГГГГ 00-01-06 АО «Краснодаргазстрой», мастер строительных и монтажных работ в подтверждении факта льготной работы имеется уточняющая справка № от 29.07.2019г., период работы учтен в страховой стаж по Списку №. В выписке из ИЛС ЗЛ код льготный работы присутствует. Сведения о стаже, содержащиеся в копии трудовой книжки соответствуют сведениям в ИЛС ЗЛ.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-01-10 ООО «Югспец - монтаж», должность в выписке не указывается, период работы принят к учету на основании выписки ИЛС ЗЛ, как работа на общих основаниях. В копии трудовой книжки данный период отсутствует. В выписке из ИЛС ЗЛ указан код льготной работы, при предоставлении уточняющей справки, данный период может быть учтен в страховой стаж по Списку №.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-07-05 ООО «СГК-Трубопроводстрой», производитель работ период работы возможно учесть в страховой стаж по Списку № от 1991г. в случае предоставления справки, уточняющей льготный характер работы. По данному периоду требуется корректировка территориальных условий, так как в копии трудовой книжки имеются сведения о месторасположении предприятия в районе Крайнего Севера, а в выписке ИЛС ЗЛ сведения о территориальных условиях отсутствуют, указан код льготной работы. Следует отметить, что в выписке ИЛС ЗЛ указан период с 09.09.2010г. по 30.09.2010г. в ООО «СГК-Трубопроводстрой», отсутствующий в копии трудовой книжки с территориальными условиями РКС, без кода льготной работы.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 02-08-04 ООО «СГК-Трубопроводстрой-3», производитель работ, в копии трудовой книжки имеется сведения о месторасположении организации в Районе Крайнего Севера, однако в выписке ИЛС ЗЛ территориальные условия указаны с 23.01.2013г. по 30.06.2013г. и с 01.01.2014г. по 08.01.2014г., код льготной работы по Списку № в ИЛС ЗЛ указан с 06.05.2011г. по 30.09.2011г.. с 01.01.2012г. по 30.06.2013г. и с 01.01.2014г. по 08.01.2014г. Согласно п.2 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Таким образом, указанный период учтен в страховой стаж истца как работа на общих основаниях, из подсчета страхового стажа исключены периоды с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. и с 09.01.2014г. по 10.01.2014г., так как в выписке ИЛС ЗЛ имеются сведения о периодах неоплаты и предоставление административных отпусков. Период работы возможно учесть в страховой стаж по Списку № от 1991г. (за исключением вышеуказанных периодов) в случае предоставления справки, уточняющей льготный характер работы.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - производитель работ ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» (далее филиал ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени, вахтовый метод работы. В подтверждение факта льготной работы заявителем представлена уточняющая справка № от 24.12.2014г., в которой отражены периоды работы в РКС с 30.01.2014г. по 15.05.2014г. и с 01.07.2014г. по 31.08.2014г., а также отпуск без сохранения заработной платы с 16.05.2014г. по 31.05.2014г. В выписке ИЛС ЗЛ указанный период отражен с территориальными условиями РКС с 03.01.2014г. по 15.05.2014г., с 01.07.2014г. по 31.08.2014г., с 03.10.2014г. по 16.12.2014г. На направленные запросы о корректировке ИЛС ЗЛ (№ от 11.07.2019г. и № от 11.10.2019г.) ответы до настоящего времени не поступили.

Таким образом, период работы засчитывается в страховой стаж на основании уточняющей справки:

с 27.01.2014г. по 29.01.2014г. (00-00-03), с 01.09.2014г. по 19.12.2014г. (00-03-19) по Списку №;

с 30.01.2014г. по 15.05.2014г. (00-03-16), с 01.07.2014г. по 31.08.2014г. по Списку № с территориальными условиями РКС;

с 01.06.2014г. по 30.06.2014г. (00-01-00), с 01.07.2014г. по 31.08.2014г. (00-02-01) по Списку № с территориальными условиями РКС,

с 01.09.2014г. по 19.12.2014г. (00-03-19) по Списку №.

В соответствии с нормами ст.297 ТК РФ (корреспондирующимися с положениями раздела 1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82) вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере, урегулирован Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 №381 положения абзаца второго пункта 8 названных Правил дополнены нормой о включении в стаж работы на Крайнем Севере периодов междувахтового отдыха. В Определении от 12.07.2006 №261-О Конституционный Суд Российской Федерации установил, что Трудовой кодекс Российской Федерации (как и ранее Кодекс законов о труде РСФСР) не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха (статья 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Учитывая вышеизложенное, с территориальными условиями РКС учтены периоды, учтенные в льготный стаж по Списку №2, с 27.01.2014г. по 15.05.2014г., с 01.06.2014г. по 19.12.2014г.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транснефтьстрой Тюмень», производитель работ. По данному периоду требуется уточнение территориальных условий, так как в копии трудовой книжки отсутствуют сведения о месторасположении предприятия, а в выписке ИЛС ЗЛ имеются периоды сведения территориальные условия «МКС» и указан код льготной работы. Из подсчета страхового стажа подлежат исключению периоды с 27.12.2014г. по 31.12.2014г., с 01.01.2015г. по 21.01.2015г. Также в выписке ИЛС ЗЛ имеются сведения о периодах неоплаты и предоставление административного отпуска. Период работы возможно учесть в страховой стаж по Списку № от 1991г. (за исключением вышеуказанных периодов) в случае предоставления справки, уточняющей льготный характер работы. В стаж на общих основаниях учтены периоды с 22.12.2014г. по 26.12.2014г., с 22.01.2015г. по 30.06.2015г.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-09-07 ООО «Стройтрансгаз Сибирь», производитель работ, вахтовым методом в случае предоставления справки, уточняющей льготный характер работы, период работы возможно учесть в страховой стаж по Списку № от 1991г. Так как, истец принят на работу вахтовым методом, то период может быть учтен с территориальными условиями РКС при условии подтверждения месторасположения организации.

В выписке ИЛС ЗЛ период указан с 08.11.2015г. по 15.08.2016г. с территориальными условиями РКС и кодом льготной работы. Период с 08.11.2015г. по 31.07.2016г. учтен в страховой стаж на общих основаниях. Информация по уплате доп. тарифа отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 01-04-20 Производитель работ ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой», в выписке из ИЛС ЗЛ работодателем отражен период с 01.08.2016г. по 20.01.2018г. с территориальными условиями и кодом льготной работы, поэтому указанный период может быть учтен только как работа с территориальными условиями РКС. В распоряжении специалистов УПФР в Калининском районе имеются уточняющие справки №48 и №49 от 19.08.2019г., которые подтверждают занятость полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком №2 - «производитель работ» на территории Республики Саха (Якутия), Ленинский район, п.Нюя, который относится к районам Крайнего Севера, однако, сведения об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам отсутствуют. На направленные запросы (№1306848/19 от 09.09.2019г., №1367310/19 от 11.10.2019г.), ответ до настоящего времени не поступил. В соответствии с положениями части 8 ст.35 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пп.1-18 части 1 ст.30 указанного закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018г. результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013г. №426-ФЗ. Таким образом, при отсутствии результатов СОУТ на отдельных рабочих местах по работам, указанным в пп.1-18 части 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, периоды такой работы могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления (уплаты) страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. Истец в исковом заявлении в заявленных требованиях просит учесть в льготный стаж период работы в ООО «Стройтрансгаз Сибирь» с 01.08.2016г., тогда как в представленной им копии трудовой книжки запись о принятии на работу с 01.09.2016г.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-09-12 мастер строительных и монтажных работ АО «РНГ», в распоряжении специалистов УПФР в Калининском районе имеется уточняющая справка №86 от 28.08.2019г., которая подтверждает занятость полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком №2 - «мастер строительных и монтажных работ» на территории Республики Саха (Якутия), которая относится к районам Крайнего Севера, страховые взносы по дополнительным тарифам произведены, однако, в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий труда, территориальные условия указаны «РКС». На направленные запросы о корректировке ИЛС (№1306848/19 от 09.09.2019г., №1367310/19 от 11.10.2019г.), ответ до настоящего времени не поступил. Учитывая вышеизложенное, период работы засчитывается в страховой стаж с территориальными условиями РКС.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 00-07-29 ООО «Стройтрансгаз трубопроводстрой», производитель работ. Так как истец принят на работу вахтовым методом, то как указывалось выше, период может быть учтен с территориальными условиями РКС при условии подтверждения месторасположения организации. В выписке ИЛС ЗЛ вышеуказанный период указан с территориальными условиями РКС и кодом льготной работы. Период работы возможно учесть в страховой стаж по Списку №2 от 1991г., в случае предоставления справки, уточняющей льготный характер работы.

Обязательным условием для назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ является выполнение работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, что помимо трудовой книжки подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работ (пункт 4 Правил от 11.07.2002г. №516). Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени в соответствии с п.4 Правил№516. В качестве подтверждения периодов специального стажа могут быть приняты во внимание Устав организации, лицензия на право ведения строительной деятельности, приказы по личному составу, штатное расписание, должностная инструкция. В качестве документов, подтверждающих занятость работника в течение полного рабочего дня, - платежные документы, приказы по личному составу, карточка ф.Т-2. В соответствии со ст.33 Закона №400-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 г. №651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 №516(с учетом изменений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2006 г. №266) определен порядок суммирования стажа на соответствующих видах работ и снижения возраста, дающего право на страховую пенсию в связи с работой на соответствующих видах работ, лицам, работавшим в РКС, МКС, установлены в ст.33 Закона о страховых пенсиях, Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014г. №651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере и местности приравненной к районам Крайнего Севера действующим законодательством определен также порядок приравнивания к «северной работе» работы, дающей право на досрочное пенсионное в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ. Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 (с учетом изменений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 мая 2006 г. №266), осуществляется суммирование путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11 пункта 2 данных Правил (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) периодов работы, указанных в подпунктах 1-10, 16-18 пункта 2 Правил.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; 

Гражданам, которые указаны пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Закона №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (Приложение 6). Таким образом, произвести оценку периодов работы только по представленной в судебном заседании копии трудовой книжки AT-IX №0691763 от 22.01.2002г. и определение права выхода на досрочное пенсионное обеспечение невозможно. Руководствуясь пп.а) п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №958н (далее Перечень): для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»

В соответствии с пп.а)-г) п.20. пп.а)-з) п.22 и п.23 раздела III, Порядка рассмотрения заявлений об установлении пенсии, Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014г. №884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:

20.При приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) изготавливает копии документов, поступивших для установления пенсии на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, и заверяет их; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе. 22. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. 23. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 63 раздела VI Правил проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии (Перечня) определено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них. В соответствии с п.31 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. №884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

Истцу было предложено представить подлинник трудовой книжки, для полной оценки трудовой деятельности, однако, до истечении 3-х месячного срока трудовая книжка так и не была представлена. Запросы по уточнению и корректировке спорных периодов направлены.

Таким образом, специалистами Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе при принятии обжалуемого решения проведена оценка документов, представленных с заявлением о назначении пенсии от 11.07.2019г. №910333/19 и поступивших по запросам в соответствии с действующим законодательством РФ, поэтому доводы истца о некомпетентности и предвзятости сотрудников УПФР в Калининском районе, а также нарушении его прав не обоснованы.

На основании вышеизложенного, в частности, из предоставленной оценки копии дубликата трудовой книжки и норм законодательства о порядке обращения за назначением пенсии, истцу необходимо повторно обратиться к УПФР в Калининском районе с заявлением о назначении пенсии с предоставлением необходимых документов: оригинала дубликата трудовой книжки и справок, уточняющих льготный характер труда, для осуществления специалистами предусмотренного законом порядка оценки периодов работы. Предоставленная в судебном заседании копия дубликата трудовой книжки не может являться доказательством по делу, так как не относится к существу заявленным требований, в связи с тем, что при вынесении обжалуемого решения не оценивалась специалистами в виду ее отсутствия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.55,59 ГПК РФ, начальник Управления ПФР просит суд предоставленную в судебном заседании не заверенную надлежащим образом копию дубликата трудовой книжки исключить из числа доказательств по делу, в иске отказать (л.д.133-142).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом их уточнения. Также истец пояснил, что он привозил с работы трудовую книжку, ему сказали, что ему отказано в пенсионном обеспечении. В октябре приехал с работы, где-то числа 13, и приехал с подлинником трудовой книжки. Ему сказали, что ему уже отказано, как он понял, три месяца еще не истекло.

В судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края по доверенности ФИО2 поддержала доводы, изложенные в отзыве и дополнениях к отзыву, просила в заявленных требованиях отказать. Также представитель ответчика привела доводы о том, что истцу было предложено предоставить подлинник трудовой книжки, ждали в течение трех месяцев и по истечению трехмесячного срока отказали. Заявление было зарегистрировано 11.07.2019 года, а решение об отказе - от 17.10.2019 года. Из объяснений представителя ответчика. Данных ранее в судебном заседании 10.06.2020 года следует, что в пенсионный орган истцом был представлен только дубликат трудовой книжки колхозника, другие трудовые книжки (л.д.12-23 дубликат трудовой книжки АТ-IX №0691763, вкладыш в трудовую книжку ВТ №7453651) не предоставлялись, поэтому делали оценку трудовой деятельности на основании выписки из индивидуального лицевого счета. 

Рассмотрев иск, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям. 

Согласно дубликату трудовой книжки колхозника РОС №1866986, истец 05.10.1988 года был принят в члены колхоза «Победа» на должность механика; 14.01.1999 года уволен из членов АО «Победа» переведен в Калининский райгаз по согласованию руководителей; 09.04.1994 года назначен ведущим инженером механиком; 30.05.1996 года назначен начальников отдела МЖФ (л.д.9-11).

Согласно дубликату трудовой книжки АТ-IХ №, истец 12.01.1999 года принят на работу в ОАО «Калининскаярайгаз» в качестве начальника Новониколаевского участка, 28.06.2000 года уволен по собственному желанию; 24.01.2002 года принят в качестве слесаря по изготовлению и ремонту трубопроводов по четвертому размеру в бригаду по строительству дожимной насосной станции на период строительства ДНС, 15.02.200 года уволен по собственному желанию; 06.07.2004 года принят на работу в ООО «Краснодаринтерстрой», 29.12.2004 года уволен по собственному желанию; 01.04.2005 года принят на работу мастером в ООО «НефтеГазСтройСервис», 15.05.2006 года уволен по собственному желанию; 03.07.2006 года принят прорабом по газоснабжению в ООО «Ферон», 15.09.2006 года уволен по ст.77 п.3 ТК РФ; 18.09.2006 года принят на должность техник-технолог в ООО «БаТди-ПРОМСТРОЙСЕРВИС», 20.09.2006 года уволен по собственному желанию; 12.10.2006 года в ООО «НефтеГазСтройСервис» принят оператором строительно-монтажных работ; 28.03.2007 года уволен по собственному желанию; 05.04.2007 года принят в ООО «ДСМУ-Газстрой» мастером строительных и монтажных работ, 03.09.2007 года уволен по инициативе работника; 01.10.2007 года принят производителем работ в ООО «Севертрансстрой», 08.09.2008 года уволен по собственному желанию; 14.11.2008 года принят в ООО «НГСК» в строительный участок Управления линейного строительства Департамента линейного строительства на должность мастера строительных и монтажных работ, для работы вахтовым методом, 26.07.2010 года уволен по собственному желанию (л.д.12-16).

Согласно вкладышу в трудовую книжку ВТ №, истец 01.10.2010 года принят производителем работ строительного участка №8 в ООО «СГК-ТРУБОПРОВОДСТРОЙ», 05.05.2011 года уволен по собственному желанию; 06.05.2014 года принят в ООО «СГК-Трубопроводстрой - 3» производителем работ в обособленное подразделение, 10.01.2014 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника; 27.01.2014 года принят в филиал ООО «Транснефтьстрой» водителем, 19.12.2014 года трудовой договор расторгнут; 22.12.2014 года принят в ООО «Транснефтьстрой - Тюмень» производителем работ, 18.08.2015 года трудовой договор расторгнут по согласию сторон, 08.11.2015 года принят в ООО «Стройтрансгаз Сибирь» на комплексно-технологический поток №2 на должность производителя работ вахтовым методом работы в Республике Саха (Якутия), 15.08.2016 года трудовой договор расторгнут; 01.09.2016 года принят в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» на должность производителя работ вахтовым методом, 20.01.2018 года трудовой договор расторгнут; 19.02.2018 года принят в АО «РНГ» мастером строительных и монтажных работ, вахтовым методом, 30.11.2018 года трудовой договор расторгнут; 24.02.2019 года принят производителем работ в комплексно-технологический поток №1 Строительно-монтажное управление №1 вахтовым методом в обособленное подразделение «Олёкминск», район Крайнего Севера, 23.10.2019 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д.17-23).

Согласно справке Акционерного общества «РНГ» (АО «РНГ») № от 30.11.2018 года, истец работал в АО «РНГ» в должности мастера строительных и монтажных работ Обособленного подразделения в г.Мирный / Дирекция по строительству и транспорту / Производственно-строительное управление/Производственный участок №3 с 19.02.2018 года, приказ о приеме на работу от 19.02.2018 №0073-п/м, уволен 30.11.2018 приказ об увольнении от 22.11.2018 №0623-у/м, процентная надбавка за работу в Районах Крайнего Севера составляет 80% (л.д.24).

Согласно справке ООО «Севертрансстрой» от 08.09.2008 года, истец работал в ООО «СеверТрансСтрой» производителем работ с 01.10.2007 года по 08.09.2008 года, северную надбавку получал в размере 20%, на следующую сев. надбавку отработано 241 кал. дней (л.д.25).

Согласно справке ООО «Стройтрансгаз трубопроводстрой» от 23.10.2019 года №4572, истец работал в ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» по профессии (должности) Производитель работ с 24.02.2019 г. по 23.10.2019 г., в районах Крайнего Севера отработано 185 дней (л.д.26).

Согласно справке ООО «НГСК» от 04.05.2010 года №314, истец работал в организации ООО «НГСК» в должности прораба с 14.11.2008 г. по 30.04.2010 г. и получал северную надбавку к заработной плате в размере 40%, следующая надбавка (5 мес. 18 дней) (л.д.27).

Согласно справке ООО «Стройтрансгаз Сибирь» от 15.08.2016 года №б/н, ситец работала в ООО «Стройтрансгаз Сибирь» на должности производитель работ по вахтовому методу работы с 08.11.2015 г. по 15.08.2016 г., имеет северную надбавку в размере 0%, на очередную северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера отработано - 129 календарных дней (л.д.28).

Согласно справке ООО «Транснефтьстрой» от 24.12.2014 года №3339, истец работал в ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой», которое 27.09.2011 года реорганизовано путем присоединения к ООО «Транснефтьстрой» и переименовано в филиал ООО «Транснефтьстрой» на основании приказа от 30.06.2011 №448 и решения ООО «Транснефтьстрой» - участника ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» от 11.03.2011 г. б/н, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 27.09.2011 года серии 77 №012037107, в 2014 году период работы с 30.01.2014 - 15.05.2014; 01.07.2014 - 31.08.2014, итого РКС 222 календарных дня. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную Списком №2 составляет 10 месяцев 7 дней (л.д.29).

Согласно справке от 13.02.2004 года, истец работал в ЗАО «Назымская НГРЭ» в должности слесаря по изготовлению трубопроводов по 4 разряду и получал северную надбавку в размере 20%, на следующую надбавку отработал 23 дня (л.д.30).

Согласно справке ООО «СГК-ТПС-3» от 02.12.2014 года, истец работал в ООО «СГК-ТПС-3» на должности производитель работ с 06.05.2011 года по 10.01.2014 года, имеет северную надбавку в размере 50%, на очередную северную надбавку за работу в районах Крайнего Севера отработано - 92 календарных дня (л.д.31).

Согласно справке ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» от 19.01.2018 года №97, истец работал в «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» по профессии производитель работ вахтовым методом работы с 01.09.2016 г. по 20.01.2018 г., отработал в районах Крайнего Севера 362 календарных дня (л.д.32).

Согласно справке 2-НДФЛ о доходах истца за 2017 год №306 от 19.01.2018 года, налоговым агентом являлось ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой», общая сумма дохода истца составила 1172736,65 рублей (л.д.33).

Согласно справке 2-НДФЛ о доходах истца за 2014 года №000762 от 15.12.2014 года, налоговым агентом являлось ООО «Транснефтьстрой», общая сумма дохода истца составила 1002817,37 рублей (л.д.34).

Согласно справке о заработной плате и иных выплатах и вознаграждениях от 19.01.2018 года №ТРS00000075 в отношении застрахованного лица - истца, страхователем являлось ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой». Истец работал у страхователя в период с 01.08.2016 г. по 31.08.2016 г., с 01.09.2016 г. по 20.01.2018 г. Суммы заработной платы и иных выплат и вознаграждений составили за 2016 г. - 576582,58 рублей, за 2017 г. - 755000,0 рублей, за 2018 г.- 2208729 рублей (л.д.35).

Согласно справке АО «Краснодаргазстрой» от 29.07.2019 года №10-20/3419, уточняющей особый характер труда или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной основе, истец работал полный рабочий день в департаменте линейного строительства АО «Краснодаргазстрой» с 21.06.2010 года в качестве мастера строительных и монтажных работ. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2 разделом №ХХVII, подразделом Б кодом позиции списка 2290000Б-23419 - 1 месяц 6 дней (л.д.55,56).

Согласно архивной справке от 12.08.2019 года №1033, истец работал в колхозе «Победа» в качестве техника-механика, механика с октября 1988 года по декабрь 1992 (л.д.63).

Согласно справке №48 от 19.08.2019 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и /или подтверждающая постоянную занятость на льготной работе в соответствии со ст.30,21 Ф от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной ООО «Стройтрансгаз-трубопроводстрой», истец работал полный рабочий день по профессии производитель работ в подразделении Комплексно-технологический поток №3 Строительно-монтажное управление №1 Обособленное подразделение «Ленск» с 01.08.2016 г. по 31.08.2016 г. вахтовым методом, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени на предприятии ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой». Обособленное подразделение «Ленск» ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой», со всеми сходящими в его составе подразделениями, расположен на территории Республика Саха (Якутия), которые относятся к районам Крайнего Севера (л.д.64-65).

Согласно справке №49 от 19.08.2019 года, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и /или подтверждающая постоянную занятость на льготной работе в соответствии со ст.30,21 Ф от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной ООО «Стройтрансгаз-трубопроводстрой», истец работал полный рабочий день по профессии производитель работ в подразделении Комплексно-технологический поток №3 Строительно-монтажное управление №1 Обособленное подразделение «Ленск» с 01.09.2016 г. по 20.01.2018 г. вахтовым методом, с годовым суммированным учетом рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени на предприятии ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой». Обособленное подразделение «Ленск» ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой», со всеми сходящими в его составе подразделениями, расположен на территории Республика Саха (Якутия), которые относятся к районам Крайнего Севера (л.д.69,70).

Согласно ответу ГУ УПФ РФ в г.Новороссийске от 30.08.2019 года на запрос в отношении ФИО1, предприятие ООО «Югспец-монтаж» снято с учета 05.07.2015 г. в связи с переходом в другой регион - г.Москва. Работы производились в Иркутской, Амурской областях, Республике Саха (Якутия), РКС, МКС. Перечни льготных профессий за 2003-2015г.г. предоставлялись с включением должности «мастер строительных и монтажных работ», код льготы 27-2 2290000Б-23419 (л.д.71).

Согласно паспорту истца серии №, истец родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). 

Согласно заявлению о назначении пенсии вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с настоящим заявлением в УПФР в Калининском районе, в котором просил назначить страховую пенсию по старости (л.д.72-75). 

По итогам рассмотрения заявления истца № от ДД.ММ.ГГГГ, УПФР в Калининском районе Краснодарского края принято решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа (л.д.6,7). 

Суд принимает во внимание, что в силу подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно подп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.31 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 года №884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 года), в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что при подаче заявления о назначении пенсии 11.07.2019 года, истец не предоставил в пенсионный орган подлинники вышеприведенных дубликата трудовой книжки АТ-IX №0691763 и вкладыша в трудовую книжку ВТ №7453651 (л.д.12-23), на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований, при этом подлинники указанных документов не были предоставлены истцом по предложению стороны ответчика в трехмесячный срок, со дня подачи заявления 11.07.2019 года, что кроме оспариваемого решения подтверждается объяснениями сторон.

При указанных обстоятельствах, пенсионным органом обосновано, при принятии оспариваемого решения, были учтены сведения о стаже истца, содержащиеся в трудовой книжке колхозника по 14.01.1999 года (ст.66 ТК РФ), а также выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.76-84), справки, уточняющие льготный характер работ и сведения, полученные по запросам.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, при принятии решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, при оценке пенсионных прав истца, помимо Закона №400-ФЗ, ответчиком применялись следующие нормативные документы:

за периоды работы до 01.01.1992 года - Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173; Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на назначение льготной пенсии, предусмотренной вышеуказанной статьей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10; Разъяснения о порядке применения Списков, утвержденные Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года№29; пункт 4 Правил от 11.07.2002 года №516, согласно которому обязательным условием для назначении пенсии в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ является выполнение работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня, что помимо трудовой книжки подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работ. Обоснованно на основании имеющихся в распоряжении пенсионного органа документов, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, была произведена ответчиком оценка следующих периодов трудовой деятельности истца: 01.09.1981 - 17.11.1982 01-02-17 учеба в Краснодарском техникуме сахарной промышленности - период учтен в общем трудовом стаже в соответствии со ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 18.11.1982 - 19.11.1985 03-00-02 служба в Советской армии по призыву - период зачтен в страховой стаж как служба в армии по призыву. 20.11.1985 - 26.02.1988 02-03-07 учеба в Краснодарском техникуме сахарной промышленности - период зачтен в общий трудовой стаже в соответствии со ст.91 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». 05.10.1988 - 14.01.1999 механик колхоза «Победа». В выписке из ИЛС отражен период работы с 01.01.1997г. по 21.10.1997г., при этом на направленный специалистами запрос о корректировке ИЛС, имеется ответ №09-4160 от 25.07.2019 года о том, что сведения не могут быть занесены, так как страхователь снят с учета 16.12.1999 года. Период работы зачтен в страховой стаж общими условиями на основании сведений ИЛС с 05.10.1988г. по 21.10.1997г. (09-00-17). Также периоды работы истца: 12.01.1999 - 28.06.2000 01-05-17 АО «КалининскаяРайгаз»; 24.01.2002 - 15.02.2004 02-00-21 ЗАО «Назымская Нефтегазоразведочная экспедиция»; 01.04.2005 - 06.09.2004 00-02-01 ООО «Краснодаринтерстрой»; 01.04.2005- 15.05.2006 01-01-15 ООО «Нефтегазстройсервис»; 12.10.2006 - 28.03.2007 00-05-16; 03.07.2006- 15.09.2006 00-02-13 ООО Фирма Ферон; 05.04.2007- 03.09.2007 00-04-29 ООО «ДСМУ-Газстрой»; 01.10.2007 - 17.08.2008 00-10-17 ООО «Севертрансстрой» (за исключением отпуска без сохранения заработной платы в 2008г. - 22 дня); 07.10.2008 - 13.11.2008 00-01-07 ООО «Инстройгаз»; 14.11.2008 - 30.04.2010 01-05-17 ООО «НГСК» - зачтены в страховой стаж истца общими условиями на основании выписки из ИЛС. По периоду 21.06.2010 - 26.07.2010 00-01-06 мастер строительных и монтажных работ АО «Краснодаргазстрой», стороной ответчика в подтверждение факта льготной работы принята уточняющая справка №10-20/3419 от 29.07.2019 года и период работы зачтен в страховой стаж по Списку №2. По периоду 28.07.2010 - 07.09.2010 00-01-10 ООО «Югспец-монтаж», пенсионным органом обоснованно учтен вышепритведенный ответ №08.2/14345 от 30.08.2019 года, что данное предприятие снято с учетом 05.07.2015 года, в связи с переходом в другой регион (г.Москва), при этом в наблюдательном деле имеются такие документы как устав, штатные расписания, свидетельство о допуске к определенным видам работ, технические паспорта оборудования, договоры-подряда, контракты, акты приемки законченных строительных объектов. Также усматривается, что основной вид деятельности - строительство зданий и сооружений, работы проводились вахтовым методом на объектах, расположенных в Иркутской и Амурской областях, Республики Саха (Якутия), РКС, МКС. Учитывая отсутствие данных о занимаемой должности, а также на какой территории протекала работа заявителя (РКС, МКС), ответчиком обоснованно период зачтен в страховой стаж общими условиями. Периоды работы истца: 09.09.2010- 05.05.2011 00-07-27 ООО «СГК-Трубопроводстрой»; 06.05.2011- 30.06.2013 02-01-24 ООО «СГК-Трубопроводстрой-3»; 01.01.2014- 08.01.2014 00-00-08, 01.08.2013 - 31.12.2013 00-05-01 ООО «НГСК» обосновано зачтены в страховой стаж истца общими условиями на основании выписки из ИЛС. В отношении периода работы истца 27.01.2014 - 19.12.2014 производителем работ в ООО Комплексное специализированное управление «Сибнефтепроводстрой» (филиал ООО «Транснефтьстрой» в городе Тюмени) ответчиком правомерно учтена уточняющая справка №3339 от 24.12.2014 года, в которой отражены периоды работы в РКС с 30.01.2014г. по 15.05.2014г. и с 01.07.2014г. по 31.08.2014г., а также отпуск без сохранения заработной платы с 16.05.2014г. по 31.05.2014г., при этом в выписке ИЛС отражен период с территориальными условиями РКС с 03.10.2014г. по 16.12.2014г. Учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения, на направленные запросы о корректировке ИЛС (№1264812/19 от 11.07.2019г. и №1367168/19 от 11.10.2019г.) ответы не поступили, период работы обоснованно учтен ответчиком в страховой стаж на основании уточняющей справки: с 27.01.2014г. по 29.01.2014г. (00-00-03) по Списку №2, с 30.01.2014г. по 15.05.2014г. (00-03-16) по Списку №2 с территориальными условиями РКС, с 01.06.2014г. по 30.06.2014г. (00-01-00) по Списку №2, с 01.07.2014г. по 31.08.2014г. (00-02-01) по Списку №2 с территориальными условиями РКС, с 01.09.2014г. по 19.12.2014г. (00-03-19) по Списку №2. Период работы истца: 22.12.2015 - 26.12.2014 00-00-05 ООО «Транснефтьстрой-Тюмень»; 22.01.2015 - 30.06.2015 02-01-24, 08.11.2015 - 31.07.2016 00-08-24 ООО «Стройтрансгаз Сибирь» обоснованно зачтен ответчиком в страховой стаж общими условиями, на основании выписки из ИЛС. В отношении периода работы истца 01.08.2016 - 31.08.2016 00-01-01 производителем работ в ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой» и 01.09.2016 - 20.01.2018 01-04-20, ответчиком обоснованно учтены уточняющие справки №48 и №49 от 19.08.2019 года, которые подтверждают занятость полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком №2 - «производитель работ» на территории Республики Саха (Якутия), Ленинский район, п.Нюя, который относится к районам Крайнего Севера, при этом сведения об уплате страховых взносов по дополнительным тарифам отсутствуют. На направленные запросы (№ 1306848/19 от 09.09.2019г., №1367310/19 от 11.10.2019г.), ответ на момент принятия оспариваемого решения, не поступил. В соответствии с положениями части 8 ст.35 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пп.1-18 части 1 ст.30 указанного закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 года №426-ФЗ. При отсутствии результатов СОУТ на отдельных рабочих местах по работам, указанным в пп.1-18 части 1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ, периоды такой работы могут засчитываться в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления (уплаты) страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. При указанных обстоятельствах, ответчиком обоснованно вышеуказанные периоды работы истца зачтены в страховой стаж с территориальными условиями РКС. В отношении периода работы истца 19.02.2018 - 30.11.2018 00-09-12 производителем работ в ООО «Стройтрансгаз-Трубопроводстрой» ответчиком обоснованно учтена уточняющая справка №86 от 28.08.2019 года, подтверждающая занятость истца полный рабочий день в должности, предусмотренной Списком №2 - «мастер строительных и монтажных работ» на территории Республики Саха (Якутия), которая относится к районам Крайнего Севера, страховые взносы по дополнительным тарифам произведены. Также обосновано ответчиком учтено, что в выписке из ИЛС отсутствует код - особые условия труда и территориальные условия указаны «РКС», при этом на направленные запросы о корректировке ИЛС (№1306848/19 от 09.09.2019г., №1367310/19 от 11.10.2019г.), ответ на момент принятия оспариваемого решения не поступил. При указанных обстоятельствах ответчиком обоснованно вышеизложенные периоды работы зачтены в страховой стаж с территориальными условиями РКС. 

Таким образом, в результате оценки периодов трудовой деятельности истца на основании тех документов, которые были предоставлены истцом и поступили по запросам ответчика, льготный стаж в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обоснованно ответчиком был определен в размере 11 месяцев 15 дней, льготный стаж в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен - 2 года 8 месяцев 20 дней - работа в районах Крайнего Севера, при этом страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 5 дней.

При указанных обстоятельствах, истцу обосновано было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом истец не лишен возможности повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, предоставив подлинники документом, которые не были предоставлены пенсионному органу и не являлись предметом оценки при принятии оспариваемого решения, в том числе дубликат трудовой книжки АТ-IX № и вкладыш в трудовую книжку ВТ №. С учетом изложенного, в исковом заявлении подлежит отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковом заявлении ФИО1 к ГУ управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении досрочной пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:________________________

В окончательной форме - 20.07.2020 года.