Дело № 3а-274/2021 (3а-1673/2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 18 марта 2021 года

Брянский областной суд в составе:

судьи областного суда Мариной Ж.В.

при секретаре Ласой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красногорского районного потребительского общества к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Государственному бюджетному учреждению «Брянскоблтехинвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Красногорское районное потребительское общество (далее – Красногорское райпо, Общество) обратилось с указанным иском в суд, ссылаясь на то, что Обществу принадлежат объекты недвижимого имущества: магазин, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 8 014 801,66 руб.; магазин, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 7 391 072,41 руб.; здание магазина, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 3 192 257,41 руб.; здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 5 022 501,80 руб.; здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 2 916 958,50 руб.; магазин, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 9 561 205,45 руб.; магазин, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 4 546 849,96 руб.; административное здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 5 955 419,81 руб.; нежилое здание (магазин), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 6 130 340,33 руб.; магазин ТПС, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 2 649 316,23 руб.; нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 4 306 737,45 руб.; нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 4 447 353,40 руб.; нежилое здание (магазин), общей площадью 292,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 4 377 045,43 руб.; нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 2 569 763,29 руб.; нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 4 976 907,09 руб.; нежилое здание (магазин), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 2 420 688,62 руб.; нежилое здание (магазин), общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 4 420 426,95 руб.; нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 2 848 036 руб.; административное здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2019 г. определена в размере 9 795 548,12 руб.

Кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости Красногорское райпо посчитало завышенной, в связи с чем обратилось к ИП КЭВ для определения рыночной стоимости данных объектов недвижимости. Согласно отчетам об оценке №, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость принадлежащих истцу объектов недвижимости с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 698 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 2 115 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 699 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 397 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 868 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 2 867 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 875 000 руб.; № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 4 928 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 568 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 569 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 891 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 806 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 686 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 455 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 029 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 543 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 922 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 642 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 8 309 000 руб.

В связи с тем, что административный истец является плательщиком налога на имущество, а размер налоговых платежей зависит от кадастровой стоимости объектов налогообложения, Общество считает возможным в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Красногорское райпо просит суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости: магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 2, в том числе подземных 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости, равной 1 698 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 2 115 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; здания магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 699 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости, равной 1 397 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости, равной 868 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 2 867 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 875 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; административного здания, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных 3, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 4 928 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 568 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; магазина ТПС, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 569 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 891 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 806 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания (магазин), назначение: нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 686 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 455 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 029 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 543 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 922 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 642 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; административного здания, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных 3, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 8 309 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.

В отзыве на исковое заявление представитель ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» ФИО1 указывает, что кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости была установлена в соответствии с действующим законодательством. Право административного истца на установление кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости не оспаривает.

В отзыве на административный иск представитель Управления имущественных отношений Брянской области возражала против удовлетворения иска, поскольку установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области, однако право административного истца на установление кадастровой стоимости равной рыночной, не оспаривала. 

В возражениях на исковое заявление представитель Управления Росреестра по Брянской области ФИО2 указала, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Право административного истца на установление кадастровой стоимости равной рыночной, не оспаривала, по существу заявленных исковых требований не возражала.

Представителем Красногорского райпо ФИО3, представителем административного ответчика Управления Росреестра по Брянской области ФИО4 поданы ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц. Судом данные ходатайства удовлетворены.

Представители административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области, ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», представители заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», Правительства Брянской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Обществу принадлежит: магазин, назначение: нежилое здание, количество этажей 2, в том числе подземных 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; магазин, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; здание магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым №; здание, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; здание, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № магазин, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № магазин, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; административное здание, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных 3, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; нежилое здание (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; магазин ТПС, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; нежилое здание, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; нежилое здание, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № нежилое здание (магазин), назначение: нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; нежилое здание, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; нежилое здание, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 332,7 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, д. Ларневск, 

<

адрес>, с кадастровым № нежилое здание (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № нежилое здание (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № нежилое здание, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № административное здание, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных 3, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объектов недвижимости, с кадастровым № составляет 8 014 801,66 руб.; с кадастровым № – 7 391 072,41 руб.; с кадастровым № – 3 192 257,41 руб.; с кадастровым № – 5 022 501,80 руб.; с кадастровым № – 2 916 958,50 руб.; с кадастровым № – 9 561 205,45 руб.; с кадастровым № – 4 546 849,96 руб.; с кадастровым № – 5 955 419,81 руб., с кадастровым № – 6 130 340,33 руб., с кадастровым № – 2 649 316,23 руб., с кадастровым № – 4 306 737,45 руб., с кадастровым № – 4 447 353,40 руб., с кадастровым № – 4 377 045,43 руб., с кадастровым № – 2 569 763,29 руб., с кадастровым № – 4 976 907,09 руб., с кадастровым № – 2 420 688,62 руб., с кадастровым № – 4 420 426,95 руб., с кадастровым № – 2 848 036 руб., с кадастровым № – 9 795 548,12 руб. Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости – 1 января 2019 г., дата внесения сведений об их кадастровой стоимости в ЕГРН – 23 января 2020 г., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости – 22 ноября 2019 г. № 1498 (Приказ Управления имущественных отношений Брянской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области» № 1498 от 22 ноября 2019 г., порядковые №, №, Приложение № 1). 

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).

Исходя из положений указанного Федерального закона понятие кадастровая стоимость определяется как стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьями 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (статья 3). 

Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

В системе действующего правового регулирования кадастровая стоимость используется в основном для целей налогообложения, и законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). 

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (статья 11 Закона об оценочной деятельности).

Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Брянской области утверждены приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 г. № 1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области».

В соответствии с ч. 1 ст. 373 НК налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 375 НК РФ налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1).

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса (ч. 2).

В ст. 378.2 НК РФ определены виды имущества, в отношении которых налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества. К данным видам недвижимого имущества относятся, в том числе административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания (п.п. 1, 2 п. 1).

Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (абз. 1, 4 п. 15).

В соответствии с п. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

В связи с тем, что Красногорское райпо является плательщиком налога на имущество, истец вправе пересчитать налоговую базу на спорные объекты недвижимости.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. 

В силу ст. ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.

Административный истец, оспаривая кадастровую стоимость объектов недвижимости, представил отчеты №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленные ИП КЭВ, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 698 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 2 115 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 699 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 397 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 868 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 2 867 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 875 000 руб.; № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 4 928 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 568 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 569 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 891 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 806 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 686 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 455 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 1 029 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 543 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 922 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 642 000 руб.; с кадастровым № по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 8 309 000 руб.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

В ходе рассмотрения административного дела по ходатайству представителя административного истца по доверенности ФИО3 судом назначена экспертиза для определения соответствия представленного отчета требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки в отношении спорных объектов недвижимости, производство экспертизы поручено эксперту АНО «Независимая Коллегия Экспертов» ПНВ

Согласно заключению эксперта АНО «Независимая Коллегия Экспертов» ПНВ № от ДД.ММ.ГГГГ отчеты об оценке №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленные ИП КЭВ соответствуют требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Экспертом не определялась рыночная стоимость спорных объектов недвижимости, поскольку представленные истцом отчеты об оценке №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Оценивая заключение эксперта ООО «Независимая Коллегия Экспертов» ПНВ № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает его надлежащим доказательством по делу, так как экспертиза проведена в соответствии с требованиями процессуального законодательства, в заключении приведены ссылки на нормативные акты и методическую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, на основании чего сделаны выводы и даны обоснованные ответы на поставленные вопросы. Основания для сомнения в правильности заключения, беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

Эксперт ПНВ является с ДД.ММ.ГГГГ членом саморегулируемой организации оценщиков Общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков», включена в реестр оценщиков, с ДД.ММ.ГГГГ является членом Ассоциации судебных экспертов «Национальная палата судебной экспертизы», имеет квалификационные аттестаты в области оценочной деятельности (по направлению «Оценка недвижимости») № от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые дипломы, сертификат соответствия № от ДД.ММ.ГГГГ в области судебной оценочной экспертизы, имущественные интересы, связанные с риском ответственности эксперта ПНВ, застрахованы.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

С учетом изложенного суд считает возможным установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 г.

Довод представителя Управления Росреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по административному делу, не может быть принят во внимание ввиду следующего.

Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации круг лиц, участвующих в деле, определяет административный истец в административном исковом заявлении. Процессуальное положение Управления Росреестра по Брянской области в качестве административного ответчика было определено административным истцом, и данное обстоятельство не повлекло за собой нарушение прав и охраняемых интересов Управления Росреестра по Брянской области, так как на Управление постановленным по делу решением не была возложена какая-либо обязанность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28, ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления. 

Из материалов административного дела следует, что Красногорское райпо обратилось в суд с указанным административным заявлением 26 октября 2020 г. 

На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление Красногорского райпо, устанавливает кадастровую стоимость объектов недвижимости, принадлежащих истцу, в размере их рыночной стоимости. 

Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Красногорского районного потребительского общества, поданное в суд 26 октября 2020 г., удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости: 

магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 2, в том числе подземных 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 698 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 2 115 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

здания магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 699 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной 1 397 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 868 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 2 867 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

магазина, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пгт Красная Гора, 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 875 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

административного здания, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных 3, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 4 928 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

нежилого здания (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 568 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

магазина ТПС, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости, равной 569 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 891 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 806 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

нежилого здания (магазин), назначение: нежилое здание, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере его рыночной стоимости, равной 686 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. Палужская Рудня, 

<

адрес>, с кадастровым номером 32:15:0170101:251, в размере его рыночной стоимости, равной 455 000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 

нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 1 029 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

нежилого здания (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 543 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

нежилого здания (магазин), назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 922 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.;

нежилого здания, назначение: нежилое здание, количество этажей 1, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 642 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.; 

административного здания, назначение: нежилое здание, количество этажей, в том числе подземных 3, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу

<

адрес>, с кадастровым №, в размере его рыночной стоимости, равной 8 309 000 руб. по состоянию на 1 января 2019 г.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий

судья Брянского областного суда Ж.В. Марина