Гражданское дело № 2-2500/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе: 

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Сачковой В.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Белгорода ФИО2 (доверенность от 21.09.2016), представителя третьего лица управления социальной защиты населения ФИО3 (доверенность от 29.03.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Белгорода о признании постановления об отказе в установлении доплаты к государственной пенсии незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в управление социальной защиты населения с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии.

Постановлением администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установлении доплаты к государственной пенсии отказано на основании пункта 1 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода, утвержденного решением Белгородского городского Совета депутатов от 24.06.1999 года №289, в связи с тем, что по состоянию на 11.10.1996 года не достиг пенсионного возраста и не приобрел право на её установление.

ФИО1 обратился с иском к администрации города Белгорода, просил признать незаконным Постановление администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении доплаты к государственной пенсии» ФИО1 Возложить на администрацию города Белгорода обязанность принять решение и установить размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии ФИО1 замещавшему должность председателя Свердловского районного Совета депутатов с 23.03.1990 по 09.10.1993 согласно перечня должностей применительно к оплате труда, которых исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика и представитель третьего лица возражали против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1 в период с 23.03.1990 по 09.10.1993 замещал должность председателя Свердловского районного Совета депутатов, которая ликвидирована на основании п.4 абз.4 Указа Президента РФ №1617 от 09.10.1993.

Пунктом 1 решения Белгородского городского Совета депутатов от 24.06.1999 г. №289 «О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода, проживающим на территории Российской Федерации», предусмотрено установление с 01.07.1999 ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной на основании федерального законодательства РФ о пенсионном обеспечении, лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода до 11.10.1996, даты принятия закона Белгородской области «О муниципальной службе Белгородской области», достигшим пенсионного возраста и проживающих на территории Российской Федерации.

Пунктом 2, упомянутого решения, утвержден Перечень должностей, применительно к оплате труда, которых исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода, и ограничений по ним по доплате к государственной пенсии в зависимости от средней заработной платы, сложившейся по г. Белгороду.

Согласно Положению о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода (утв. Решением Белгородского городского Совета депутатов от 24.06.1999 №289) начисление и выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством РФ о пенсионном обеспечении производится лицам, замещавшим до 11.10.1996, даты принятия закона Белгородской области «О муниципальной службе Белгородской области», должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода и достигшим пенсионного возраста до указанной даты.

Таким образом, для назначения ежемесячной доплаты к государственной пенсии необходимо выполнение двух условий – замещение должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода и достижение пенсионного возраста до 11.10.1996.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия на общих основаниях устанавливается мужчинам по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 11.10.1996 пенсионного возраста не достиг.

Исходя из изложенного, достижение истцом в настоящее время пенсионного возраста, также не является основанием для назначения ему ежемесячной доплаты к государственной пенсии. 

Следовательно, ФИО1 не относится к категории лиц, имеющих право на получение доплаты к государственной пенсии, указанных в п.1 решения Белгородского городского Совета депутатов от 24.06.1999 г. №289 «О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода, проживающим на территории Российской Федерации» и п.п. 1 и 2 Положения о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода (утв. Решением Белгородского городского Совета депутатов от 24.06.1999 №289).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации города Белгорода о признании незаконным Постановления администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в установлении доплаты к государственной пенсии» ФИО1, возложении на администрацию города Белгорода обязанности принять решение и установить размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии ФИО1 замещавшему должность председателя Свердловского районного Совета депутатов с 23.03.1990 по 09.10.1993 согласно перечня должностей применительно к оплате труда, которых исчисляется ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах представительной, исполнительной власти и управления города Белгорода. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации г. Белгорода о признании постановления об отказе в установлении доплаты к государственной пенсии незаконным, возложении обязанности отказать. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Мотивированный текст решения изготовлен – 08.08.2017.

Судья