Дело № 2а-421/2025

УИД: 18RS0024-01-2025-000494-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года с.Каракулино 

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шарова Р.М., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хазиевой Н.И.,

с участием:

прокурора Каракулинского района УР Тюлькина И.О.,

представителя административного истца ФИО1; 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений,

установил:

ГУ Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора, установленного в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что на основании решения Омутнинского районного суда Кировской области от 02.04.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до погашения судимости. 24.06.2024 г. ФИО2 поставлен на учет в ОП «Каракулинское» МО МВД России «Сарапульский», где ему под роспись разъяснены обязанности, возложенные судом, в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. На момент постановки и в период осуществления профилактической работы ФИО2 разъяснялись права и обязанности поднадзорного лица, уголовная и административная ответственность за несоблюдение административных ограничений, возложенных судом. Однако, ФИО2, не предъявляя должных требований к своему поведению, в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно: постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 23.09.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с иском согласен.

Прокурор в заключении поддержал заявленные в иске требования. 

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Завьяловского районного суда УР от 14.04.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года.

Приговором Сарапульского районного суда УР от 17.01.2023 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которое совершено им в период установленного решением суда от 14.04.2020г. административного надзора к 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Сарапульского районного суда УР от 12.12.2023г. условное осуждение по указанному приговору ФИО2 отменено, он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев в исправительную колонию общего режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 02.04.2024 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до погашения судимости.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из положений ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г.№15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в течение года дважды привлечен к административной ответственности: за совершение административного правонарушения против порядка управления, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную нравственность.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности:

- по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - постановлением старшего участкового уполномоченного полиции от 24.06.2024 г. (по факту совершения административного правонарушения 24.06.2024 г.);

- по ч. 4 ст.20.25 КоАП РФ - постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 23.09.2024 г. (по факту совершения административного правонарушения 20.09.2024 г.).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из характеристики, данной административным истцом следует, что ФИО2 нигде официально не работает, подрабатывает случайными заработками у частных лиц, по характеру общительный, грубости в общении не допускает, ко лжи не склонный. 

Указанное свидетельствует о том, что ФИО2 подлежит более усиленному контролю со стороны полиции. 

Учитывая, данные о личности ФИО2, а также наличие фактов привлечения его к административной ответственности, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определено с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, о выполнении возложенных обязанностей, в настоящее время является необходимым для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, ст.ст.3, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

Исковые требования Государственного учреждения Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 

<

данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2 

<

данные изъяты> года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>, выдан Отделением УФМС России по Удмуртской Республике в Завьяловском районе 11.10.2013 года, дополнительное административное ограничение в виде: 

- обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. 

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

В окончательной форме решение принято 26 марта 2025 года.

Судья Р.М.Шаров