Дело № 2-11/2025

УИД 23RS0022-01-2022-000275-54 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 27 августа 2025 года 

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре судебного заседания Кикиеевой И.В.,

с участием представителя истцов ФИО2, ФИО3 по первоначальному иску, представителя ответчиков по встречному исковому заявлению – по доверенности ФИО4,

представителя ответчика по первоначальному иску, представителя истца по встречному исковому заявлению – по доверенности ФИО15,

рассмотрев в открытом ФИО9 заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, встречному исковому заявлению Администрации Кропоткинского городского поселения к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии объекта недвижимого имущества, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 обратились в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, в котором просят: обязать Администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района изъять у ФИО2 для муниципальных нужд 1/3 долю в жилом помещении – 

<

адрес> расположенном по адресу: 

<

адрес> путем выкупа с прекращением права собственности ФИО2 на указанное жилое помещение, с учетом процентов за неправомерное удержание денежных средств, установив размер выкупной стоимости в размере 6907990 рублей; обязать Администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района изъять у ФИО3 для муниципальных нужд 2/3 доли в жилом помещении - 

<

адрес> расположенном по адресу: 

<

адрес> путем выкупа с прекращением права собственности ФИО3 на указанное жилое помещение, с учетом процентов за неправомерное удержание денежных средств установив размер выкупной стоимости в размере 13815981 рублей; возместить за счет средств казны в лице Муниципального образования Кавказского района Краснодарского края в пользу собственников аварийного жилого помещения ФИО2, ФИО3, компенсацию морального вреда в размере 350000 рублей; взыскать с администрации Кропоткинского городского поселения кавказского района в пользу ФИО2, ФИО3 расходы, понесенные при проведении экспертизы в размере 10000 рублей; взыскать с администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в пользу ФИО2, ФИО3 расходы, понесенные при проведении экономической экспертизы в размере 28000 рублей; взыскать с администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в пользу ФИО2, ФИО3, судебные расходы в размере 3800 рублей; обратить решение к немедленному исполнению. 

Заявленные требования мотивированы тем, что собственниками многоквартирного жилого дома, состоящего из трех подъездов, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с деформационными изменениями строительных конструкций, указанного выше дома, было принято решение о проведении технического обследования дома. Согласно техническому обследования от ДД.ММ.ГГГГ сделанным специалистами «Специализированная экспертная организация РЦСЭ» было рекомендовано: произвести расселение жильцов 1 подъезда многоквартирного жилого дома; установить репера на конструкциях многоквартирного жилого дома и произвести геодезические измерения; необходимо проведение инженерно- геологических изысканий грунтов; по результатам проведения инженерных изысканий разработать проект усиления грунтов основания и фундамента здания. В соответствии с чем была создана межведомственная комиссия. ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание межведомственной комиссии, согласно заключению об оценке соответствия помещений (многоквартирного) дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом за № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> рекомендовано: собственникам многоквартирного дома провести дополнительные исследования и внести изменения в технические заключения по обследованию технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома, после чего повторно обратиться в Администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением о рассмотрении комиссией вопроса о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и принятии одного из решений. ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартир в 

<

адрес> с просьбой обосновать причину, по которой рекомендовано собственникам квартир провести дополнительные инженерно- геологические исследования и внести корректировки в техническое заключение по обследованию технического состояния дома. Однако глава Администрации Кропоткинского городского поселения сослался на заключение заседания межведомственной комиссии, проведенной ДД.ММ.ГГГГ обосновав это тем, что согласно п. 46 Положения, где указано что в ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. С момента проведения первого технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Специализированная экспертная организация РЦСЭ» ежемесячно проводились обследования и мониторинг многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу. Так по истечении 7 месяцев обследования и мониторинга многоквартирного дома согласно полученным выводам, содержащимся в письме генерального директора ООО «Специализированная экспертная организация РЦСЭ» ФИО12, по результатам проведенных изменений в период времени с 17 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что наблюдается процесс дальнейшего раскрытия трещин и перемещения частей конструкций, разделенной трещиной, друг относительно друга по двум осям вертикальной и горизонтальной, то есть деформация строительных конструкций подъезда № многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> активно прогрессирует. Из-за деформации строительных конструкций подъезда № и существующей реальной угрозой обрушения, администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района были приняты срочные меры по отселению собственников многоквартирного дома. Так Постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» собственникам помещений в многоквартирном жилом доме необходимо осуществить отселение жильцов подъезда № в течении 30 дней со дня вступления постановления в силу, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано ресурсоснабжающим организациям, обслуживающим многоквартирный жилой дом, произвести мероприятия по отключению коммунальных ресурсов подъезда №, также установлен срок проведения мероприятий по реконструкции многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Кропоткинского городского поселения был приглашен один из собственников жилого помещения, ФИО2 собственник 1/3 доли жилого помещения с общей площадью 138,4 кв.м. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-АЛ 027946 для подписания договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 51,9 кв.м. из них жилой площадью 31,3 кв.м. на 4 этаже. ФИО2 считает что она на законных основаниях отказалась от подписания предоставляемого специализированного жилого помещения маневренного фонда. Так как дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, которое является единственным жильем, было губительным для собственников и их членов семьи и малолетнего ребенка, ФИО2, ФИО3, обратились с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ к главе Администрации Кропоткинского городского поселения с просьбой выплатить возмещение за жилое помещение, где выкупная цена за данное жилое помещение согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом стоимости земельного участка на тот момент составило 4974373 рублей. Однако, в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № главой было отказано в выплате в счет возмещения собственникам за аварийное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ. По истечении 10 месяцев с момента проведения первого технического заключения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ из-за дальнейших раскрытий трещин и перемещений частей конструкций подъезда № жильцами многоквартирного дома было принято решение о проведении повторного технического обследования дома с учетом дополнительно инженерно- геологических изысканий грунтов под домом. Так согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ № рекомендовано произвести мероприятия по сносу конструкций подъезда №. После получения данного технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ № собственниками квартир в 

<

адрес>, в городе Кропоткине на имя главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ было направлено обращение где указано, что собственниками было выполнено необходимые требования, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения и признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а именно: 1) техническое обследование было произведено в ноябре - декабре 2020 года экспертной организацией, которая подготовила соответствующий отчет с учетом - дополнительно выполненных инженерно - геологических изысканий грунтов; 2) внесены корректировки в техническое заключение специалистов по обследованию технического состояния дома где указано, что «Причины разрушения строительных конструкций, фундамента, наружных и внутренних стен данного многоквартирного дома изложены в Техническом отчете специалистов №». В вышеуказанном обращении от ДД.ММ.ГГГГ собственники аварийного подъезда №, расположенного; многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, просили главу Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края ФИО13, создать Межведомственную комиссию для оценки фактического состояния жилого 

<

адрес>, в городе Кропоткин, так как в настоящее время происходит деформация наружных стен и фундамента данного многоквартирного дома. Конструкции первого подъезда находятся в аварийном состоянии, подлежат сносу. Однако, в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № главой Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края ФИО13, было отказано в заседании межведомственной комиссии, сославшись на то, что «В представленном техническом отчете от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу не содержится». В связи с чем глава администрации города Кропоткина читает, что оснований для проведения заседания межведомственной комиссии по вопросу о наличии оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим к сносу - не имеется. Право частной собственности, гарантированы Конституцией Российской Федерации, они являются непосредственно действующими. Такие права определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статьи 18 Конституции Российской Федерации). На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим. Однако, при возникновении у органа местного самоуправления муниципальных нужд, заключающихся в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, данный орган вправе принять решение об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Для полного, объективного и всестороннего рассмотрения суду требований по иску и реализации своих законных прав как собственника в соответствии с положением части 8 статьи 32 ЖК РФ и пункта 20 «и» постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о применении Жилищного кодекса РФ (ФИО2 и ФИО3) собственниками аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предъявлен иск к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение. Выкупная стоимость рассчитывается в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ. В нее включаются рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (при наличии соответствующего соглашения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права городского поселения Кавказского района о предоставлении иного жилого помещения с собственниками (ФИО2 и ФИО3) – не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами – не согласованы. Решение от ДД.ММ.ГГГГ по иску администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района к ФИО2, ФИО4 (действующая в своих интересах и в интересах малолетнего ребенка ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО3, ФИО5 о временном выселении собственника и членов его семьи с предоставлением жилого помещения маневренного фонда было отменено по Кассационному представлению Прокурора Краснодарского края и Кассационным Определением Президиума Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим и согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ за № на дату проведения экономической экспертизы действительная рыночная стоимость недвижимого имущества, а именно двухкомнатной квартиры с пристройкой литер «а» с общей площадью 138,4 кв. м., находящейся на пером этаже четырехэтажного кирпичного жилого дома литер «А» с учетом стоимости долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, с учетом процентов за неправомерное удержание денежных средств составила 20 723 971 рублей. Также незаконными действиями главы Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района согласно ст. 151 ГК РФ был причинен моральный вред собственникам аварийного жилого помещения ФИО2, ФИО3 и членам их семьи, а именно: ФИО4 действующей в своих интересах и в интересах малолетнего ребёнка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и ФИО5, факт причинения морального вреда заключается в том, что в свою очередь собственники для реализации своих законных прав по получению законной компенсации за аварийное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>-а обращались с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы Кропоткинского городского поселения 

<

адрес> ФИО13 с просьбой выплатить им возмещение за аварийное жилое помещение, однако главой Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в нарушение статьи 32 ЖК РФ, статьи 25 и статьи 30 Конституции РФ был подан в Кропоткинский городской суд иск о временном выселении собственника и членов его семьи с предоставлением жилого помещения маневренного фонда. Тогда как исходя из Положения статьи 35 Конституции РФ, статьи 32 Жилищного кодекса РФ где указано, что собственники жилого помещения, не подлежат выселению из него без их согласия, в жилое помещение маневренного фонда. Также исходя из разъяснения Верхового суда РФ и Жилищного Кодекса РФ, где указано, что «Если квартира в собственности, а дом признали аварийным, за нее должны выплатить рыночную стоимость, компенсировать убытки, связанные с переездом, упущенную выгоду. Далее на основании иска указанного выше аварийного дома органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом для муниципальных нужд и изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Исходя из положений правовых норм указанных выше, следует вывод, что собственник жилого помещения аварийного многоквартирного дома вправе потребовать от органа местного самоуправления установления разумного срока для сноса или реконструкции лома. Установление срока для сноса дома не зависит от финансовых и иных возможностей органа местного самоуправления, поскольку такое требование имеет значение в первую очередь непосредственно для собственников жилых помещений, которые в зависимости от своих возможностей должны производить за свой счет снос и реконструкцию лома, а орган местного самоуправления должен заботится о том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. С учетом обстоятельств дела и наличия объективных чрезвычайных обстоятельств собственники жилого помещения считают, что решение суда необходимо обратить к немедленному исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ в Кропоткинский городской суд поступило встречное исковое заявление Администрации Кропоткинского городского поселения к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии объекта недвижимого имущества, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение, в котором просит: изъять жилое помещение (квартиру) №-а, состоящее из 2 жилых комнат общей площадью 138,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме, признанное аварийным и подлежащим сносу на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок в муниципальную собственность, с выплатой в качестве выкупной цены сумм в размере: ФИО3 – 4955255,33 рублей, ФИО2 2477627,67 рублей; прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение (квартиру) №-а, общей площадью 138,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; обязать ФИО2, ФИО6 в течении 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации Кропоткинского поселения Кавказского района банковские реквизиты для перечисления суммы выкупной стоимости за жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере ФИО3 – 4955255,33 рублей, ФИО2 – 2477627,67 копеек; признать за Кропоткинским городским поселением Кавказского района право собственности на жилое помещение (квартиру) №-а, общей площадью 138,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>; указать что настоящее решение суда является основанием для погашения регистрационной записи в ЕГРН и прекращении права собственности ФИО2, ФИО7. 

Заявленные требования мотивированы тем, что Постановлением Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом признан аварийным и подлежит сносу. Согласно Постановлению Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: 

<

адрес>» администрацией города принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а также объектов недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, в том числе жилого помещения, принадлежащего Ответчикам на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района заключен муниципальный контракт с ООО «Юг-Регион-Оценка» на оказание услуг по оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащем сносу по указанному адресу. Муниципальный контракт соответствует всем требованиям, предъявляемым к договору на проведение оценки, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В целях реализации комплекса мер по изъятию земельного участка и помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанном аварийным, органом местного самоуправления в адрес ответчиков направлены соглашения об изъятии такого помещения с указанием размера выкупной цены, составленной квалифицированным экспертом независимым оценщиком ФИО14, заключившим трудовой договор с обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Регион-Оценка». Размер выкупной цены в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>-а составил 7432883 рублей. Вместе с тем, долевыми собственниками указанной квартиры являются ФИО3 -2/3 доли, ФИО2 – 1/3 доли. Соответственно, исходя из размера выкупной цены недвижимого имущества ФИО3 перечисляется сумма 4955255,33 рублей, ФИО2 – 2477627, 67 рублей. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, № в адрес собственников жилого помещения направлены проекты соглашений об изъятии недвижимости, а также отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости имущества. Согласно отчету об отслеживании отправлений, сформированным сайтом Почта России, вышеуказанное письмо получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель ФИО3 документы не получила, что подтверждено уведомлением с отметкой о возврате ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени с заявлением о согласии подписать соглашение в администрацию города ответчики не обращались. Вместе с тем, согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на недвижимое имущество (квартиру) наложено ограничение в виде запрещения регистрации на основании Постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину № выдан ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые ФИО9 приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу исполнительных действий относится, в том числе арест имущества, запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий). В силу части 3 статьи 80 данного Федерального закона арест на имущество должника применяется: 1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; 2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества; 3) при исполнении судебного, акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц. Сохранение в данном случае запрета на долю в квартире, которая расположена в доме, признанном аварийным, не согласуется с указанными в части 3 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» целями наложения ареста (для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации; при исполнении судебного акта о конфискации имущества; при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц). Долю в указанном жилом помещении судебный пристав-исполнитель не сможет реализовать. Согласно абзацу 2 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. В связи с невозможностью осуществления регистрационных действий по снятию с регистрационного учета вышеуказанной квартиры орган местного самоуправления также вынужден обратиться в суд с требованием о снятии ограничений на осуществление регистрационных действий в отношении жилого смещения (квартиры) с кадастровым номером №, общей площадью 138,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истцов по первоначальному иску, ответчиков по встречному иску на основании доверенности ФИО4 – в судебном заседании возражала против удовлетворения встречных исковых требований, настаивала на удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО2

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Администрации Кропоткинского городского поселения ФИО15 в судебном заседании предоставила уточненные исковые требования, согласно которым просит: изъять жило помещение (квартиру) №-а, состоящее из 2 жилых комнат, общей площадью 138,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в тои числе долю в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок в муниципальную собственность, с выплатой в качестве выкупной цены сумм в размере ФИО3 – 6 600 000 рублей, ФИО2 – 3 300 000 рублей; прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение (квартиру) №а, общей площадью 138,4 кв.м. с кадастровым номером № расположенной по адресу: 

<

адрес>: обязать ФИО2, ФИО3 в течении 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района банковские реквизиты для перечисления суммы выкупной стоимости за жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере ФИО3 – 6 600 000 рублей, ФИО2 – 3 300 000 рублей; в остальной части просит оставить требования без изменений. 

В судебное заседание представители третьих лиц Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на реновация своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что согласно Свидетельства о государственной регистрации права от 11.10.2012 года ФИО8, является собственником 1/3 доли в общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником 2/3 доли в общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Собственниками многоквартирного жилого дома, состоящего из трех подъездов, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с деформационными изменениями строительных конструкций, указанного выше дома, было принято решение о проведении технического обследования дома. 

Согласно техническому обследования от ДД.ММ.ГГГГ сделанным специалистами «Специализированная экспертная организация РЦСЭ» было рекомендовано: произвести расселение жильцов 1 подъезда многоквартирного жилого дома; установить репера на конструкциях многоквартирного жилого дома и произвести геодезические измерения; необходимо проведение инженерно- геологических изысканий грунтов; по результатам проведения инженерных изысканий разработать проект усиления грунтов основания и фундамента здания. 

В соответствии с чем была создана межведомственная комиссия. ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание межведомственной комиссии, согласно заключению об оценке соответствия помещений (многоквартирного) дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом за № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес> рекомендовано: собственникам многоквартирного дома провести дополнительные исследования и внести изменения в технические заключения по обследованию технического состояния вышеуказанного многоквартирного дома, после чего повторно обратиться в Администрацию Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением о рассмотрении комиссией вопроса о признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и принятии одного из решений. 

ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартир в 

<

адрес> с просьбой обосновать причину, по которой рекомендовано собственникам квартир провести дополнительные инженерно- геологические исследования и внести корректировки в техническое заключение по обследованию технического состояния дома. 

Однако глава Администрации Кропоткинского городского поселения сослался на заключение заседания межведомственной комиссии, проведенной ДД.ММ.ГГГГ обосновав это тем, что согласно п. 46 Положения, где указано что в ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

В силу ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее Положение №).

Согласно п. 34 Положения № жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу абз.1 п.7 Положения № оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7(1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления (абз.3 п.7 Положения №).

Согласно абз.4 п.7 Положения № в состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, указанных в абзацах втором, третьем и шестом настоящего пункта, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса и подлежит уведомлению о времени и месте заседания комиссии в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, создавшими комиссию (абз.5 п.7 Положения №).

В силу п.8 Положения № орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

С момента проведения первого технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Специализированная экспертная организация РЦСЭ» ежемесячно проводились обследования и мониторинг многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу. 

Так по истечении 7 месяцев обследования и мониторинга многоквартирного дома согласно полученным выводам, содержащимся в письме генерального директора ООО «Специализированная экспертная организация РЦСЭ» ФИО12, по результатам проведенных изменений в период времени с 17 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что наблюдается процесс дальнейшего раскрытия трещин и перемещения частей конструкций, разделенной трещиной, друг относительно друга по двум осям вертикальной и горизонтальной, то есть деформация строительных конструкций подъезда № многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> активно прогрессирует. 

Из-за деформации строительных конструкций подъезда № и существующей реальной угрозой обрушения, администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района были приняты срочные меры по отселению собственников многоквартирного дома. Так Постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» собственникам помещений в многоквартирном жилом доме необходимо осуществить отселение жильцов подъезда № в течении 30 дней со дня вступления постановления в силу, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано ресурсоснабжающим организациям, обслуживающим многоквартирный жилой дом, произвести мероприятия по отключению коммунальных ресурсов подъезда №, также установлен срок проведения мероприятий по реконструкции многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Кропоткинского городского поселения был приглашен один из собственников жилого помещения, ФИО2 собственник 1/3 доли жилого помещения с общей площадью 138,4 кв.м. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №-АЛ 027946 для подписания договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 51,9 кв.м. из них жилой площадью 31,3 кв.м. на 4 этаже. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 настоящей статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду.

Согласно подпункту 4 пункта 2 ст. 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В статье 56.8. ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Из пункта 1 названной статьи следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 названной статьи при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу пункта 9 указанной статьи размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.

В ч. 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости; допустимость изъятия земельного участка только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться рыночная стоимость самого жилого помещения и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество).

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В целях реализации комплекса мер по изъятию земельного участка и помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанном аварийным, органом местного самоуправления в адрес ответчиков направлены соглашения об изъятии такого помещения с указанием размера выкупной цены, составленной квалифицированным экспертом независимым оценщиком ФИО14, заключившим трудовой договор с обществом с ограниченной ответственностью «Юг-Регион-Оценка». 

Размер выкупной цены в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>-а составил 7432883 рублей. Вместе с тем, долевыми собственниками указанной квартиры являются ФИО3 -2/3 доли, ФИО2 – 1/3 доли. Соответственно, исходя из размера выкупной цены недвижимого имущества ФИО3 перечисляется сумма 4955255,33 рублей, ФИО2 – 2477627, 67 рублей. 

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, № в адрес собственников жилого помещения направлены проекты соглашений об изъятии недвижимости, а также отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости имущества. Согласно отчету об отслеживании отправлений, сформированным сайтом Почта России, вышеуказанное письмо получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель ФИО3 документы не получила, что подтверждено уведомлением с отметкой о возврате ДД.ММ.ГГГГ. 

До настоящего времени с заявлением о согласии подписать соглашение в администрацию города ответчики не обращались. Вместе с тем, согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на недвижимое имущество (квартиру) наложено ограничение в виде запрещения регистрации на основании Постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину № выдан ДД.ММ.ГГГГ.

С целью проверки доводов сторон, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ судом по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кропоткинского городского суда из ФБУ Краснодарская ЛСЭ Минюста России поступило заключение эксперта № 467/4-2-25 (16.2), 542/4-2-25(17.2).

В рамках проведенного исследования эксперты пришли к выводу, что рыночная стоимость жилого помещения 

<

адрес>А, состоящее из 2 жилых комнат, общей площадью 138,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> по состоянию на момент проведения исследования (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 9900000 рублей. В подтверждение убытков, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением представлены подтверждающие документы в копиях на общую сумму 63900 рублей и оплата комиссии банку на сумму 5000 рублей. 

Не доверять заключению эксперта № 467/4-2-25 (16.2), 542/4-2-25(17.2) у суда оснований не имеется, поскольку отчет проведен в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом доказательств, указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы, сторонами не заявлено. Истцы и ответчик выводы эксперта не оспорили. У суда отсутствуют основания ставить под сомнение выводы эксперта, изложенные в заключении эксперта, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов. Экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы обоснованы. Допустимых и достоверных доказательств, которые бы опровергали выводы эксперта, сторонами суду, в силу статьи 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает заключение эксперта № 467/4-2-25 (16.2), 542/4-2-25(17.2) допустимым и достоверным доказательством.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь положениями ст. 56 ГПК РФ, полагает возможным положить данное экспертное заключение в основу решения суда.

Представленную ФИО16 рецензию АНО «Краевая Коллегия Судебных Экспертов» суд не принимает при принятии решения, так как эксперты АНО не предупреждались об уголовной ответственности, оценка производилась в иное время, с применением иной методики и с учетом иных аналогов.

Таким образом, жилое помещение (квартира) № расположенная по адресу: 

<

адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе долю в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок в муниципальную собственность, подлежит изъятию в пользу Администрации Кропоткинского городского поселения с выплатой в качестве выкупной цены сумм в размере ФИО3 – 6 600 000 рублей, ФИО2 – 3 300 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение – отказать.

Уточненное встречное исковое заявление Администрации Кропоткинского городского поселения к ФИО2, ФИО3 о принудительном изъятии объекта недвижимого имущества, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить. 

Изъять жилое помещение (квартиру) № состоящее из 2 жилых комнат, общей площадью 138,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу на изымаемом для муниципальных нужд земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, а также долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в тои числе долю в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок в муниципальную собственность, с выплатой в качестве выкупной цены сумм в размере ФИО3 – 6 600 000 рублей, ФИО2 – 3 300 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение (квартиру) №а, общей площадью 138,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать за Кропоткинским городским поселением Кавказского района право собственности на жилое помещение (квартиру) №-а, общей площадью 138,4 кв.м. с кадастровым номером № 42, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО3 в течении 10 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить администрации Кропоткинского городского поселения 

<

адрес> банковские реквизиты для перечисления суммы выкупной стоимости за жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в размере ФИО3 – 6 600 000 рублей, ФИО2 – 3 300 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: