Дело № 2-766/2021 

УИД-36RS0022-01-2021-001180-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Н. Усмань 19 июля 2021 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.

при секретаре Семенихиной Е.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУВО "Управление социальной защиты населения Новоусманского района о признании отказа в присвоении звания "Ветерана Труда" недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУВО "Управление социальной защиты населения Новоусманского района с требованиями обязать принять в качестве в качестве доказательства, подтверждающего основания на присвоение звания «Ветеран труда» архивную справку от 12.03.2021 № Н1 о награждении ФИО1 шофера совхоза «Воронежский» Новоусманского района Воронежской области Постановлением облисполкома и Президиума облсовпрофа № 163 от 25.02.1975 «О награждении победителей Всесоюзного социалистического соревнования работников сельского хозяйства за увеличение производства и заготовок продуктов земледелия и животноводства в 1974 г. знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» и признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда». 

В их обоснование указал, что награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года. Является получателем страховой пенсии по старости. Трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, имеет. Он составляет 43 года. 24 марта 2021 года он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" в Воронежской области "Управление социальной защиты населения Новоусманского района", однако ему в этом было отказано. Считает данный отказ необоснованным. 

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам. 

ФИО1 награжден единым общесоюзным знаком «Победитель социалистичес

Истец является получателем страховой пенсии по старости, трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости (л.д. 28-34).

В соответствии с архивной справкой КУ ВО «Государственный архив Воронежской области» от 12.03.2021 г. № Н-11 в архивном фонде Воронежского облисполкома в Постановлении облисполкома и президиума облсовпрофа от 25.02.1975 года №163 «О награждении победителей Всесоюзного социалистического соревнования работников сельского хозяйства за увеличение производства и заготовок продуктов земледелия и животноводства в 1974 году знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года», в списке награжденных значится ФИО1, шофер совхоза "Воронежский" Новоусманского района Воронежской области (л.д. 9).

24 марта 2021 года истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда" (л.д. 6). 

Как следует из письма от 29.03.2021 г. № 82/317-04-148 ему отказали в присвоении звания «Ветеран труда» из-за того, что награждение ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» произведено Постановлением облисполкома и Президиума облсовпрофа и что в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и Законом Воронежской области № 69-ОЗ данная награда не может служить основанием для присвоения звания "Ветеран труда" (л.д. 7-8). 

Перечисленные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не оспаривались сторонами, в связи с чем суд посчитал их установленными. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995? № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: 

1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (копия трудовой книжки прилагается). 

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству, поскольку общесоюзный знак «Победитель социалистического соревнования 1974 года» является ведомственным знаком отличия в труде, он должен быть учтен в качестве основания для присвоения мне звания «Ветеран труда». 

Данный знак является ведомственным знаком отличия в труде, так как учрежден Постановлением Президиума ВЦСПС от 27.02.1974 "Об утверждении образца единого общесоюзного знака "Победитель социалистического соревнования 1974 года" и Положения о нем" (Протокол N 4, п. 12)

Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ в пункте 4 Постановления от 7 января 1974 г. N 18 «О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана на 1974 год» было разрешено ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам партии, министерствам и ведомствам, Советам Министров союзных и автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам представлять совместно с профсоюзными и комсомольскими органами к правительственным наградам наиболее отличившихся передовиков производства, членов бригад, участков, отделений, ферм, звеньев за достижение наивысшего уровня производительности труда и качества продукции в отрасли и других выдающихся результатов в труде. Для награждения рабочих, инженерно-технических работников и служащих за достижение высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании учредить единые общесоюзные знаки "Победитель социалистического соревнования 1974 года" и "Ударник девятой пятилетки".

Таким образом, награждение истца ?единым общесоюзным знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» производилось от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза совместным решением администрации совхоза "Воронежский" Новоусманского района Воронежской области строго в соответствии с действующим законодательством и является достаточным основанием для присвоения звания «Ветеран труда». 

В этой связи вывод ответчика о том, что истец не был в установленном порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде, а нагрудный знак "Победитель социалистического соревнования 1974 года" таковым не является, нельзя признать правомерным, поскольку он противоречит действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству. 

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать КУВО "Управление социальной защиты населения Новоусманского района» принять в качестве в качестве доказательства, подтверждающего основания на присвоение звания «Ветеран труда» архивную справку от 12.03.2021 № Н1 о награждении ФИО1 шофера совхоза «Воронежский» Новоусманского района Воронежской области Постановлением облисполкома и Президиума облсовпрофа № 163 от 25.02.1975 «О награждении победителей Всесоюзного социалистического соревнования работников сельского хозяйства за увеличение производства и заготовок продуктов земледелия и животноводства в 1974 г. знаком «Победитель социалистического соревнования 1974 года» и признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Сорокин 

Дело № 2-766/2021 

УИД-36RS0022-01-2021-001180-05