№ 5-49/2023

УИД 24RS0006-01-2023-000826-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023 года г. Боготол

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Гусева Ирина Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, обвиняемого по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2023г. в 15 час. 33 мин. специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Боготольский» в служебном кабинете 2-08, расположенном в здании МО МВД России «Боготольский» по адресу: 

<

...>, в результате проведенного мониторинга по информационным ресурсам Автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России (ЦБДУИГ), ИБД-Р, ИБД-Ф получена информация в отношении гражданина республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр., который уклонился от прохождения иммиграционного контроля. 

При проверке представленных документов установлено, что ФИО1, 28.05.2023 г. по миграционной карте 

<

данные изъяты> въехал на территорию РФ, цель въезда -работа. 26.06.2023 г. ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком с 26.06.2023 г. до 26.08.2023 г. При этом ФИО1 в нарушение п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерации, а именно до 27 июня 2023 г. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, в содеянном раскаялся, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что 28.05.2023 г. въехал на территорию РФ, цель въезда -работа. 26.06.2023 г. встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком с 26.06.2023 г. до 26.08.2023 г. Он не знал, что необходимо проходить дактилоскопическую регистрацию и фотографирование. Желает добровольно выехать из РФ.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности) уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно п.13 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 кроме признания вины, объективно подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № 125 об административном правонарушении от 26 июля 2023 года (л.д. 4-7), в котором изложено существо вменяемого ФИО1 правонарушения; рапортом специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции МО МВД России «Боготольский» ФИО2 (л.д. 2); копией миграционной карты (л.д. 8); сведениями на ФИО1 из баз ФМС России (л.д. 11-12); материалами досье иностранного гражданина и данными из базы ФМС России (л.д. 13-14, 15, 16-17); уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 9); решением № 5 о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации от 27.05.2023 г. (л.д. 10).

Оценивая по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, суд не находит оснований не доверять представленным доказательствам, так как они согласуются между собой и с пояснениями лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Согласно ст. 33. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья квалифицирует содеянное по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности. 

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, суд, руководствуясь положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, личность виновного ФИО1, то, что он характеризуется положительно, вину признал, в совершенном правонарушении раскаялся, что суд признает обстоятельством смягчающим административную ответственность. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, судья принимает совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ (л.д. 15).

С учетом изложенного, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В то же время в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может производиться путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 самостоятельно желает выехать из Российской Федерации, сведений о том, что он может скрыться от административных органов не имеется, суд считает возможным не содержать его в специализированном учреждении до выдворения с территории Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на МО МВД России «Боготольский». 

Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья И.В. Гусева