Дело № 5-А19/2024

УИД: 48RS0023-02-2024-000249-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Хлевное 07 мая 2024 года

Судья Задонского районного суда Липецкой области Стребков А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

06.05.2024 около 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут по у 

<

адрес> был выявлен факт проживания гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 без документов, подтверждающих его право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации. Своими действиями он нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, указанных в ст. 10Федерального закона№115-ФЗ, так же уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, с 03.02.2023. Тем самым ФИО1 нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1998 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал, объяснил, что находится на территории РФ без регистрации и без постоянного места жительства. В Узбекистане у него проживает его семья, мать, жена и двое детей. На территории Российской Федерации близких родственников, недвижимого имущества, постоянного места работы не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 19.01.2023 ФИО1 въехал в Российскую Федерацию. Однако после въезда не встал на миграционный учет, 03.02.2023 уклонился от выезда с территории Российской Федерации. Находился на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. 

Указанные обстоятельства подтверждены, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, информацией из базы данных 

<

данные изъяты>

Протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен с участием ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе, право на участие в деле с помощью защитника и переводчика.

Таким образом, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в уклонении от выезда с территории РФ по истечении установленного срока, в нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку он, находится незаконно на территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации и не имеет установленных разрешительных документов на право пребывания (проживания) в РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Поскольку ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду с назначением административного штрафа предусматривает назначение дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 на территории РФ не имеет близких родственников, постоянной работы, собственного жилья либо иного имущества, определенного места жительства. На территории 

<

адрес> у него имеется постоянное место жительство, семья, мать, жена и трое малолетних детей.

В связи с изложенным считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании ст.27.19 КоАП РФ до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению Специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>. 

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>.

При этом в настоящее время отсутствуют какие-либо законодательные ограничения для невозможности применения такого наказания как принудительное административное выдворение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 

<

данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Специальном учреждении Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес>.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в учреждение банка: 

(УМВД России по Липецкой области), ИНН 

<

***>, КПП 482501001, номер счета получателя платежа 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России, ОКТМО 42652000, БИК 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008259508).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.М. Стребков

Мотивированное постановление составлено 07.05.2024.