Дело № 2-608/2023

25RS0006-01-2023-001210-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев

Приморского края 

19 июля 2023 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Никитиной Ю.С., 

при секретаре судебного заседания Щербиной И.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора г.Арсеньева Перижогина Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора г.Арсеньева Приморского края в защиту прав, свобод и законных интересов М об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Арсеньева Приморского края обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного места жительства М на территории Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование которого указал, что прокуратурой города проведена проверка по обращению М. о несогласии с отказом администрации Арсеньевского городского округа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с отсутствием регистрации на территории Арсеньевского городского округа. В ходе проверки установлено, что М ДД.ММ.ГГГГ устно обратился в отдел по учету и распределению жилья администрации Арсеньевского городского округа по вопросу предоставления жилого помещения. В связи с отсутствием у М регистрации по месту жительства на территории Арсеньевского городского округа ему было отказано в предоставлении жилого помещения, а также предложено обратиться в суд для установления факта проживания на территории Арсеньевского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ М признан малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что подтверждается уведомлением ДД.ММ.ГГГГ № 

Вместе с тем, сотрудниками отдела по учету и распределению жилья администрации Арсеньевского городского округа не принят во внимание факт фактического проживания М на территории Арсеньевского городского округа ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, а также информацией из КГБУЗ «Арсеньевская городская больница» о прохождении лечения в течении длительного времени. Установление факта постоянного места жительства на территории г. Арсеньева Приморского края М необходимо для постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. 

Отсутствие собственного жилья у М обуславливает невозможность его регистрации по месту жительства в городе Арсеньеве, что в свою очередь делает невозможным принятие его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что нарушает его жилищные права, гарантированные Конституцией РФ. 

Поскольку иным способом М не имеет объективной возможности получить документ, подтверждающий факт его постоянного места жительства на территории Арсеньевского городского округа, то реализация его права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, возможна только путем установления юридического факта в судебном порядке. Просит установить факт постоянного места жительства М на территории Приморского края с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Арсеньева Приморского края Перижогина Ю.А. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям. 

М в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствии, требования и.о. прокурора г. Арсеньева поддержал. 

Выслушав старшего помощника прокурора г. Арсеньева, М., изучив представленные материалы, суд нашел заявление обоснованным.

Согласно сведениям из паспорта гражданина РФ № М. с ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета и в настоящее время регистрации на территории Арсеньевского городского округа Приморского края не имеет. 

Согласно договору найма квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г. М. является нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес>

Из информации КГБУЗ «Арсеньевская городская больница» следует, что М с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на 

<

данные изъяты>, находится в процессе лечения.

Согласно справке из ГУ - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ М является инвалидом 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно и получает ежемесячную денежную выплату. 

В соответствии с частями 3, 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям, нуждающимся в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке, при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи. 

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 4 Закона Приморского края от 11 ноября 2005 года № 297-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления Приморского края учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» копия судебного решения об установлении факта проживания гражданина на территории муниципального образования является одним из документов, прилагаемых к заявлению о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в случае отсутствия у гражданина регистрации по месту жительства. 

Согласно сведениям отдела по учету и распределению жилья Управления жизнеобеспечения Администрации Арсеньевского городского округа М. в соответствии с заключением отдела от ДД.ММ.ГГГГ года № признан малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 262Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства.

В соответствии со ст. 264Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

На основании ст. 265Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Право свободного выбора места жительства принадлежит гражданину от рождения и, как и другие основные права и свободы, является неотчуждаемым (ст. 17, ч. 2, Конституции Российской Федерации; ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», указано, что регистрационный учет носит уведомительный характер; под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из заявления следует, что необходимость установления факта проживания на территории Арсеньевского городского округа Приморского края обусловлена возможностью получения мер социальной поддержки населения в виде постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, поскольку регистрации по месту жительства на территории Приморского края заявитель не имеет.

Представленные документы не дают оснований сомневаться в том, что М. действительно постоянно проживает на территории Арсеньевского городского округа Приморского края с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи с чем заявление и.о. прокурора г. Арсеньева Приморского края подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Установить факт того, что М, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

данные изъяты> г (паспорт № выдан УМВД России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ на территории Арсеньевского городского округа Приморского края.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Ю.С. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года.