Дело № 2-675/2024 

УИД 36RS0038-01-2024-001151-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 11 декабря 2024 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Привалова А.А.,

при секретаре Квасовой Е.А.,

с участием прокурора Ветровой С.Н., 

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хохольского района Воронежской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социальной защиты Воронежской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Хохольского района Воронежской области обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в бюджет Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 200 000 руб.

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что при проведении проверки исполнения бюджетного законодательства при обеспечении ФИО1 жилым помещением за счет средств государственного жилищного сертификата были выявлены нарушения закона. ФИО1 не являлась лицом, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсон, и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Воронежской области, и не имела право на получение субсидии на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876.

В судебном заседании прокурор Ветрова С.Н., исковые требования поддержала.

Российская Федерация в лице министерства социальной защиты Воронежской области извещена о месте и времени рассмотрения дела, представителя для участия в деле не направило.

Ответчик ФИО1 с иском согласна, представила документы, подтверждающие возврат единовременной денежной выплаты в размере 200 000 рублей в федеральный бюджет.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 года № 686 признан государственный суверенитет и независимость Херсонской области.

Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ Херсонская область принята в Российскую Федерацию и образована в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области в соответствии с конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» установлены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

Так, субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Правилами предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, вынужденно покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на территории иных субъектов Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876, предусмотрено, что мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 3099-р) и прибыли на иные территории на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата (пункт 2).

Согласно пункту 4 Правил предоставления финансовой поддержки порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 данных Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и предусматривает, в том числе, необходимость подтверждения гражданами, указанными в пункте 2 названных Правил, факта постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области следующими документами:

- документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина СССР образца 1974 года (для лиц, не имеющих других документов, удостоверяющих личность), вид на жительство лица без гражданства на Украине, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданное лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины, или иные документы (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющие личность, в том числе выданные органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины, подтверждающие гражданское состояние). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 2 настоящих Правил, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 2293, от 14 февраля 2023 года № 210);

- документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 года, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 года, либо компетентным органом Херсонской области, а именно: документ, предусмотренный абзацем вторым настоящего подпункта содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иной документ, содержащий указанные сведения, либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения граждан подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2023 года № 210).

В случае отсутствия у граждан выданных компетентным органом Украины, либо Херсонской области, либо Российской Федерации до 13 октября 2022 года документов, содержащих сведения об их проживании в г. Херсоне или части Херсонской области до 13 октября 2022 года, уполномоченный исполнительной орган субъекта Российской Федерации направляет запрос в уполномоченный орган Херсонской области с целью подтверждения проживания гражданина, членов его семьи на территории г. Херсона или части Херсонской области (пункт 5 Правил предоставления финансовой поддержки).

06.03.2023 ФИО1 обратилась в уполномоченный государственный орган с заявлением о предоставлении единовременной выплаты на нее и несовершеннолетнего сына на основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1876.

В подтверждение факта проживания в г. Херсон ФИО1 представила паспорт гражданина Российской Федерации, факта проживания на территории Воронежской области с 07.12.2022 - свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Решением КУВО «Управление социальной защиты населения Хохольского района» от 10.03.2023 № 1 ФИО1 назначена единовременная денежная выплата на обзаведение имуществом в размере 200 000 руб.

При проведении проверки прокурором установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации в 2013 году, ответчик с 03.09.2013, а сын ФИО7 с 10.08.2018 имели разрешение на временное проживание на территории Воронежской области, постоянно проживали по адресу: 

<

адрес>

Таким образом, ФИО1 не являлась лицом, вынужденно покинувшим место постоянного проживания в г. Херсон и прибывшим в экстренном массовом порядке на территорию Воронежской области, а потому не имела права на получение субсидии. 

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

С учетом приведенного правового регулирования и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1, несовершеннолетнего сына ФИО9 права на получение единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом в размере 200 000 руб., и наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором исковых требований. 

По сообщению КУВО «Управление социальной защиты населения Хохольского района» от 09.12.2024 ФИО1 в добровольном порядке произведен возврат единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом на себя и несовершеннолетнего сына ФИО5 в размере 200 000 руб.

Перечисление этих денежных средств ФИО1 на лицевой счет министерства социальной защиты Воронежской области подтверждается чеком по банковской операции от 27.11.2024.

В связи с добровольным возвратом ответчиком в федеральный бюджет неосновательного обогащения в виде единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом в размере 200 000 руб. отсутствуют основания для принудительного исполнения решения суда. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.

Решение не подлежит принудительному исполнению в связи с добровольным удовлетворением иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Хохольский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья А.А. Привалов

В окончательной форме решение изготовлено 20 декабря 2024 года.