РЕШЕНИЕ

23 мая 2019 года г. Тула 

Судья Советского районного суда г. Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от 11 апреля 2019 г. о привлечении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», 

установил:

постановлением Административной комиссией муниципального образования г. Тулы № от 11 апреля 2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, поскольку 26 февраля 2019 года его автомобиль был припаркован действительно по данному адресу, однако не в зоне платной парковки, а на тротуаре по адресу 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы. 

Представитель Административной комиссии муниципального образования г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, полагая, что ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя Административной комиссии МО г. Тулы ФИО2, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» (принят Постановлением Тульской областной Думы от 22.05.2003 № 44/1240) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, заявителю вменяется то, что 26 февраля 2019 года, в период времени с 10:10 до 10:50, на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: 

<

адрес> было размещено транспортное средство марки Опель г.н. № регион, принадлежащее ФИО1 без соответствующей оплаты. 

Согласно Постановления администрации г. Тулы от 9 июня 2015 г. N 3141 «Об утверждении схемы городских платных парковок» платная парковка № № включает в себя часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: 

<

адрес> (№). Количество парковочных мест - 47, в том числе для инвалидов - 4 бесплатно.

Платная парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению администрации города Тулы.

В соответствии с требованиями ПДД "Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

Из предоставленных фото автомобиля заявителя следует, что автомобиль заявителя в момент фотофиксации правонарушения находится не на платной парковке № №, а располагается на тротуаре по адресу 

<

адрес>, вне зоны действия знака платной парковки, что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области». 

В силу ст.1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку в указанное в постановлении время автомобиль заявителя на платной парковке не находился.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного постановление № от 11 апреля 2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.9, п. 3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

жалобу ФИО1 – удовлетворить, постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № от 11 апреля 2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть, обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток с момента его получения. 

Судья