ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-1868/2025 

43RS0002-01-2025-002086-79

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Минервиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Колесниковой Л.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Киров» о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Город Киров» о признании права собственности на земельный участок, указывая, что на территории Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Первый левый массив завода «Авитек» находится земельный участок под номером №. В 2011 году ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Кировской области произведен раздел земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого образованы 71 земельный участок. В настоящий момент времени в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № существует со следующими характеристиками: местоположение - 

<

адрес>; категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и эксплуатации садового товарищества; уточненная площадь - 38447 кв.м. Участок с номером № находится в пользовании ФИО1, что подтверждается членской книгой садовода. ФИО1 приобрела земельный участок за наличные денежные средства у ФИО2 в 1988 году, договор был заключен в устной форме. ФИО2 приобрела земельный участок, как сотрудник завода ОАО «ВМП «Авитек». Согласно копии от 12.07.2024 г. кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 07 июня 2011 земельный участок с кадастровым номером № (участок, занимаемый истцом) имеет характеристики: площадь 587 кв.м; категория земель- земли населенных пунктов; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют; кадастровая стоимость : 89717, 08 руб.; разрешенное использование - для размещения и эксплуатации садового товарищества; адрес - 

<

адрес>. Согласно заключению председателя правления ФИО3 от 04.07.2024 земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес> имеет статус «погашено». Согласно этому же заключению границы образуемого земельного участка с условным номером № совпадает с границами земельного участка с кадастровым номером №, который на основании протокола №3 общего собрания садоводческого товарищества от 09.07.2011 г. «Об утверждении границ земельных участков» был закреплен за членом садоводческого товарищества ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>. Земельный участок используется в соответствии с целевым назначением. Претензий к границам земельного участка со стороны членов садоводческого товарищества и садоводческого товарищества отсутствуют. Задолженностей перед садоводческим товариществом не имеется, членские взносы оплачиваются своевременно. В связи со снятием с кадастрового учета, ФИО1 вынуждена обратиться за образованием нового земельного участка. ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования «Город Киров» с заявлением от 12.07.2024 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Администрация города Кирова в ответ на обращение отказала о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Просила суд признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым № в соответствии с координатами № указанные на системе координат МСК-43 зона 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ФИО1 и является основанием для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просит суд признать право собственности ФИО1 на земельный участок с номером № расположенный в Товариществе собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Первый левый массив завода «Авитек» (ТСН СНТ «Народный») в соответствии со следующим описанием местоположения границ земельного участка:

Обозначение точек

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

определенных в системе координат МСК-43 зона 2, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью - 400 кв.м. Указать, что решение суда является основанием: для составления межевого плана соответствующего Приказу Росреестра от 14.12.2021 №П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»; для осуществления государственного кадастрового учета в отношении образуемого земельного участка с номером №, для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1 на образованный земельный участок с номером № расположенный в Товариществе собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Первый левый массив завода «Авитек» (ТСН СНТ «Народный»).(л.д.179)

В судебное заседание истец ФИО1, не явилась, извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. 

Представитель ответчика администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, извещены, направили письменный отзыв, указав, что оснований для удовлетворения иска не усматривают, поскольку истец не лишена права признать право собственности на спорный объект в административном порядке, просят рассмотреть дело без их участия. 

Третьи лица - ПАО «Россети Центр и Приволжье» Филиал «Кировэнерго», Филиал Роскадастра по Кировской области, АО «ВМП АВИТЕК», Управление Росреестра по Кировской области, Министерство охраны окружающей среды Кировской области, ТСН СНТ «Садоводческое товарищество «Первый левый массив завода Авитек» (ТСН СНТ «Народный») в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Распоряжением главы администрации г.Кирова от 07.02.2006 г. № 397 был утвержден проект границ земельного участка №. (л.д. 118)

В 2010 году проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого он разделен на 71 земельный участок. Характеристики земельного участка с кадастровым номером № местоположение – 

<

адрес>; категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения и эксплуатации садового товарищества. 

На указанном земельном участке расположено ТСН СНТ «Садоводческое товарищество «Первый левый массив завода Авитек» (ТСН СНТ «Народный»)

ФИО1 является членом указанного садоводческого товарищества, что подтверждается членской книжкой садовода, из которой следует, что истец с 1988 года является владельцем земельного участка №. На земельном участке расположен садовый дом, который принадлежит истцу. (л.д. 104-113)

Согласно заключения председателя правления ТСН СНТ «Садоводческое товарищество «Первый левый массив завода Авитек» (ТСН СНТ «Народный») от 18 мая 2024г., земельный участок кадастровый номер № на основании протокола № 3 общего собрания садоводческого товарищества от 09.07.0211г. « Об утверждении границ земельных участков» закреплен за членом садоводческого товарищества ФИО1. земельный участок используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц. Площадь участка 587 кв.м.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, местоположение : 

<

адрес>, площадь 587 +/-8 кв.м. Участок частично входит в зону: «Граница охранной зоны воздушной линии электропередач».(л.д.114-115)

Согласно отзыва Рореестра по Кировской области от 20.06.2025г., в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером №. С наибольшей долей вероятности можно предположить, что в отношении спорного участка государственный кадастровый учет не осуществлен. (л.д.162)

ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования «Город Киров» с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в собственность бесплатно для садоводства. Письмом от 18.07.2024 № 7495-19-13 администрация г. Кирова отказала ФИО1 в удовлетворении требований, поскольку земельный участок расположен в береговой полосе р. Люлченки, на указанном в заявлении земельном участке расположено здание, через испрашиваемый участок проходит электролиния сетевого хозяйства высокого напряжения. (л.д. 116-117)

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном п. 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Садоводческое товарищество «Первый левый массив завода «Авитек» было создано в 1956г., земельный участок был предоставлен товариществу на законном основании, правоотношения по пользованию земельным участком сложились с 1956 года.

Истец, являясь членом садоводческого товарищества, имеет право на приобретение земельного участка в данном товариществе.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

В соответствии с пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Как следует из межевого плана от 09.09.2025г., составленного в отношении земельного участка №, его площадь составляет 400 кв.м., в границах береговой полосы р. Люльченка г. Кирова он не находится. 

По смыслу положений статей 56, 89 Земельного кодекса РФ, а также Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160, охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся высоковольтные линии) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником высоковольтных линий, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей высоковольтную линию.

Как следует из статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в охранной зоне линий электропередач не отнесены к категории участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Действующее законодательство не содержит запретов на предоставление в собственность земельных участков, которые находятся в зоне действия охранной зоны линий электропередач.

Судом установлено, что с 1988 года истец пользуется земельным участком в садоводческом товариществе «Первый левый массив завода «Авитек» на законных основаниях, её право не оспорено, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. 

Учитывая, что иным образом, кроме судебного порядка, признать за истцом право собственности на земельный участок невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Город Киров» о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с номером № расположенный в Товариществе собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества «Первый левый массив завода «Авитек» (ТСН СНТ «Народный») в соответствии со следующим описанием местоположения границ земельного участка:

Обозначение точек

X

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

определенных в системе координат МСК-43 зона 2, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью - 400 кв.м.

Решение является основанием для составления межевого плана соответствующего Приказу Росреестра от 14.12.2021 №П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»; для осуществления государственного кадастрового учета в отношении образуемого земельного участка; для государственной регистрации права собственности ФИО1 на образованный земельный участок с номером №. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Минервина

Резолютивная часть оглашена 10.09.2025г.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025г.