Дело №

(УИД 26RS0№-65)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года 

<

адрес>

Пятигорский городской суд 

<

адрес>

в составе судьи Бондаренко М.Г.,

при помощнике ФИО4,

с участием:

представителя истца МУ «УСПН 

<

адрес>» - ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «УСПН 

<

адрес>» к ФИО2

о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

МУ «УСПН 

<

адрес>» к ФИО1 взыскании неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 обратиласьДД.ММ.ГГГГ в муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации 

<

адрес>» (далее – Управление) по вопросу оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О государственной социальной помощи населению в 

<

адрес>», Порядком и условиями назначения государственной социальной помощи населению 

<

адрес> на основании социального контракта, утвержденным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и гр. ФИО1 заключен социальный контракт по мероприятию «индивидуальная предпринимательская деятельность». Срок действия социального контракта ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение п.п. 2 пункта II социального контракта, а также мероприятий программы социальной адаптации, являющейся приложением и неотъемлемой частью социального контракта, ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от Управления на расчетный счет ФИО1 направлена государственная социальная помощь в размере 350 000,00 руб. для приобретения основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с предоставленным бизнес-планом.

Во исполнение п.п. 4,2.10, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ социального контракта ФИО1 обязан: выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, самостоятельно предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, использовать полученную единовременную денежную выплату исключительно для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и ежемесячно, в срок до 3-ого числа месяца следующего за отчетным, предоставлять в Управление отчет о выполнении мероприятий, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ социального контракта и п. 68 Порядка ФИО1 представляла в Управление отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Последний отчет был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ за август 2024 года.

В связи с нарушением условий Социального контракта и невыполнением мероприятий программы социальной адаптации ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, ФИО1 направлено уведомление о досрочном расторжении Социального контракта и необходимости добровольного возврата в краевой бюджет суммы в размере 350 000 руб. в срок не позднее 30 календарных дней со дня его расторжения.

До настоящего времени полученная ФИО1 сумма не возвращена.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу муниципального учреждения «Управление социальной поддержки населения администрации 

<

адрес>» (краевой бюджет) денежные средства в сумме 350 000 рублей.

Представитель истца МУ «Управления социальной поддержки населения администрации 

<

адрес>» в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом извещалась судом о времени и месте судебного заседания, назначенного по данному гражданскому делу, что подтверждается письменными данными, имеющимся в материалах данного гражданского дела. 

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Пятигорского городского суда 

<

адрес> piatigorsky.stv@sudrf.ru.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон по представленным в дело доказательствам.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 178-ФЗ под социальным контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Целью социального контракта является стимулирование активных действий субъектов по преодолению трудной жизненной ситуации. Существенные условия договора определяются законом, и к договору в обязательном порядке прилагается программа социальной адаптации.

Частью 1 ст. 8.1 Федерального закона РФ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий. Оказание (предоставление) государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации и, предусматривающими также предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг и субсидий, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющие государственные услуги, направляют межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги и находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (части 1, 2 и 3 статьи 5 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения. В случае, если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации (ст.7 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Сведения о назначении малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину государственной социальной помощи редоставляются органом социальной защиты населения по межведомственному запросу органа, уполномоченного на предоставление государственной или муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или по месту пребывания либо через многофункциональный центр по заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона. Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в целях стимулирования активных действий граждан по преодолению ими трудной жизненной ситуации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратиласьДД.ММ.ГГГГ в муниципальное учреждение «Управление социальной поддержки населения администрации 

<

адрес>» (далее – Управление) по вопросу оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О государственной социальной помощи населению в 

<

адрес>», Порядком и условиями назначения государственной социальной помощи населению 

<

адрес> на основании социального контракта, утвержденным постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением и гр. ФИО1 заключен социальный контракт по мероприятию «индивидуальная предпринимательская деятельность». Срок действия социального контракта ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение п.п. 2 пункта II социального контракта, а также мероприятий программы социальной адаптации, являющейся приложением и неотъемлемой частью социального контракта, ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № от Управления на расчетный счет ФИО1 направлена государственная социальная помощь в размере 350 000,00 руб. для приобретения основных средств и материально-производственных запасов в соответствии с предоставленным бизнес-планом.

Во исполнение п.п. 4,2.10, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ социального контракта ФИО1 обязан: выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, самостоятельно предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, использовать полученную единовременную денежную выплату исключительно для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и ежемесячно, в срок до 3-ого числа месяца следующего за отчетным, предоставлять в Управление отчет о выполнении мероприятий, с приложением документов, подтверждающих факт их выполнения.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ социального контракта и п. 68 Порядка ФИО1 представляла в Управление отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Последний отчет был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ за август 2024 года.

В связи с нарушением условий Социального контракта и невыполнением мероприятий программы социальной адаптации ДД.ММ.ГГГГ, исх. №, ФИО1 направлено уведомление о досрочном расторжении Социального контракта и необходимости добровольного возврата в краевой бюджет суммы в размере 350 000 руб. в срок не позднее 30 календарных дней со дня его расторжения.

До настоящего времени полученная ФИО1 сумма не возвращена.

Условиями социального контракта закреплено, что получатель государственной социальной помощи несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий социального контракта в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 9 Контракта Орган имеет право инициировать досрочное расторжение контракта в одностороннем порядке, в том числе в связи невыполнением условий социального контракта.

По смыслу приведенных нормативных положений, реализация получателем государственной социальной помощи программы адаптации представляет собой обязательное условие получения такой помощи, а ее невыполнение является достаточным основанием прекращения оказания социальной помощи и одностороннего расторжения социального контракта.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения условий социального контракта, наличия обстоятельств, препятствующих исполнению условий контракта, как не представил доказательств возврата сумм государственной социальной помощи, полученных на основании социального контракта.

Таким образом, установив обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы денежных выплат по социальному контракту в размере 350 000 рублей.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По настоящему делу спор заявлен к физическому лицу не освобожденному от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11250 рублей в доход местного бюджета города-курорта Пятигорска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование МУ «УСПН 

<

адрес>» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>-Осетинской АССР, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ИНН: 

<

***>) в доход бюджета субъекта Российской Федерации – 

<

адрес>, от имени которого в рамках возникших между сторнами правоотношений выступает МУ «УСПН 

<

адрес>» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес юридического лица: 357502, 

<

адрес> «А»), неосновательное обогащение в виде полученной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>-Осетинской АССР, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, ИНН: 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 11 250 руб.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Пятигорский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.

<

адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.