Дело № 2а-2312/2024

УИД 33RS0014-01-2024-002848-10

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 24 сентября 2024года 

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.

при секретаре Королевой А.Р.,

с участием представителя административного истца помощника Муромского городского прокурора Вырвина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муромского городского прокурора в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению, 

установил:

Муромский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с административным иском и просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-странице: ...., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование административных исковых требований указано, что Муромской городской прокуратурой проведена проверка в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет», в ходе которой выявлен факт размещения в сети «Интернет» на интернет-странице .... информации по изготовлению электроудочек в домашних условиях для незаконного лова рыбы. Информация носит противоправный характер, поскольку использование электроудочек и их оборот запрещены законодательством Российской Федерации. В связи с этим доступ к данной информации должен быть ограничен.

В судебном заседании прокурор Вырвин А.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Дополнительно указал, что по состоянию на 20.09.2024 информация на странице .... доступна.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1). Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч. 4, 6 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Так, к ввозу на территорию Российской Федерации запрещены электроловильные системы и устройства, выполняющие функции добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Административная ответственность за нарушение правил рыболовства предусмотренная статьями 8.17 «Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море стандартов (норм, правил) или условий лицензии» и 8.37 «Нарушением правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» КоАП РФ.

Судом установлено, что Муромской городской прокуратурой проведена проверка в сфере противодействия распространению запрещенной информации в сети «Интернет», в ходе которой выявлен факт размещения в сети «Интернет» на интернет-странице .... информации по изготовлению электроудочек в домашних условиях для незаконного лова рыбы.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. 

Указанный в административном иске сайт в реестре не значится.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку информация, размещенная на вышеуказанном сайте, побуждает к изготовлению электроудочек и их дальнейшему использованию, несмотря на то, что их оборот на территории Российской Федерации запрещен, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также создается угроза экологической безопасности и массового истребления водных биоресурсов, то в целях восстановления нарушенных прав и во исполнение действующего законодательства, доступ к данному сайту в сети «Интернет» следует ограничить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Муромского городского прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на интернет-странице ...., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Т.А. Муравьева

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2024 года.