Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года г. Воскресенск 

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре судебного заседания Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД РФ, действуя в интересах Московского университета МВД России им В.Я. Кикотя, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение в размере 59 510 рублей 24 копеек, неустойки на 31.01.2019г. в резмере 2 259 рублей 90 копеек, неустойки с 01.02.2019г. по день фактической оплаты в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день фактической оплаты, за каждый день просрочки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что приказом от 31.07.2015г. № 526 л/с ФИО1 с 01.09.2015г. была зачислена курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.02 со сроком обучения 5 лет. На основании приказа от 27.04.2016г. № 331 л/с ФИО1 была отчислена на основании пп. 2.2 п. 2 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД РФ, обучающихся по основным образовательным программам (по инициативе обучающегося или законных представителей несовершеннолетнего обучающегося), и в этот же день уволена из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон № 342-ФЗ), то есть по инициативе сотрудника.

Согласно ч. 14 ст. 76 Закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 ФЗ, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством РФ. 

Согласно п. 2-3 Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.12.2012г. № 1465 (далее Правила) затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника. Расчет размера указанных средств осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудников контракта и об увольнении сотрудника. 

Экономическим управлением Московского университета МВД РФ подготовлен расчет размера средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в университете, который подлежит включению в контракт в 2015г. Фиксированное значение суммы затрачиваемых средств на одну единицу персонального состава по очной форме обучения в год с учетом коэффициента приведения -1 (СВС) руб. составляет 166 867 рублей.

В соответствии со справкой-расчетом размера средств федерального бюджета, который подлежит возмещению ФИО1 за период обучения с 01.09.2015г. по 27.04.2016г. составляет 96 782 рубля 86 копеек.

28.04.2016г. ФИО1 и Университетом заключено соглашение № 370 о возмещении затрат на обучение, по которому ФИО1 была обязана ежемесячными перечислениями возместить затраченные на обучение денежные средства. По состоянию на 31.01.2019г. фактическая сумма оплаты составила 37 272 рубля 62 копейки. Пунктом 3.1 соглашения предусмотрена обязанность ФИО1 в случае нарушения сроков оплаты уплатить неустойку в размере в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день фактической оплаты, которая на 31.01.2019г. составляет 2 259 рублей 90 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 48).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 46), о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие или отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел по основанию, предусмотренному пп. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 ч. 2 либо п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 82 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п.п. 2-3 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования на обучение сотрудника. Расчет размера указанных средств осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудников контракта и об увольнении сотрудника. 

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В судебном заседании установлено, что приказом начальника ФГКОУВО «Московский университет МВД России им В.Я. Кикотя» № 526 л/с от 31.07.2015г. ФИО1 была принята на службу в органы внутренних дел и зачислена с 01.09.2015г. курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» со сроком обучения 5 лет (л.д. 30).

01.09.2015г. с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в полиции (л.д. 28-29).

Приказом начальника ФГКОУВО «Московский университет МВД России им В.Я. Кикотя» от 27.04.2016 № 331 л/с ФИО1 отчислена из университета на основании пп. 2 п. 2 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД РФ, обучающихся по основным образовательным программам (по инициативе обучающегося или законных представителей несовершеннолетнего обучающегося), и уволена из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника) (л.д. 31).

28.04.2016г. между сторонами заключено соглашение № 370, в соответствии с которым ФИО1 обязалась возместить университету затраты на обучение в размере 96 782 рублей 86 копеек в течение 3 лет с момента заключения соглашения ежемесячными платежами по 2 688 рублей 42 копейки, перечисляемыми до 5 числа каждого месяца. Пунктом 3.1 соглашения предусмотрено, что при нарушении сроков оплаты ФИО1 уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на день фактической оплаты. Пени начисляются за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно (л.д. 26).

Размер суммы, подлежащей возмещению подтверждается представленным истцом расчетом обоснованием (л.д. 19-23).

Согласно представленным истцом сведениям в рамках выполнения обязательств по соглашению ФИО1 в пользу университета перечислены следующие денежные средства: 06.06.2016г. – 2 700 рублей, 05.07.2016г. – 2676 рублей 84 копейки, 18.08.2016г. – 2 688 рублей 42 копейки, 16.01.2017г. – 16 130 рублей 52 копейки, 16.03.2017г. – 3 000 рублей, 14.04.2017г. – 2 700 рублей, 22.12.2017г. – 2 600 рублей, 24.01.2018г. – 2 776 рублей 84 копейки, 13.07.2018г. – 2 000 рублей, а всего 37 272 рубля 62 копейки. Остаток задолженности составляет 59 510 рублей 24 копейки (л.д. 27).

Согласно справке-расчету от 31.01.2019г., представленному истцом, по состоянию на указанную дату предусмотренная соглашением неустойка исчисленная с 13.07.2018г., то есть за 147 дней просрочки составила 2 259 рублей 90 копеек (л.д. 18).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 несвоевременно, с нарушением установленных сроков и не в полном объеме исполнялись обязательства по возмещению затрат на ее обучение, бремя которых лежит на ней в силу закона и соглашения с образовательным учреждением.

Доказательств обратного ответчиком не представлено, доводы истца не оспорены, в связи с чем суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Предусмотренная соглашением неустойка за нарушение сроков исполнения обязательства устанавливает ее размер исходя из ставки рефинансирования на день фактической оплаты, что не противоречит положениям ст. 395 ГК РФ. Неустойка по состоянию на 31.01.2019г. исчислена истцом исходя из действующей на текущий момент ключевой ставки ЦБ РФ 7,75%. Проверив расчет суд находит его верным: 59 510,24 * 7,75% / 300 * 147 = 2 259,90.

Ответчиком данный расчет не оспорен и не опровергнут, в связи с чем неустойка в размере 2 259 рублей 90 копеек подлежит взысканию с ФИО1

Что касается исковых требований в части взыскания неустойки с 01.02.2019г. по день фактической оплаты, они не могут быть удовлетворены, поскольку размер неустойки не может быть рассчитан при вынесении решения, так как ни дата фактической оплаты ответчиком задолженности, ни ключевая ставка которая будет действовать на момент той оплаты неизвестны, в связи с чем суд лишен возможности определить конкретную сумму неустойки, подлежащей взысканию, что делает решение в данной части неисполнимым.

В связи с изложенным в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать, разъяснив истцу его право обратиться с иском о взыскании неустойки за период с 01.02.2019г. по дату фактической оплаты задолженности после этой фактической оплаты, когда будет возможно определить размер неустойки, подлежащей взысканию. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в освобожден истец, должна быть взыскана с ответчика в доход государства. 

В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер подлежащей взысканию с ответчика составит 2 053 рублей 10 копеек. 

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации в интересах Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение – удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя сумму денежных средств за обучение в размере 59 510 рублей 24 копеек, неустойку на 31.01.2019 года в размере 2 259 рублей 90 копеек, а всего 61 770 (Шестьдесят одна тысяча семьсот семьдесят) рублей 14 (Четырнадцать) копеек.

Взыскать с ФИО1 в государственный бюджет государственную пошлину в размере 2053 (Две тысячи пятьдесят три) рубля 10 (Десять) копеек.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя неустойки за период с 01.02.2019 года по день фактической оплаты – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 мая 2019г.

Судья О.В. Могильная