Дело № 2а-47/2025 (№ 2а-3417/2024)

УИД № 61RS0005-01-2024-005048-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» марта 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Вернигоровой Г.А., при ведении протокола судебного заседании секретарем судебного заседания Кажаевой Л.В., с участием:

административного истца ФИО1,

заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4, заинтересованные лица руководитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО8, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Ростова-на-Дону ФИО9, начальник Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО10, заместитель начальника Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО11, судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО12, о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, о признании оконченным исполнительное производство, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – ФИО1, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее - Октябрьское РОСП г. Ростова-на-Дону, административный ответчик) о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, о признании оконченным исполнительное производство.

При подготовке к рассмотрению данного административного искового заявления для участия в деле привлечены в качестве административных ответчиков Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4 (далее – ГУФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4, административный ответчик), в качестве заинтересованных лиц привлечены руководитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО8, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Ростова-на-Дону ФИО9, начальник Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО10, заместитель начальника Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО11, судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО12 (далее – руководитель ГУФССП России по Ростовской области ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО8, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Ростова-на-Дону ФИО9, начальник Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО10, заместитель начальника Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО11, судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО12, заинтересованное лицо).

В обоснование заявленных административных исковых требований, административный истец указывает на то, что в производстве Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021, возбужденное судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО13 на основании исполнительного листа ФС № 029711567 от 12.07.2021, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 1-102/2021 от 18.12.2021, предмет исполнения взыскание ущерба причиненного преступлением в размере 300000 рублей в пользу ФИО6 Ежемесячно из пенсии производятся отчисления в счет погашения долгов, в соответствии со ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» платежи по приговору суда являются первоочередными, то есть с 27.07.2021 денежные средства должны поступать на счет ФИО6

Административный истец указывает, что из представленной ПАО «Сбербанк» справки следует, что за период с июня 2023 года по август 2023 года были произведены финансовые операции, по результатам которых по исполнительному производству №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021 было выплачено 203087,62 рублей, остаток долга на август 2023 года составил 96912,38 рублей. Сведения о сумме отчислений на счет ФИО6 за период с августа 2021 года по июнь 2023 года и с июля 2023 года по июль 2024 года Октябрьское РОСП г. Ростова-на-Дону не предоставляет. Исходя из расчетов, 40% отчислений из пенсии в 15152,08 рублей за 36 месяцев сумма выплат составила 218189,952 рублей. За период с июня 2023 года по август 2024 года 2024 года выплачено 66669,16 рублей. ФИО1 обращает внимание, что получить достоверный расчет суммы долга перечисленной ФИО6 от Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону не представляется возможным, но полученные расчетные суммы свидетельствуют о том, что долг перед ФИО6 погашен.

Также ФИО1 в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону поданы уточнения административных исковых требований, в которых административный истец указывает на то, что должностные лица Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону в нарушение ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявленные ФИО1 по исполнительному производству, возбужденному по заявлению взыскателя ФИО6 оставлены без ответа, информация по возникшим вопросам перечисления денежных средств на счет взыскателя ФИО6 скрывается.

Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону при осуществлении исполнительских действий не соблюдаются положения ст. 111 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», долг, который из расчета взысканной денежной суммы должен был погашен остается не взысканным, в связи с чем ФИО1 не может воспользоваться правом, предусмотренным Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ. Также административный истец сообщает, что судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 на приеме сообщила о возбуждении сводного исполнительного производства, однако постановление вручено не было. Административным истцом оспариваются действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4, выраженные в сокрытии информации по исполнительному производству №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021, не предоставлении принятых по делу актов и ответа на заявленные ходатайства, нарушение очередности взысканий. 

В связи с чем административный истец просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 по сокрытию сведений по исполнительному производству №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021, по не предоставлению ответа на письменное ходатайство от 13.06.2024 и нарушению очередности взысканий; обязать судебного пристава–исполнителя Октябрьского РОС г. Ростова-на-Дону ФИО4 выдать ФИО1 постановление о возбуждении сводного исполнительного производства; предоставить в полном объеме запрашиваемые ФИО1 сведения по исполнительному производству №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021; дать ответ на письменное заявление от 13.06.2024; производить отчисления по долгу ФИО1 перед ФИО6 по исполнительному производство №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021.

В дополнение административных исковых требований ФИО1 предоставлены уточнения исковых требований, в которых административный истец просит: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 по распределению между взыскателями по сводному исполнительному производству №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021 денежных сумм, взысканных с должника ФИО1 и переводу на счет взыскателя ФИО6 в КБ «Центр – Инвест» в период с августа 2021 года по сентябрь 2024 года; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 по не предоставлению по запросу ФИО1 сведений о размере денежных поступлений на счет ФИО6 в КБ «Центр Инвест» взысканных из пенсии ФИО1 в период с августа 2021 года по сентябрь 2024 года и денежных средств, взысканных со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» в период с 6 июня 2023 года по 29 августа 2023 года; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 предоставить ФИО1 справку КБ «Центр-Инвест» о размере денежных поступлений на счет ФИО6 взысканных из пенсии ФИО1 в период с августа 2021 года по сентябрь 2024 года и денежных средств, взысканных со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк России» в период с 6 июня 2023 года по 29 августа 2023 года; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО4 вынести постановление об окончании исполнительного производства №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.202, возбужденного по заявлению ФИО6 в связи с выплатой долга.

Административный истец в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, уточнениях к административному исковому заявлению поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, привела доводы в обоснование своей позиции, считает, что долг по исполнительному производству в отношении взыскателя ФИО6 погашен в полном объеме, просила обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону вынести постановление об окончании исполнительного производства. 

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание явился, дал пояснения относительно заявленных исковых требований, указал, что считает доводы административного истца обоснованными, разрешение оставил на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание явилась, дала пояснения относительно заявленных исковых требований, разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явку представителей не обеспечили. 

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьями 50, 57, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) стороны исполнительного производства и их представители вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в порядке подчиненности либо оспорить их в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО6, исполнительного документа ФС № 029711567, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 1-102/2021, вступившему в законную силу 28.06.2021, постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону ФИО14 от 27.07.2021 возбуждено исполнительное производство № 673934/21/61029-ИП в отношении ФИО1, предмет исполнения ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам в размере 300000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ФИО15 от 28.10.2021 принято к исполнению исполнительное производство от 27.07.2021 № 673934/21/61029-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от 12.07.2021 ФС № 029711567, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 1-102/2021 в отношении должника ФИО1

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону от 13.09.2023 объединены исполнительные производство в сводное по должнику, а именно: исполнительное производство № 1886624/23/61029-ИП в отношении ФИО1 возбуждено 29.04.2019 на основании исполнительного документа исполнительного листа ВС № 081313003 от 12.02.2019, выданный судебным участком № 4 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону в пользу ФИО3, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджет РФ, сумма долга 55575,00 рублей; исполнительное производство № 186625/23/61029-ИП в отношении ФИО1 возбуждено 13.09.2019 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № 023781791 от 08.08.2019, выданный октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону в пользу взыскателя ФИО7 предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 52000,00 рублей; исполнительное производство №188/6626/23/61029-ИП в отношении ФИО1 возбуждено 27.07.2021 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № 029711567 от 12.07.2021, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону в пользу ФИО6, предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам, сумма долга 300000 рублей; исполнительное производство № 194818/23/61029-ИП в отношении ФИО1, возбуждено 06.09.2023 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № 009498715 от 25.02.2016, выданный Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону в пользу ФИО2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 150000,00 рублей, с присвоением № 186624/23/61029-СД.

Также Октябрьским РОСП г.Ростова-на-Дону предоставлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 6206/16/61029-СД по состоянию на 12.02.2025 из содержания которой усматривается взыскание с должника ФИО1 в пользу взыскателей ФИО2, ФИО8, ФИО7, ФИО3 в общей сумме 352492,15 рублей, перечислено взыскателям 330891,88 рублей, находится на депозитном счете 21600,27 рублей.

Помимо этого, Октябрьским РОСП г. Ростова-на-Дону предоставлена справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 186624/23/61029-СД по состоянию на 12.02.2025.за период времени с августа 2023 года по январь 2025 года с ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 взыскано 124823,53 рублей.

Кроме того, Главным Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону предоставлен ответ от 14.02.2025 из содержания которого усматривается, что на исполнении в Октябрьском РОСП г. Ростова-на-Дону находится сводное исполнительное производство № 186624/23/61029-СД, возбужденное в отношении ФИО1 в состав которого входят исполнительное производство № с194818/23/61029-ИП от 06.09.2023 о взыскании в пользу ФИО2 задолженности в размере 150000 рублей, остаток долга 150000 рублей, № 186626/23/61029-ИП от 27.07.2021 о взыскании в пользу ФИО6 задолженности в размере 300000 рублей, остаток 45977,96 рублей; 3 186625/23/61029-ИП от 13.09.2019 о взыскании в пользу ФИО7 задолженности в размере 52000 рублей, остаток долга 39611,06 рублей; № 186624/23/61029-ИП от 29.04.2019 о взыскании в пользу ФИО3 задолженности в размере 55575 рублей, остаток долга 40588,92 рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Закона об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу положений п. 11 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечень мер принудительного исполнения, приведенный в данной статье, не является исчерпывающим, следовательно, судебным приставом-исполнителем могут применяться самые разные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа. К таким мерам можно отнести, в том числе, и запрет на совершение определенных действий, запрет выезда должника за пределы РФ.

При исследовании материалов вышеуказанного исполнительного производства, копия которого представлена суду административными ответчиками в материалы настоящего административного дела, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону в ходе исполнительного производства принимаются меры принудительного исполнения в полном объеме. При этом следует отметить, что судебный пристав-исполнитель самостоятелен в определении объема исполнительных действий, направленных на исполнение требований судебного акта.

Административным истцом в ходе судебного разбирательства в обоснование доводов о погашении перед ФИО6 задолженности по исполнительному производству в полном объеме предоставлены инкассовые поручения за период с июня по июль 2023 года, справка по движению денежных средств ПАО «Сбербанк», свидетельствующая о взыскании и перечислении с ФИО1 в пользу ФИО6 денежных сумм, в счет возмещения материального ущерба, а также по ходатайству ФИО1 истребована информация -выписка по счету 40817810800109332619 на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01.01.2021 по 31.12.2024 из КБ «Центр-Инвест», из которой следует перечисление денежных средств со счета ФИО1 на счет ФИО6 

Вместе с тем, как следует из письма Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону от 14.02.2025 по исполнительному производству № 186626/23/61029-ИП от 27.07.2021, находящемуся в производстве Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону о взыскании в пользу ФИО6 материального ущерба размере 300000 рублей, остаток задолженности составляет 45977,96 рублей. 

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему документов, ФИО1 в адрес Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону направлено заявление от 13.06.2024, в котором выражалась просьба о предоставлении: справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021 за весь период выплат; информации производился ли возврат денежных средств со счета ФИО6, если «да», то указать период возврата денежных средств, их размер и реквизиты счета получателя этих денежных средств; номер счета и фамилию, имя, отчество конечного получателя денежных средств, поступивших со счета должника ФИО1 № 40817810052091899493 ПАО Сбербанк на счет ССП Октябрьского района г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области (л.д. 11).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 N 15-9, в порядке статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Вместе с тем, в материалах исполнительного производства № 186624/23/61029-ИП от 29.04.2019 отсутствует постановление о рассмотрении заявления ФИО1 от 13.06.2024 о предоставлении запрашиваемой информации относительно взыскания и движения денежных средств в рамках исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, доказательств рассмотрения по существу заявления ФИО1 вынесения решения в форме соответствующего постановления, а также его направления административному истцу, суду не представлено. 

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Приведенные требования закона необходимо принимать во внимание при разрешении требований об оспаривании бездействия. 

Относительно доводов заявителя о признании оконченным исполнительное производство №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 029711567 от 12.07.2021, выданного Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону по делу № 1-102/2021 от 18.12.2021; обязании судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону вынести постановление об окончании исполнительного производства №186626/23/610291/54001-ИП от 27.07.2021, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 029711567 от 12.07.2021, которые фактически сводятся к несогласию с действия должностных лиц Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону, суд приходит к следующему.

Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Закона об исполнительном производстве, в соответствии с пунктом 1 части 1 которой исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований исполнительного документа.

При этом на основании части 3 той же статьи об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. 

Фактическое исполнение требований исполнительного документа, исходя из задач исполнительного производства, предполагает в том числе правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Поскольку доказательств полного фактического исполнения требований исполнительного документа ФС № 029711567 от 12.07.2021 должностными лицами Октябрьского РОСП г. Ростова-на-Дону, ГУФССП России по Ростовской области в суд не представлены, оснований для удовлетворения требований о признании оконченным исполнительное производство № № 186626/23/61029-ИП от 27.07.2021 в отношении должника ФИО1 по взысканию денежной суммы в отношении взыскателя ФИО6, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в данной части административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения. 

Учитывая изложенное, предусмотренная положениями ст.ст. 218, 227 КАС РФ совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ФИО1 по не рассмотрению ходатайства в рассматриваемом административном споре установлена, что является основанием для частичного удовлетворения административных исковых требований, с возложением на административного ответчика обязанности по направлению ответа административному истцу.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административному исковому заявлению ФИО1 к Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4, заинтересованные лица руководитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО8, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам г. Ростова-на-Дону ФИО9, начальник Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО10, заместитель начальника Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Ууправления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области ФИО11, судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО12, о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, о признании оконченным исполнительное производство, удовлетворить частично. 

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4 по не рассмотрению ходатайства ФИО1 от 13.06.2024 о

предоставлении сведений по движению денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 186626/23/610291/ИП от 21.07.2021 за весь период выплат. 

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4 обеспечить рассмотрение и принятие решения по заявлению ФИО1 от 13.06.2024 по исполнительному производству № 186626/23/61029-ИП, направить ответ в адрес должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области ФИО4 предоставить ФИО1 копию постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону от 13.09.2023 об объединение исполнительных производств в сводное исполнительное производств с присвоением № 186626/23/61029-ИП. 

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 марта 2025 года

Председательствующий: