УИД:66RS0017-01-2023-000796-25

Административное дело № 2а-624/2023

Мотивированное 

решение

 изготовлено 25.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 25 декабря 2023 г.

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В., 

с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Кашиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Перепёлкиной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОУУП и ПДН ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 взят под административный надзор с 16.08.2021 по решению Артинского районного суда Свердловской области от 26.07.2021, на срок 2 года с установлением обязанностей и ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 21.00 до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запретить выезд за пределы Артинского городского округа без разрешения отдела внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков. Решением Артинского районного суда Свердловской области от 25.03.2022 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений и обязанностей, а именно запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 20.00 до 07.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по избранному месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц. Решением Артинского районного суда Свердловской области от 03.05.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные обязанности в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 отбыл 2 (два) года 4 (четыре) месяца административного надзора. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, а также за совершение правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, был осужден к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, на основании п. 1, п. 4 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явился, посредством телефонной связи просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика. 

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Кашиной Н.В., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

В силу ч.6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. 

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Артинского районного суда Свердловской области от 26.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Артинского городского округа без разрешения ОМВД России по Артинскому району, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21 до 07 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртсодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Решением Артинского районного суда от 25.03.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев с дополнением ранее установленных административных ограничений и обязанностей в виде запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 20:00 до 07: 00 часов, за исключением времени, связанного с работой; обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

Решением Артинского районного суда от 03.05.2023 ФИО1 дополнены ранее наложенные административные обязанности и ограничения обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц. 

ФИО1 отбыл 2 года 4 месяца административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений, в том числе за нарушение административного надзора и за нарушение общественного порядка. 

Так, 13.09.2023 около 17 часов 40 минут в 

<

адрес>, возле 

<

адрес>, ФИО1, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движений и связанностью речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Артинскому району от 21.09.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Кроме того, 21.09.2023 около 22 часов в 

<

адрес>, возле 

<

адрес>, ФИО1, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движений и связанностью речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 09.10.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток.

Кроме того, 03.10.2023 в 20 часов 35 минут в 

<

адрес>, возле 

<

адрес>, ФИО1, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движений и связанностью речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 11.10.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток.

Кроме того, 04.10.2023 в 22 часа 50 мнут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу 

<

адрес> Б, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 09.10.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 05.10.2023 в 23 часа 20 минут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу Свердловская область 

<

адрес>, 53 Б, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 09.10.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 06.10.2023 в 20 часов 50 минут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу 

<

адрес> Б, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 09.10.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 07.10.2023 в 22 часа 30 минут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу 

<

адрес> Б, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 09.10.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 08.10.2023 около 18 часов в 

<

адрес>, возле 

<

адрес>, ФИО1, находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движений и связанностью речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 09.10.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 10 суток.

Кроме того, 06.11.2023 в период с 09 часов до 18 часов ФИО1, находясь под административным надзором, не явился на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району, расположенному в 

<

адрес>, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 22.11.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 08.11.2023 в 23 часа 36 минут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу 

<

адрес> Б, тем самым, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 22.11.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 10.11.2023 в 01 час 00 минут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу 

<

адрес> Б, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 22.11.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 11.11.2023 в 21 час 10 минут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу 

<

адрес> Б, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 22.11.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 13.11.2023 в период с 09 часов до 18 часов ФИО1, находясь под административным надзором, не явился на регистрацию в ОМВД России по Артинскому району, расположенному в 

<

адрес>, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 22.11.2023 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Кроме того, 14.11.2023 в 21 час 15 минут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу 

<

адрес> Б, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 22.11.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок 15 суток.

Так, 19.11.2023 в 21 час 40 минут ФИО1, находясь под административным надзором, повторно в течении одного года совершения административного правонарушения, отсутствовал по месту своего проживания по адресу 

<

адрес> Б, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 22.11.2023 ему назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок 15 суток

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу. 

Также 17.10.2023 ФИО1 был осужден Артинским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде исправительных работ на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Приговор вступил в законную силу.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против общественного порядка и за нарушение административного надзора, а также факт привлечения к уголовной ответственности за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, неудовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и роде занятий, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев. 

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Волкова Е.В.

<

данные изъяты>