Дело № 2-1588/2024

УИД 74RS0021-01-2024-002089-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 05 декабря 2024 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.

при секретаре Досмановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карталинский» Челябинской области о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность и передачи для уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карталинский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Карталинский» обратился в суд с учетом уточнения с заявлением о признании движимого имущества: 

спиртосодержащей и алкогольной продукции: 14 бутылок объемом 0,5 литра с этикеткой водка «Лечебная кедровая настойка», общим объемом 7 литров, находящуюся в МО МВД России «Карталинский» на хранении, бесхозяйной движимой вещью, с обращением спиртосодержащей и алкогольной продукции в собственность Российской Федерации и передачей для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное Управление Росалкогольрегулирования по Уральскому Федеральному округу;

табачной продукции (сигареты): с этикеткой сигареты «Корона»– 160 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 29 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим»– 37 пачек, с этикеткой сигареты «Winston XS» – 71 пачка, с этикеткой сигареты «Bond» - 6 пачек, с этикеткой сигареты «Корона» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Корона Голд» - 8 пачек, с этикеткой сигареты «Winston» – 8 пачек, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 2 пачки, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 3 пачки, с этикеткой сигареты «Fast» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 5 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Fast» - 10 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 90 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 400 пачек, с этикеткой сигареты «Marlboro» - 11 пачек, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 441 пачка, находящуюся в МО МВД России «Карталинский» на хранении, бесхозяйной движимой вещью, с обращением табачной продукции в собственность Российской Федерации и передачей для дальнейшего распоряжения (уничтожения) в Межрегиональное Управление Росалкогольтабакконтроля по Уральскому Федеральному округу.

В обоснование требований указав, что указанная алкогольная и табачная продукция была изъята в ходе оперативных и иных мероприятий из торговых точек в связи с отсутствием соответствующих маркировок акцизными марками, хранится в МО МВД России «Карталинский», её судьба не определена, процессуальное решение в рамках материалов проверок по указанной продукции не принималось, с целью истребования никто не обращался. Указанная продукция не может находиться в обороте и подлежит обращению в доход государства, уничтожение указанной продукции входит в компетенцию Межрегионального Управления Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу.

В судебное заседание представитель заявителя МО МВД России «Карталинский» не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области и Курганской областях, Министерство имущества Челябинской области, Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции осуществляются в том числе меры по предотвращению незаконной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией.

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2018 года № 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 января 2010 года № 27 "О специальных марках для маркировки табачной продукции" табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" на территории Российской Федерации не допускаются ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.

В соответствии с ст. 13 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также незаконного использования основного технологического оборудования изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга.

Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в ходе оперативно-профилактических мероприятий должностными лицами МО МВД России «Карталинский» выявлен факт реализации табачной продукции (сигарет) не имеющих маркировки специальными акцизными марками, зарегистрировано сообщение:

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации табачной продукции (сигарет) не имеющих маркировки специальными акцизными марками: с этикеткой сигареты «Корона»– 160 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 29 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» – 37 пачек. С этикеткой сигареты «Winston XS» - 71 пачка.

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации табачной продукции (сигарет) не имеющих маркировки специальными акцизными марками: с этикеткой сигареты «Bond» - 6 пачек, с этикеткой сигареты «Корона» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Корона Голд» - 8 пачек, с этикеткой сигареты «Winston» – 8 пачек.

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации табачной продукции (сигарет) не имеющих маркировки специальными акцизными марками: с этикеткой сигареты «Kalipso» - 2 пачки, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 3 пачки, с этикеткой сигареты «Fast» - 1 пачка.

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации табачной продукции (сигарет) не имеющих маркировки специальными акцизными марками: с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 5 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Fast» - 10 пачек.

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации табачной продукции (сигарет) не имеющих маркировки специальными акцизными марками: с этикеткой сигареты «NZ» - 90 пачек.

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации табачной продукции (сигарет) не имеющих маркировки специальными акцизными марками: с этикеткой сигареты «Корона слим» - 400 пачек, с этикеткой сигареты «Marlboro» - 11 пачек.

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации табачной продукции (сигарет) не имеющих маркировки специальными акцизными марками: с этикеткой сигареты «Корона 21» - 441 пачка

КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации немаркированной специальными акцизными марками Российской Федерации алкогольной продукции: 14 бутылок с этикеткой водка «Лечебная кедровая настойка», общим объемом 7 литров.

Указанная алкогольная и табачная продукция сдана в камеру хранения вещественных доказательств МО МВД России «Карталинский», что подтверждено квитанциями о сдаче алкогольной и табачной продукции.

Процессуальные решения по определению дальнейшей судьбы указанной в иске алкогольной и табачной продукции не принимались.

Фактов того, что кто-либо заявил о своих правах на изъятую табачную продукцию (сигареты) с момента её изъятия, судом не установлено.

Исходя из смысла ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством при разрешении данной категории дел является наличие или отсутствие собственника движимой вещи, а также факта отказа собственника при его установлении от своего права. Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Учитывая, что изъятая алкогольная и табачная продукция (сигареты) не соответствует требованиям закона, подлежит изъятию из оборота, в связи с чем она не может быть возвращена лицам, у которых она была изъята, которые в свою очередь о своих правах на имущество не заявляли, что свидетельствует об отказе от права собственности на вещи и соответствии указанного имущества признакам бесхозяйной вещи. 

Указанные бесхозяйные вещи – изъятая алкогольная и табачная продукция (сигареты) подлежат обращению в собственность Российской Федерации, поскольку в фактическое владение имущества вступили государственные органы - МО МВД России «Карталинский» осуществляет длительное хранение данного имущества.

Как следует из п. 5.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому Фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки, реализации, переработке (утилизации), уничтожения, за исключением имущества изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям, в порядке установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.3.5 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №154 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет полномочия организации в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организации уничтожения изъятых в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

На основании Постановления Правительства РФ от 23 апреля 2024 года № 528 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" уничтожение по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - продукция), а также полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, используемых для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанных в пункте 3 части 1 статьи 13 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" осуществляется акционерным обществом "Росспиртпром" (далее - организация).

Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой или конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), либо уполномоченный орган или должностное лицо, в производстве которых находилось уголовное дело или дело об административном правонарушении (далее соответственно - орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, уполномоченный орган или должностное лицо), в течение 5 рабочих дней со дня поступления органу, уполномоченному на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, уполномоченному органу или должностному лицу судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции.

Изъятая из оборота алкогольная и табачная продукция (сигареты) подлежит уничтожению, для чего её необходимо передать в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать спиртосодержащую и алкогольную продукцию: 14 бутылок объемом 0,5 литра с этикеткой водка «Лечебная кедровая настойка», общим объемом 7 литров, табачную продукцию (сигареты): с этикеткой сигареты «Корона»– 160 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 29 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим»– 37 пачек, с этикеткой сигареты «Winston XS» – 71 пачка, с этикеткой сигареты «Bond» - 6 пачек, с этикеткой сигареты «Корона» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Корона Голд» - 8 пачек, с этикеткой сигареты «Winston» – 8 пачек, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 2 пачки, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 3 пачки, с этикеткой сигареты «Fast» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 5 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Fast» - 10 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 90 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 400 пачек, с этикеткой сигареты «Marlboro» - 11 пачек, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 441 пачка, находящуюся в МО МВД России «Карталинский» на хранении, бесхозяйными движимыми вещами.

Обратить спиртосодержащую и алкогольную продукцию: 14 бутылок объемом 0,5 литра с этикеткой водка «Лечебная кедровая настойка», общим объемом 7 литров, табачную продукцию (сигареты): с этикеткой сигареты «Корона»– 160 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 29 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим»– 37 пачек, с этикеткой сигареты «Winston XS» – 71 пачка, с этикеткой сигареты «Bond» - 6 пачек, с этикеткой сигареты «Корона» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Корона Голд» - 8 пачек, с этикеткой сигареты «Winston» – 8 пачек, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 2 пачки, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 3 пачки, с этикеткой сигареты «Fast» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 5 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Fast» - 10 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 90 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 400 пачек, с этикеткой сигареты «Marlboro» - 11 пачек, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 441 пачка в собственность Российской Федерации.

Передать спиртосодержащую и алкогольную продукцию: 14 бутылок объемом 0,5 литра с этикеткой водка «Лечебная кедровая настойка», общим объемом 7 литров, табачную продукцию (сигареты): с этикеткой сигареты «Корона»– 160 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 29 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим»– 37 пачек, с этикеткой сигареты «Winston XS» – 71 пачка, с этикеткой сигареты «Bond» - 6 пачек, с этикеткой сигареты «Корона» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Корона Голд» - 8 пачек, с этикеткой сигареты «Winston» – 8 пачек, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 2 пачки, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 3 пачки, с этикеткой сигареты «Fast» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 5 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 1 пачка, с этикеткой сигареты «Kalipso» - 7 пачек, с этикеткой сигареты «Fast» - 10 пачек, с этикеткой сигареты «NZ» - 90 пачек, с этикеткой сигареты «Корона слим» - 400 пачек, с этикеткой сигареты «Marlboro» - 11 пачек, с этикеткой сигареты «Корона 21» - 441 пачка, для уничтожения в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2024 года.