УИД №74RS0049-01-2025-001404-23

Дело № 2-1167/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2025 г. г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Фроловой О.Ж.

при секретаре: Смирновой М.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков» города Троицка Челябинской области о взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ :

Мулявка (ранее Страту) С.Г. обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков» города Троицка Челябинской области (далее - МКУ «Приют») о взыскании денежной компенсации в размере 17301 руб.

В обоснование иска указала, что с 25.08.2014 она работала в МКУ «Приют» социальным работником. 07.10.2019 она была принята в МКУ «Приют» по совместительству на должность юрисконсульта. 07.02.2020 уволилась с работы по совместительству по собственному желанию, 09.07.2020 уволилась с основного места работы по собственному желанию. С 17.11.2020 по 26.03.2025 истица проходила службу в органах внутренних дел РФ. 27.03.2025 она обратилась в ОКУ «Центр занятости населения» г.Троицка Челябинской области с заявлением о признании безработным и назначении пособия по безработице. Приказом «Об отказе в признании гражданина безработным» от 07.04.2025 ей было отказано в признании безработным, в связи с отнесением гражданина к категории занятых, поскольку МКУ «Приют» своевременно не направил сведения о ее увольнении с должности юрисконсульта в Социальный фонд России. Право на повторное обращение для решения вопроса о признании безработным наступило только 07.05.2025. Размер недополученного пособия по безработице составил 17301 руб. 

В судебном заседании ФИО1 не участвовала, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МКУ «Приют» в судебном заседании не участвовал. Исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменные пояснения.

Представитель третьего лица Областного казенного учреждения Центр занятости населения города Троицка в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещен, представил письменный отзыв.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера, а также право на защиту от безработицы.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Федеральным законом от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "О занятости населения в Российской Федерации").

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 23 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона).

В силу ст.22 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" регистрация гражданина в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы осуществляется на основании заявления. Вместе с заявлением гражданин подает оформленные в виде анкеты сведения о себе, в том числе сведения об образовании, о квалификации, об опыте работы и другие сведения, необходимые для поиска работы. Указанные заявление и анкета подаются в порядке, установленном частью 2 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В заявлении гражданин указывает, претендует ли он на признание его безработным.

Согласно части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона гражданин или работодатель обращается в орган службы занятости путем подачи заявления и иных сведений в электронной форме с использованием единой цифровой платформы или единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 N 1379 утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правила регистрации безработных граждан и Правила определения органом службы занятости подходящей работы гражданину, ищущему работу, а также безработному гражданину.

В соответствии со ст.23 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" и п.5 Правила регистрации безработных граждан, решение о признании гражданина, ищущего работу, безработным принимается центром занятости населения в субъекте Российской Федерации, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства или месту пребывания, не позднее 11-го дня со дня подачи заявления о предоставлении меры поддержки. 

Достоверно установлено, что с 25.08.2014 истица работала в МКУ «Приют» социальным работником, с 31.05.2016 переведена на должность специалиста по социальной работе, с 03.07.2017 переведена на должность заведующей отделением социальной реабилитации, 07.10.2019 она была принята в МКУ «Приют» по совместительству на должность юрисконсульта.

07.02.2020 истица уволилась с работы по совместительству по собственному желанию, 09.07.2020 уволилась с основного места работы по собственному желанию. 

С 17.11.2020 по 26.03.2025 истица проходила службу в органах внутренних дел РФ. 

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой (л.д.6-8), сведениями о трудовой деятельности (л.д.9-11).

27.03.2025 ФИО1 обратилась в ОКУ «Центр занятости населения» г.Троицка Челябинской области с заявлением о признании безработным и назначении пособия по безработице (л.д.25-31).

Приказом «Об отказе в признании гражданина безработным» № от 07.04.2025 ей было отказано в признании безработным, в связи с отнесением гражданина к категории занятых (л.д.39).

Основанием для вынесения приказа «Об отказе в признании гражданина безработным» № от 07.04.2025 стали сведения о периодах трудовой деятельности истца, полученных ОКУ «Центр занятости населения» г.Троицка Челябинской области из Социального фонда России в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы, из которых следовало, что на момент признания истицы безработной, она осуществляла трудовую деятельность в МКУ «Приют» в должности юрисконсульта (л.д.35,36).

Учитывая данные сведения, а также положения п.17 ч.1 ст.24 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" и п.п. «т» п.10 Правила регистрации безработных граждан, согласно которых безработным не может быть признан гражданин, являющийся занятым в соответствии со ст.3 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", ФИО1 было отказано в признании безработным гражданином. 

На основании приказа ОКУ «Центр занятости населения» г.Троицка Челябинской области от 12.05.2025 № 766 «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы», с 08.05.2025 истица была снята с регистрационного учета в связи с длительным (более одного месяца) отсутствием взаимодействия гражданина, ищущего работу, с центром занятости населения (л.д.42).

В силу ч.2 ст.24 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" гражданин, ищущий работу, которому в установленном порядке отказано в признании его безработным или который отказался от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы, а также безработный гражданин, снятый с регистрационного учета в связи с отказом от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы, имеет право на повторное обращение в орган службы занятости для решения вопроса о признании его безработным через один месяц со дня соответствующего отказа.

Право на повторное обращение для решения вопроса о признании безработным наступило только 07.05.2025.

С заявлением о поиске подходящей работы в электронной форме с использованием ЕЦП истица обратилась 16.05.2025 (л.д.49-51). 

На основании приказа ОКУ «Центр занятости населения» г.Троицка Челябинской области от 26.05.2025 №, ФИО1 признана безработной с 16.05.2025, ей назначено пособие по безработице: с 16.05.2025 по 15.08.2025 в размере 17301 руб., с 16.08.2025 по 15.11.2025 в размере 6762 руб. (л.д.47)

В соответствии с ч.1 ст.45 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, если иное не установлено настоящей статьей, назначается: 1) в первые три месяца - в размере 75 процентов среднего заработка; 2) в следующие три месяца - в размере 60 процентов среднего заработка.

Согласно ст.44 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации" размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице индексируются один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице увеличиваются на размер районного коэффициента.

Постановлением Правительства РФ от 23.01.2025 № 33 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсации в 2025 году», с 01.02.2025 установлен коэффициент индексации 1,095. 

С учетом изложенного, с 01.02.2025 размер максимальной величины пособия по безработице в первом 3-месячном периоде выплаты пособия по безработице с учетом районного коэффициента составляет 17301 руб. 

Из материалов дела следует, что сведения об увольнении истицы с должности юрисконсульта были направлены ответчиком в Социальный фонд России после издания Приказа «Об отказе в признании гражданина безработным» № 589 от 07.04.2025, что подтверждается сведениями о трудовой деятельности, полученными в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы (л.д.36), протоколом контроля сведений СФР (л.д.56), протоколом проверки отчетности (л.д.57), признанием иска ответчиком.

Таким образом, из-за несвоевременного представления ответчиком сведений об увольнении, истица недополучила пособие по безработице в размере 17301 руб. 

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о взыскании денежной суммы в размере 17301 руб. подлежащими удовлетворению. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

В соответствии с положениями части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Другие требования истец не заявлял.

Руководствуясь ст.ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков» города Троицка Челябинской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

...>) денежные средства в размере 17301 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социальный приют для детей и подростков» города Троицка Челябинской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд. 

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 08.09.2025.