Дело № 2а-2867/2021

УИД 60RS 0001-01-2021-007737-53

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.В. 

при секретаре Пискуновой С.А., 

c участием прокурора Аториной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Пскова, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, уточнённым в порядке ст. 46 КАС РФ, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указал, что прокуратурой города Пскова проведена проверка законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. 

В ходе мониторинга средств массовой информации установлено, что на интернет-сайтах 

<

данные изъяты>.ru содержится информация о возможности приобретения смертельных ядов и ядовитых веществ. 

Вход на указанный интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной интернет-страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. 

Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации, влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней.

С учетом указанного, заместитель прокурора просил суд признать информацию, распространяемую на интернет-сайте сайтах 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Прокурор Аторина А.С. в судебном заседании поддержала уточненное административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями ч. 1 ст. 5 ФЗ № 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Частью 6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ запрещено распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в РФ запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Основанием для включения в реестр таких сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Из изложенных норм закона следует, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой в РФ запрещено, может служить основанием для вынесения судом решения о признании ее такой для последующего включения в вышеуказанный реестр и блокирования доступа к ней.

Судом установлено, что по результатам проведения мониторинга сети «Интернет» выявлены сайты по адресу сайтах https://toxic-store.online, https://kupit-yad.com, https://ru-100000005.ru доступ к которым не ограничен и которые содержат информацию о возможности приобретения смертельных ядов и ядовитых веществ.

Статьей 234 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

При этом такие вещества, как змеиный яд, постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 включены в список сильнодействующих и ядовитых веществ для целей ст. 234 и других статей УК РФ.

Изучение сайтов 

<

данные изъяты>.ru показывает, что любые пользователи интернет-ресурса, имеют возможность получения свободного доступа к нему.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных заместителем прокурора города Пскова требований о признании вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации для последующего блокирования доступа к ней. 

Поскольку замедление исполнения судебного решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, с целью их защиты в соответствии с ч. 2, 3 ст. 188 КАС РФ, решение обратить к немедленному исполнению, копию которого направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 291-294 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по сетевым адресам 

<

данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. 

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию решения для исполнения направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Западному Федеральному округу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись Л.В. Лукьянова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья: Л.В. Лукьянова