Производство №

Дело (УИД) №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<

адрес> 13 мая 2024 г.

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе:

судьи Коханчика Д.В.,

при секретаре Харитоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения 

<

адрес>-управления социальной защиты населения по 

<

адрес> и Благовещенскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии, 

у с т а н о в и л:

Государственное казенное учреждение 

<

адрес> - управления социальной защиты населения по 

<

адрес> и Благовещенскому муниципальному округу (далее ГКУ АО «Благовещенское УСЗН») предъявило иск к ФИО1 в котором просит взыскать с него сумму незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с 

<

дата> по 

<

дата> сумме 61 586 рублей 14 копеек.

Свое требование истец мотивирует тем, что ранее ФИО1 состоял, на учете в ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» с 

<

дата> как получатель региональной социальной доплаты (далее РСД) к пенсии по случаю потери кормильца. ФИО1, согласно решению управления об установлении РСД от 

<

дата> №, была назначена РСД с 

<

дата>, в соответствии с Порядком, на основании реестра отделения Пенсионного Фонда России (далее - ОПФР, с 

<

дата> - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) от 

<

дата>. Ответчик был извещен о назначении ему РСД к пенсии с 

<

дата> уведомлением управления от 

<

дата> №.

В уведомлении управления о назначении РСД от 

<

дата> №, ФИО1 был осведомлен о необходимости информирования управления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на РСД, и возможности взыскания с него излишне выплаченных сумм в судебном порядке.

В апреле 2021 года в управление из ОПФР, в рамках межведомственного взаимодействия, поступили сведения об отсутствии у ФИО1 права на пенсию по СПК с 

<

дата>, в связи с достижением им возраста 18 лет и отсутствия подтвержденного факта очного обучения. 

Решением управления от 

<

дата> № выплата РСД ФИО1 была прекращена с 

<

дата>, в связи с прекращением выплаты пенсии, сумма неправомерно полученной РСД за период с 

<

дата> по 

<

дата> составила 61586 рублей14 копеек.

В соответствии с п. 6.4 «Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплат», излишне выплаченные суммы РСД подлежат удержанию из суммы РСД, подлежащей к выплате пенсионеру. При прекращении выплаты РСД излишне выплаченные суммы РСД возмещаются пенсионером добровольно, а в случае, отказа взыскиваются ГКУ-УСЗН в судебном порядке.

В судебное заседание не явился представитель истца ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ГКУ АО «Благовещенское УСЗН».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения надлежащим образом по известному и представленному в материалы дела адресу. Судебное извещение, направленное в адрес указанного участника гражданского судопроизводства, было возвращено в суд по причинам, не исключающим его получение адресатом. Сведения об ином месте жительстве судом не установлено. 

С учётом требований ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) во взаимосвязи со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений подпункта 3 пункта 1 и пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (пп. 5 п. 4 ст. 23 Закона № 166-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Амурской области от 08.11.2019 № 632 утвержден «Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты», который определяет механизм осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области (далее - РСД) в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно п. 1.2 «Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты», право на установление РСД имеют проживающие на территории Амурской области граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее соответственно - Федеральный закон № 167-ФЗ, пенсионеры). 

В силу п. 1.3 Порядка - РСД устанавливается и выплачивается государственным казенным учреждением Амурской области - управлением социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания) пенсионера (далее - ГКУ-УСЗН) в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12 Федерального закона № 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Амурской области в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее соответственно - общая сумма материального обеспечения пенсионера, величина прожиточного минимума пенсионера). 

РСД устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом РСД достигла величины прожиточного минимума пенсионера (п. 1.4 Порядка).

РСД устанавливается пенсионеру в беззаявительном порядке (п. 1.5 Порядка).

ГКУ-УСЗН определяет право пенсионера на РСД на основании сведений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган СФР): о денежных выплатах, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1.13 настоящего Порядка; о факте осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ (далее - сведения о факте работы и (или) иной деятельности).

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, ГКУ-УСЗН получает от территориального органа СФР на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного министерством социальной защиты населения 

<

адрес> (далее - министерство) с территориальным органом СФР (п. 1.6 Порядка).

Размер РСД при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера (п. 1.7 Порядка).

Решение об установлении (об отказе в установлении) РСД принимается ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством, в течение 5 рабочих дней со дня получения от территориального органа СФР сведений, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка (п. 2.2 Порядка).

В судебном заседании установлено, что согласно решению от 

<

дата> № ФИО1 назначена РСД с 

<

дата>, в соответствии с Порядком, на основании информации предоставленной отделением Пенсионного Фонда России (далее - ОПФР, с 

<

дата> - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) от 

<

дата>.

<

дата> ФИО1 направлено извещение о назначении ему РСД к пенсии с 

<

дата>, в котором было разъяснено, что РСД установлена ему в беззаявительном порядке, о том, что право на получение РСД имеют только неработающие пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в 

<

адрес> на 2020 год (10 018 рублей). В случае осуществления работы в целях своевременного прекращения выплаты ФИО1 необходимо незамедлительно уведомить об этом управление социальной защиты населения, в противном случае возможно взыскание с него излишне выплаченных сумм в судебном порядке.

Согласно п. 12 ч. 2 ст. 12.1 Федеральный закон от 

<

дата> N 178-ФЗ (ред. от 

<

дата>) "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 6.5 Порядка пенсионер обязан безотлагательно извещать ГКУ-УСЗН о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера РСД или прекращение ее выплаты.

Представленными истцом платежными поручениями подтверждается, что за период с февраль 2020 по март 2021 на счет ФИО1 перечислена РСД к пенсии на сумму 61586 рублей 14 копеек (перечислено за февраль – сентябрь 2020 года по 3677 рублей 40 копеек ежемесячно; за октябрь – декабрь 2020 года по 4734 рубля 16 копеек ежемесячно; январь - март 2021 года по 5988 рублей 16 копеек ежемесячно).

Согласно информации предоставленной ОПФР в апреле 2021 года ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» у ФИО1 отсутствовало права на пенсию по случаю потери кормильца с 

<

дата>, в связи с достижением им возраста 18 лет и отсутствия подтвержденного ФИО1 факта очного обучения. 

Согласно пп. 1 п. 5.1 Порядка выплата РСД прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

Таким образом, с учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, требований Федерального закона от 

<

дата> № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Порядка установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты у ФИО1 отсутствовало право на получение РСД с 

<

дата>, поскольку с 

<

дата> ФИО1 не являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, получение которой являлось основанием для назначения РСД, следовательно социальная доплата к пенсии за период с 

<

дата> по 

<

дата> получена ФИО1 неправомерно. 

Вопреки требованию п. 6.5 Порядка, п. 12 ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 

<

дата> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» ФИО1 не сообщил ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты ему РСД. 

Сумма неправомерно полученной ФИО1 социальной доплаты за период с 

<

дата> по 

<

дата> составила 61586 рублей 14 копеек.

В соответствии с Решением ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» от 

<

дата> № выплата РСД ФИО1 была прекращена с 

<

дата>, в связи с прекращением выплаты пенсии.

Согласно п. 6.4 Порядка, излишне выплаченные суммы РСД подлежат удержанию из суммы РСД, подлежащей к выплате пенсионеру. При прекращении выплаты РСД излишне выплаченные суммы РСД возмещаются пенсионером добровольно, а в случае, отказа взыскиваются ГКУ-УСЗН в судебном порядке.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу положений нормы ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» 

<

дата> ФИО1 направлено уведомление от 

<

дата> № о необходимости возврата неправомерно полученных мер социальной поддержки в виде РСД в общей сумме 61 586 рублей 14 копеек, данные требования оставлены без удовлетворения.

Учитывая, что ответчик не известил ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» об отсутствии у него оснований для получении РСД, продолжал получать доплату к пенсии право на получение которой, у него не имелось, в результате чего возникла переплата, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» излишне выплаченной суммы РСД к пенсии по потере кормильца в размере 61 586 рублей 14 копеек. 

В силу положения ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2047 рублей 58 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования Государственного казенного учреждения 

<

адрес>-управления социальной защиты населения по 

<

адрес> и Благовещенскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

дата> рождения, уроженца 

<

адрес>№ № выдан 

<

дата> ОВМ МО МВД России «Белогорский», №) в пользу Государственного казенного учреждения 

<

адрес>-управления социальной защиты населения по 

<

адрес> и Благовещенскому муниципальному округу (ИНН/КПП №) сумму незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с 

<

дата> по 

<

дата> сумме 61586 рублей 14 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета городского округа 

<

адрес> 2047 рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято в день его принятия 

<

дата>.